美國負(fù)責(zé)反傾銷工作的機(jī)構(gòu)主要是美商務(wù)部和美國際貿(mào)易委員會。美海關(guān)和邊境保護(hù)局是執(zhí)行反傾銷措施令的主管機(jī)構(gòu)。另外還有兩個司法審查機(jī)構(gòu)——美國國際貿(mào)易法院(Court of International Trade,CIT)和美國聯(lián)邦巡回上訴法院(Court of Appeal for the Federal Circuit,CAFC)。這些機(jī)構(gòu)在反傾銷調(diào)查中根據(jù)特定的程序規(guī)則發(fā)揮不同的作用。
1.商務(wù)部
美國商務(wù)部是美政府主管國際貿(mào)易(不含農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易)的行政機(jī)構(gòu),在反傾銷調(diào)查中負(fù)責(zé)調(diào)查和裁決被控傾銷的進(jìn)口產(chǎn)品是否存在傾銷以及傾銷幅度的確定。
2.國際貿(mào)易委員會
美國國際貿(mào)易委員會的前身是美國關(guān)稅委員會。美關(guān)稅委員會于1916年設(shè)立,1954年以來一直負(fù)責(zé)反傾銷調(diào)查中的損害調(diào)查。1974年關(guān)稅委員會更名為國際貿(mào)易委員會。國際貿(mào)易委員會是由美國會設(shè)立的準(zhǔn)司法的聯(lián)邦機(jī)構(gòu),其6位委員由美國總統(tǒng)任命并經(jīng)美國會批準(zhǔn),他們的任期為9年。損害裁決必須由該委員會半數(shù)以上(含半數(shù))委員投票作出。
3.海關(guān)和邊境保護(hù)局
美國海關(guān)和邊境保護(hù)局的主要職能是實(shí)施關(guān)稅法和有關(guān)貨物進(jìn)出口的法律。在反傾銷案件中,海關(guān)和邊境保護(hù)局負(fù)責(zé)反傾銷裁決的執(zhí)行,即根據(jù)商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會作出的裁決征收反傾銷稅。
4.國際貿(mào)易法院和聯(lián)邦巡回上訴法院
美國國際貿(mào)易法院的主要職能是對與進(jìn)口貿(mào)易相關(guān)的訴訟行使管轄權(quán)。在反傾銷案件中,國際貿(mào)易法院對相關(guān)的行政裁決享有司法管轄權(quán)。相關(guān)利害關(guān)系方可以針對商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會在反傾銷案件審理中所作出的裁定向國際貿(mào)易法院提起訴訟。聯(lián)邦巡回上訴法院負(fù)責(zé)針對國際貿(mào)易法院的判決提起的上訴案件的審理,美國聯(lián)邦最高法院有權(quán)審查并更改聯(lián)邦巡回上訴法院的判決。
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