唐納德·特朗普在美國(guó)大選中獲得勝利,其重返白宮后將對(duì)美國(guó)的貿(mào)易政策、氣候變化、烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)、電動(dòng)汽車、美國(guó)人的稅收和非法移民等議題產(chǎn)生巨大影響。
他的一些提議仍需經(jīng)過(guò)國(guó)會(huì)批準(zhǔn),以下是他表示將在第二個(gè)任期內(nèi)推行的政策摘要:
嚴(yán)苛的關(guān)稅
特朗普提出了對(duì)所有進(jìn)口到美國(guó)的商品征收10%或更高關(guān)稅的想法,他說(shuō)此舉將消除貿(mào)易逆差。但批評(píng)人士表示,這將導(dǎo)致美國(guó)消費(fèi)者面臨更高的價(jià)格,并導(dǎo)致全球經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定。
他還表示,應(yīng)有權(quán)對(duì)那些對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品征收關(guān)稅的國(guó)家征收更高的關(guān)稅。他威脅要對(duì)一些進(jìn)口汽車征收200%的關(guān)稅,稱尤其決心阻止來(lái)自墨西哥的汽車進(jìn)入美國(guó)。
但他也表示,對(duì)歐盟等盟友商品可能也將征收更高的關(guān)稅。特朗普將尤其針對(duì)中國(guó),他提議在4年內(nèi)逐步停止從中國(guó)進(jìn)口電子產(chǎn)品、鋼鐵和藥品等商品,并試圖禁止中國(guó)公司擁有美國(guó)的房地產(chǎn)以及能源和科技領(lǐng)域的基礎(chǔ)設(shè)施。
特朗普曾表示,“關(guān)稅”是他最喜歡的詞,并將其視為助于填補(bǔ)政府金庫(kù)來(lái)源。
大規(guī)模驅(qū)逐非法移民
特朗普誓言要恢復(fù)他第一任期針對(duì)非法越境的政策,并推進(jìn)全面的新限制措施。
他承諾限制在美墨邊境尋求庇護(hù)的機(jī)會(huì),并啟動(dòng)美國(guó)歷史上規(guī)模最大的驅(qū)逐行動(dòng),這可能會(huì)引發(fā)法律挑戰(zhàn),并遭到國(guó)會(huì)民主黨人的反對(duì)。
他稱將動(dòng)用國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)(National Guard),如果有必要的話,還會(huì)動(dòng)用聯(lián)邦軍隊(duì)來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。此外也不排除設(shè)立拘留營(yíng)處理被驅(qū)逐出境的人。
特朗普曾表示,他將尋求終止移民子女自動(dòng)獲得美國(guó)公民身份的做法,此舉將違背美國(guó)憲法第14修正案的長(zhǎng)期解釋。他還表示,將取消對(duì)海地人或委內(nèi)瑞拉人等部分人口的法律保護(hù)地位。
特朗普表示,他將重新實(shí)施所謂的“旅行禁令”,限制以穆斯林為主的國(guó)家的人進(jìn)入美國(guó),這在他的第一個(gè)任期內(nèi)引發(fā)了多次法律糾紛。
氣候與能源
特朗普誓言要通過(guò)放寬在聯(lián)邦土地上鉆探的許可程序來(lái)增加美國(guó)的化石燃料產(chǎn)量,并鼓勵(lì)新建天然氣管道。他說(shuō),他將重新授權(quán)在阿拉斯加的北極國(guó)家野生動(dòng)物保護(hù)區(qū)進(jìn)行石油鉆探。
在油氣價(jià)格相對(duì)較低的情況下,石油行業(yè)是否會(huì)堅(jiān)持增產(chǎn),還有待觀察。
他曾表示,他將再次讓美國(guó)退出旨在減少全球溫室氣體排放的《巴黎氣候協(xié)定》,并將支持增加核能生產(chǎn)。
他還將推翻民主黨總統(tǒng)拜登的電動(dòng)汽車政策授權(quán)和其他旨在減少汽車排放的政策。
他認(rèn)為,美國(guó)需要能夠提高能源生產(chǎn),以便在開(kāi)發(fā)消耗大量電力的人工智能系統(tǒng)方面具有競(jìng)爭(zhēng)力。
稅收減免
除了他的貿(mào)易和能源議程,特朗普還承諾削減他所說(shuō)的限制創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的聯(lián)邦法規(guī)。他承諾將繼續(xù)實(shí)施他在執(zhí)政期間簽署的2017年廣泛減稅政策,他的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)已經(jīng)討論了在他第一個(gè)任期內(nèi)實(shí)施的減稅措施之外的下一輪個(gè)人和企業(yè)減稅措施。
特朗普承諾將在美國(guó)生產(chǎn)產(chǎn)品的公司的企業(yè)稅率從21%降至15%。他曾表示,將尋求立法以結(jié)束對(duì)小費(fèi)和加班費(fèi)征稅以幫助服務(wù)員和其他服務(wù)業(yè)人員。他承諾不會(huì)征稅或削減社會(huì)保障福利。
特朗普還表示,若當(dāng)選總統(tǒng)將向美聯(lián)儲(chǔ)降息施壓,但不會(huì)要求這么做。
特朗普的大部分(若非全部)稅收提案都將需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn)。預(yù)算分析人士警告說(shuō),大量減稅將使聯(lián)邦債務(wù)膨脹。
取消高校多樣性項(xiàng)目
特朗普承諾要求美國(guó)高?!昂葱l(wèi)美國(guó)傳統(tǒng)和西方文明”,并清除它們的多樣性項(xiàng)目。他說(shuō),他將指示司法部追究涉及種族歧視的學(xué)校的民權(quán)案件。
在K-12學(xué)校,特朗普將支持允許家長(zhǎng)使用公共資金進(jìn)行私人或宗教教育的項(xiàng)目。
特朗普還希望廢除聯(lián)邦教育部,讓各州控制學(xué)校教育。
沒(méi)有聯(lián)邦墮胎禁令
特朗普任命了三名美國(guó)最高法院大法官,他們是廢除羅伊訴韋德案中對(duì)墮胎的憲法保護(hù)的多數(shù)派。他可能會(huì)繼續(xù)任命支持墮胎限制的聯(lián)邦法官。
與此同時(shí),他說(shuō)聯(lián)邦墮胎禁令是不必要的,這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該在州一級(jí)解決。他認(rèn)為,一些共和黨人支持的為期六周的禁令過(guò)于嚴(yán)厲,任何立法都應(yīng)該包括強(qiáng)奸、亂倫和母親健康狀況的例外情況。
在美國(guó)最高法院駁回了對(duì)政府監(jiān)管方法的挑戰(zhàn)后,特朗普表示,他不會(huì)尋求限制墮胎藥物米非司酮的使用。他支持促進(jìn)體外受精(IVF)、節(jié)育和產(chǎn)前護(hù)理的政策。
推動(dòng)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)
特朗普一直批評(píng)美國(guó)在烏克蘭與俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)中支持烏克蘭,并表示如果當(dāng)選可在24小時(shí)內(nèi)結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng),盡管未說(shuō)明將如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。他曾表示,如果要達(dá)成和平協(xié)議,烏克蘭可能不得不放棄部分領(lǐng)土,而烏克蘭一直拒絕這一想法。
特朗普還表示,在他擔(dān)任總統(tǒng)期間,美國(guó)將從根本上重新思考“北約的目的和使命”。
他支持以色列在加沙打擊哈馬斯,但敦促以色列結(jié)束進(jìn)攻。預(yù)計(jì)特朗普將延續(xù)拜登政府的武裝以色列政策。與此同時(shí),他可能會(huì)推動(dòng)以色列和沙特阿拉伯關(guān)系的歷史性正?;@是他在2017年至2021年擔(dān)任總統(tǒng)期間所做的努力,也是拜登所追求的。
特朗普曾表示,如果他成為總統(tǒng),他將“停止黎巴嫩的苦難和破壞”,但未說(shuō)明將如何實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
他建議建造一個(gè)“鐵穹”,一個(gè)類似于以色列的大型導(dǎo)彈防御系統(tǒng),并覆蓋整個(gè)美國(guó)大陸。
特朗普還提出向墨西哥派遣武裝部隊(duì)打擊販毒集團(tuán),并利用美國(guó)海軍對(duì)該國(guó)進(jìn)行封鎖,以阻止芬太尼及其前體的走私。
調(diào)查敵人,幫助盟友
特朗普曾多次承諾利用聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)調(diào)查他的政治對(duì)手,包括選舉官員、律師和政黨捐助者。
按照這一思路,特朗普曾表示,他將考慮任命一名特別檢察官調(diào)查拜登,盡管他沒(méi)有具體說(shuō)明進(jìn)行調(diào)查的理由。
他還說(shuō),他將考慮解雇一名不聽(tīng)從他指示的聯(lián)邦檢察官,這將打破美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)獨(dú)立的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)的政策。
特朗普曾表示,他將考慮赦免所有與2021年1月6日美國(guó)國(guó)會(huì)大廈襲擊案有關(guān)的罪犯。
除了刑事調(diào)查,他還建議利用政府的監(jiān)管權(quán)力懲罰他認(rèn)為是批評(píng)者的機(jī)構(gòu),比如電視網(wǎng)絡(luò)。
清洗聯(lián)邦官僚機(jī)構(gòu)
特朗普將尋求通過(guò)一項(xiàng)行政命令來(lái)摧毀他所說(shuō)的“深層政府”,即那些他認(rèn)為在秘密追求自己議程的職業(yè)聯(lián)邦雇員,這將重新分類數(shù)千名工人并使他們能夠被解雇。這可能會(huì)在法庭上受到質(zhì)疑。
他將成立一個(gè)由億萬(wàn)富翁支持者埃隆·馬斯克領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立政府效率小組,以根除聯(lián)邦政府中的浪費(fèi)。他沒(méi)有詳細(xì)說(shuō)明該機(jī)構(gòu)將如何運(yùn)作。政府已經(jīng)設(shè)立了管理和預(yù)算辦公室(Office of Management and Budget)等監(jiān)管機(jī)構(gòu),以及聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的總調(diào)查員。
特朗普將打擊通常受到法律保護(hù)的聯(lián)邦舉報(bào)人,并將設(shè)立一個(gè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)來(lái)“監(jiān)督”美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)。
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