背景
澳大利亞經(jīng)濟(jì)的大部分都依賴于海上貿(mào)易。澳大利亞采礦和資源部門是澳大利亞經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,幾乎完全依賴海運(yùn)出口。事實(shí)上,澳大利亞 99% 的出口是通過海運(yùn)運(yùn)輸?shù)?。超過 12,000 艘船舶被登記在澳大利亞船舶登記處,每年約有 6,000 艘抵制外國船只抵達(dá)澳大利亞港口。因此,澳大利亞的海事和航運(yùn)法既成熟又對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。
澳大利亞的主要立法
澳大利亞聯(lián)邦政府以及澳大利亞各州和地區(qū)的政府有權(quán)制定與航運(yùn)相關(guān)的法律。然而,請(qǐng)注意澳大利亞的聯(lián)邦制度,重要的警告是,根據(jù)澳大利亞憲法,如果聯(lián)邦立法與州或領(lǐng)地立法之間存在任何不一致,則以聯(lián)邦立法為準(zhǔn)。
以下是聯(lián)邦立法中最重要的部分:
2012 年航海法;
1991 年《海上貨物運(yùn)輸法》;
1990 年澳大利亞海事安全局法案;
1988 年海事法;和
1981 年船舶登記法。
各州和領(lǐng)地的重要法規(guī)包括:
1981 年海洋法(北領(lǐng)地);
1935 年海事服務(wù)法(新南威爾士州);
1998 年海事安全法(昆士蘭);
1993 年港口和航行法 (SA);
1997 年海洋和安全局法案 (Tas);
2010 年海事安全法(維多利亞州);和
1982 年西澳大利亞海洋法 (WA)。
澳大利亞航運(yùn)法基本介紹
定義、注冊(cè)和所有權(quán)
要使航運(yùn)或海事立法生效,必須首先滿足“船舶”或“船舶”的法定定義。大多數(shù)聯(lián)邦立法都給出了“船舶”或“船舶”的廣泛定義。例如,根據(jù) 2012 年航海法 (Cth) 第 14(1) 條,“船舶”是指用于水上航行的任何類型的船舶,無論其推進(jìn)方式如何移動(dòng)。盡管如此,根據(jù)第 10 條,海軍艦艇被明確排除在該定義之外。
澳大利亞船舶或其股份的所有權(quán)不需要所有權(quán)登記。但是,立法確實(shí)適用于船舶所有權(quán)的轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)讓。1981 年船舶登記法 (Cth) 代表了該領(lǐng)域的主要立法,規(guī)定了登記的條件和要求。協(xié)助完成此注冊(cè)過程的指南可在澳大利亞海事安全局網(wǎng)站上找到,并在此處訪問:https://www.amsa.gov.au/vessels-operators/ship-registration#collapseArea209。
法律和司法管轄權(quán)的選擇
涉及澳大利亞的航運(yùn)或海事合同的當(dāng)事方應(yīng)特別注意法律選擇和司法管轄權(quán)選擇問題。由于澳大利亞的聯(lián)邦制度,旨在授予“澳大利亞法院”管轄權(quán)的合同條款通常是無效的。引用“澳大利亞法律”的法律選擇條款也將如此。相反,此類條款應(yīng)具體說明特定的澳大利亞司法管轄區(qū)——例如,“維多利亞州法律”和“維多利亞州法院”分別規(guī)定了有效法律選擇和有效司法管轄權(quán)選擇條款。也就是說,正如 CMA CGM SA v The Ship “Chou Shan” (2014) 311 ALR 234 所確認(rèn)的那樣,管轄權(quán)一旦確立,通常由澳大利亞法院行使,除非被告說服相關(guān)澳大利亞法院認(rèn)為其明顯不適合進(jìn)行訴訟。如果與相關(guān)法院有任何實(shí)質(zhì)性的地理聯(lián)系,澳大利亞法院幾乎無一例外地傾向于選擇行使其自由裁量權(quán)并審理此事。
應(yīng)進(jìn)一步注意上述澳大利亞航運(yùn)立法的重要部分 - 1991 年海上貨物運(yùn)輸法 (Cth) - 及其對(duì)法律選擇和管轄協(xié)議的影響。澳大利亞法律應(yīng)適用于從澳大利亞境內(nèi)向澳大利亞境外任何地方出口貨物的任何合同,并將具有強(qiáng)制性效力(第 11 節(jié)《海上貨物運(yùn)輸法》)。任何據(jù)稱相反的條款都是無效的。有趣的是,反之則不適用:根據(jù)澳大利亞法案第 11 條,目的地為澳大利亞的貨物合同不強(qiáng)制受澳大利亞法律的約束。同樣,有點(diǎn)違反直覺的是,涉及將貨物從一個(gè)澳大利亞港口運(yùn)送到另一個(gè)澳大利亞港口的航運(yùn)合同將不強(qiáng)制適用澳大利亞法律。
安全法規(guī)
澳大利亞海事安全局是澳大利亞海事安全的主要監(jiān)管機(jī)構(gòu)。其職能包括打擊海洋環(huán)境中的污染、提供搜索和救援服務(wù)以及應(yīng)要求為商業(yè)和政府的海運(yùn)業(yè)提供服務(wù)。它有權(quán)發(fā)布海事命令以促進(jìn)其職能,其中包括安全法規(guī),并且能夠成為行政上訴法庭進(jìn)行司法或案情審查的主題。
在高層次上,澳大利亞的安全法規(guī)反映了 1974 年《國際海上人命安全公約》。這些法規(guī)體現(xiàn)在 2012 年航海法 (Cth) 或 2012 年海事安全(國內(nèi)商船)國家法律法 (Cth) 中。確定這兩項(xiàng)法案中的哪一項(xiàng)適用于特定船舶,取決于《航海法》中“受監(jiān)管的澳大利亞船舶”和“外國船舶”的定義。
澳大利亞航運(yùn)法的新問題
2023 年重要案例
2023 年澳大利亞發(fā)生了 5 起重要案件。
Poralu Marine Australia Pty Ltd 訴 MV Dijksgracht [2023] FCAFC 147 一案中,涉及合同是否通過賽程回顧電子郵件訂立,并開啟了回顧電子郵件的解釋,其中回顧規(guī)定條款與承運(yùn)人的標(biāo)準(zhǔn)格式訂艙單和提單(包括附加條款)相同,但適用英國法律和倫敦仲裁。關(guān)于雙方是否打算達(dá)成進(jìn)一步的條款,以及合同是否通過稍后返回完整的預(yù)訂單而訂立的問題。
Delta Corp Ship Management DMCCO v The Ship “Caledonian Sky” [2023] FCA 1058 一案涉及在面臨先前提交的釋放警告的情況下釋放被扣押的船舶。問題是是否應(yīng)延遲放行以保護(hù)知會(huì)備忘者的利益,答案是放行船只。
GeelongPort Pty Limited 訴 The Ship “Voyager P” [2023] FCA 918 一案涉及一項(xiàng)申請(qǐng),要求司法出售船舶懸垂物,并在船舶被遺棄的地方移動(dòng)被扣押的船舶。
Bank of New Zealand (Security Trustee) v The vessel MY “Island Escape” (No 3) [2023] FCA 541 涉及根據(jù) 1988 年海事法 (Cth) 第 16 條提起的對(duì)物訴訟,該訴訟是根據(jù)該法第 4(2)(a)(iii) 和 (d) 條與船舶抵押和利息有關(guān)的索賠, 船舶或相關(guān)人員未出庭。該申請(qǐng)是在單方面聽證會(huì)上進(jìn)行簡易判決。出現(xiàn)了法律選擇、是否有合理可能性提出索賠抗辯以及申請(qǐng)確定優(yōu)先次序的問題。
Brontes Security LLC 訴 “Lihir Chief” (formerly “Charlie B”) (No 2) [2023] FCA 515 涉及非當(dāng)事人申請(qǐng)限制當(dāng)事人的律師行事,并撤銷先前的命令,免除當(dāng)事人在逮捕程序過程中不披露在強(qiáng)制下提供的信息或文件的默示承諾,而提出申請(qǐng)的一方?jīng)]有出示命令釋放承諾的文件,并且程序已結(jié)束。
Sealanes (1985) Pty Ltd 訴 Vessel MY “Island Escape” [2023] FCA 414 一案中,涉及對(duì)被告船舶提起的一般海事索賠,該索賠是由于在轉(zhuǎn)世租船人下向船舶供應(yīng)貨物或材料用于運(yùn)營或維護(hù),且沒有出庭。
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