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績(jī)效報(bào)告不同于績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，以國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出為例。

一、項(xiàng)目單位概況

【提示:簡(jiǎn)述項(xiàng)目單位基本情況，包括單位職能職責(zé)、單位中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃中與項(xiàng)目相關(guān)的內(nèi)容?！?/p>

二、項(xiàng)目立項(xiàng)情況

（一）項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)情況。

【提示:簡(jiǎn)述項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)，對(duì)項(xiàng)目是否制定建設(shè)計(jì)劃或?qū)嵤┓桨傅确矫孢M(jìn)行分析?！?/p>

（二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。

1. 項(xiàng)目總績(jī)效目標(biāo)。

【提示:從建立和完善“三大體系”等角度簡(jiǎn)述項(xiàng)目總績(jī)效目標(biāo)?！?/p>

2. 項(xiàng)目年度階段性目標(biāo)及各年度實(shí)施安排。

【提示:從建設(shè)監(jiān)控中心、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行維護(hù)等方面簡(jiǎn)述項(xiàng)目工作任務(wù)，分年度詳細(xì)說(shuō)明2007年-2013年各年度工作任務(wù)及各年度實(shí)施安排。】

三、項(xiàng)目資金落實(shí)情況

【提示:詳細(xì)說(shuō)明年中央財(cái)政資金、地方配套資金等項(xiàng)目資金總體到位情況，包括計(jì)劃投入資金及實(shí)際到位資金；如存在未足額到位或到位不夠及時(shí)的情況，需在此分析說(shuō)明原因?！?/p>

四、項(xiàng)目管理情況

（一）業(yè)務(wù)管理情況。

1. 項(xiàng)目組織管理情況。

【提示：對(duì)該項(xiàng)目的管理級(jí)次及各方職責(zé)進(jìn)行描述，對(duì)項(xiàng)目單位是否設(shè)立專門(mén)的污染源監(jiān)控工作機(jī)構(gòu)、配備相應(yīng)的業(yè)務(wù)和技術(shù)人員進(jìn)行分析；對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)是否成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，管理者與具體實(shí)施者是否有明確的職責(zé)分工進(jìn)行分析?！?/p>

2. 項(xiàng)目管理制度建設(shè)情況。

【提示：對(duì)業(yè)務(wù)管理制度的健全性進(jìn)行分析，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目單位是否已制定或具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)管理制度、是否建立健全建設(shè)、運(yùn)維管理、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)控響應(yīng)及處置、數(shù)據(jù)應(yīng)用等工作制度進(jìn)行分析?！?/p>

3. 項(xiàng)目制度執(zhí)行情況。

【提示：對(duì)制度執(zhí)行的有效性進(jìn)行分析，重點(diǎn)對(duì)各項(xiàng)工作是否按照相關(guān)制度執(zhí)行；項(xiàng)目單位是否按時(shí)開(kāi)展數(shù)據(jù)有效性審核工作；項(xiàng)目實(shí)施中項(xiàng)目合同書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料是否齊全并及時(shí)歸檔；項(xiàng)目實(shí)施的人員條件、場(chǎng)地設(shè)施、信息支撐等是否落實(shí)到位進(jìn)行分析。】

4. 項(xiàng)目質(zhì)量控制情況。

【提示：對(duì)項(xiàng)目為達(dá)到項(xiàng)目質(zhì)量要求而采取的必要措施進(jìn)行描述，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目單位是否在項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)采取了相應(yīng)的項(xiàng)目質(zhì)量檢查、驗(yàn)收等必要的控制措施或手段；是否對(duì)不正常運(yùn)行、弄虛作假國(guó)控企業(yè)及時(shí)上報(bào)并查處等情況進(jìn)行分析?！?/p>

5. 項(xiàng)目調(diào)整情況。

【提示：如該項(xiàng)目不涉及調(diào)整，該部分可以直接寫(xiě)“無(wú)”，如該項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目啟動(dòng)時(shí)確定的績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了調(diào)整，應(yīng)按時(shí)間順序說(shuō)明各次調(diào)整的內(nèi)容、調(diào)整理由及相關(guān)調(diào)整文件報(bào)批等情況?！?/p>

（二）財(cái)務(wù)管理情況。

1. 財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)情況。

【提示：對(duì)財(cái)務(wù)管理制度的健全性進(jìn)行分析，重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目單位是否已制定或具有相應(yīng)的專項(xiàng)資金管理辦法，是否明確界定支持范圍及內(nèi)容；項(xiàng)目單位相關(guān)的資金管理制度、會(huì)計(jì)核算制度、資產(chǎn)管理制度等財(cái)務(wù)制度是否健全、有效等情況進(jìn)行分析?！?/p>

2. 項(xiàng)目資金實(shí)際使用和管理情況。

（1）項(xiàng)目資金實(shí)際開(kāi)支情況。

【提示：截至年12月31日，對(duì)項(xiàng)目資金的總體開(kāi)支情況，重點(diǎn)是中央財(cái)政資金的實(shí)際使用情況進(jìn)行全面分析，包括支出金額、支出內(nèi)容、支出依據(jù)、支出標(biāo)準(zhǔn)等方面，如存在資金結(jié)余、預(yù)算調(diào)整的情況，還應(yīng)對(duì)結(jié)余原因和預(yù)算調(diào)整情況進(jìn)行分析?！?/p>

（2）項(xiàng)目資金管理情況。

【提示：簡(jiǎn)要分析項(xiàng)目資金使用及管理情況，對(duì)項(xiàng)目單位是否獨(dú)立核算、?？顚Ｓ眠M(jìn)行描述；對(duì)資金的撥付審批程序和手續(xù)、固定資產(chǎn)購(gòu)置和管理進(jìn)行描述；重點(diǎn)對(duì)專項(xiàng)核算是否合規(guī)；政采程序是否規(guī)范；財(cái)務(wù)信息質(zhì)量是否準(zhǔn)確；是否符合項(xiàng)目預(yù)算批復(fù)或合同規(guī)定的用途；是否存在截留、擠占、挪用、虛列支出的情況等內(nèi)容進(jìn)行分析說(shuō)明?！?/p>

3. 財(cái)務(wù)監(jiān)控情況。

【提示：簡(jiǎn)要說(shuō)明項(xiàng)目單位為保障資金的安全、規(guī)范運(yùn)行而采取的必要的監(jiān)控措施，重點(diǎn)對(duì)是否已制定或具有相應(yīng)的監(jiān)控機(jī)制；是否采取了相應(yīng)的財(cái)務(wù)檢查等必要的監(jiān)控措施或手段進(jìn)行分析說(shuō)明。】

五、項(xiàng)目績(jī)效情況

（一）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。

1. 項(xiàng)目產(chǎn)出完成情況。

（1）監(jiān)控中心建設(shè)及驗(yàn)收情況。

【提示：詳細(xì)描述各級(jí)監(jiān)控中心建設(shè)完成及驗(yàn)收情況，對(duì)項(xiàng)目驗(yàn)收組織實(shí)施方式及具體執(zhí)行的管理制度應(yīng)予以說(shuō)明。若監(jiān)控中心未建成或未驗(yàn)收，需寫(xiě)明具體原因。】

（2）監(jiān)控中心運(yùn)行情況。

【提示：描述各級(jí)污染源監(jiān)控中心運(yùn)行情況，重點(diǎn)說(shuō)明從年1月1日-10月30日，各級(jí)環(huán)保部門(mén)監(jiān)控中心數(shù)據(jù)傳輸有效率情況?！?/p>

（3）現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)及運(yùn)維情況。

【提示：描述國(guó)控企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)及運(yùn)維的情況，重點(diǎn)說(shuō)明截至年6月30日，列入年度國(guó)控企業(yè)名單且具備安裝條件的國(guó)控企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)安裝及驗(yàn)收情況；未通過(guò)驗(yàn)收的企業(yè)需詳細(xì)說(shuō)明原因；對(duì)設(shè)施的選型、安裝、運(yùn)行、審查、監(jiān)測(cè)、質(zhì)量控制等是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行分析?！?/p>

（4）數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況。

【提示：描述數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)完成情況，重點(diǎn)對(duì)傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與環(huán)保部相關(guān)規(guī)格、性能等規(guī)定相符情況；企業(yè)端數(shù)據(jù)采集傳輸儀安裝及使用情況進(jìn)行分析。】

2. 項(xiàng)目完成及時(shí)性。

【提示：將項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃或相關(guān)規(guī)定完成該項(xiàng)目所需的時(shí)間與項(xiàng)目實(shí)施單位完成該項(xiàng)目實(shí)際所耗用的時(shí)間進(jìn)行對(duì)比分析。】

（1）項(xiàng)目建設(shè)完成及時(shí)性。

【提示：明確各級(jí)監(jiān)控中心、國(guó)控企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)的完成時(shí)間，并對(duì)及時(shí)性進(jìn)行分析。】

（2）新增主要污染物建設(shè)完成及時(shí)性。

【提示：描述國(guó)控企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)完成及時(shí)性。】

（二）項(xiàng)目效益實(shí)現(xiàn)情況。

【提示：將項(xiàng)目支出后的實(shí)際狀況與項(xiàng)目預(yù)期的績(jī)效目標(biāo)對(duì)比，從項(xiàng)目實(shí)施對(duì)“用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算、環(huán)保電價(jià)核算的情況”、“污染源信息發(fā)布情況”、“主要污染物總量減排目標(biāo)達(dá)成情況”和“可持續(xù)性”等方面進(jìn)行分析說(shuō)明，應(yīng)盡量采用量化的數(shù)據(jù)說(shuō)明指標(biāo)的完成情況，如確無(wú)法用量化數(shù)據(jù)描述的可采用舉例的方式說(shuō)明項(xiàng)目的實(shí)際完成情況?！?/p>

1. 用于環(huán)境執(zhí)法、排污收費(fèi)、總量核算、環(huán)保電價(jià)核算的情況。

【提示：詳細(xì)描述各級(jí)環(huán)保部門(mén)通過(guò)提供數(shù)據(jù)資料等為環(huán)境執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督管理提供支持，在排污收費(fèi)、總量核算、環(huán)保電價(jià)核算等方面應(yīng)用的情況，明確省內(nèi)各地市具體使用情況，建議描述如下：“在自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)應(yīng)用方面，本省共有XX個(gè)市，XX個(gè)市用于排污收費(fèi)，XX個(gè)市用于總量核算…”；若項(xiàng)目實(shí)施還有其他方面的應(yīng)用，也應(yīng)予以說(shuō)明?！?/p>

2. 污染源信息發(fā)布情況。

【提示：描述各級(jí)環(huán)保部門(mén)通過(guò)公共媒體向社會(huì)發(fā)布污染源監(jiān)控信息的情況，包括公布載體、方式、時(shí)間、內(nèi)容等方面?！?/p>

3. 主要污染物總量減排目標(biāo)達(dá)成情況。

【提示：描述各級(jí)環(huán)保部門(mén)通過(guò)2013年度主要污染物總量減排年度考核情況?！?/p>

4. 可持續(xù)性。

【提示：對(duì)項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)行及成效發(fā)揮的可持續(xù)性情況進(jìn)行分析，重點(diǎn)對(duì)各級(jí)環(huán)保部門(mén)是否建立相應(yīng)機(jī)制，保障新列入國(guó)控名單的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)端建設(shè)，保障監(jiān)控中心、現(xiàn)場(chǎng)端、數(shù)據(jù)傳輸后續(xù)運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)，確保項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行分析?！?/p>

（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)未完成原因分析。

【提示：如項(xiàng)目存在績(jī)效目標(biāo)未完成情況，應(yīng)對(duì)現(xiàn)在已完成內(nèi)容、未完成內(nèi)容、未完成原因及何時(shí)可以完成等相關(guān)情況進(jìn)行詳細(xì)說(shuō)明?！?/p>

六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

（一）后續(xù)工作計(jì)劃。

（二）主要經(jīng)驗(yàn)及做法。

（三）存在問(wèn)題和建議。（包括資金安排、使用過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在問(wèn)題、改進(jìn)措施和有關(guān)建議等）

（四）其他。

七、附表

年XX省（直轄市/自治區(qū)）國(guó)控重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控能力建設(shè)及運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出對(duì)照表