1、概述
黨的十九大報告提出的“在2030年前,法治國家、法治政府、法治社會基本建成,各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現代化基本實現”的奮斗目標。各級行政事業(yè)單位,依據《財政部關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)的精神,響應《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)、關于印發(fā)《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》的通知(財會[2017]1號)的要求,全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設,規(guī)范行政事業(yè)單位內部經濟和業(yè)務活動,強化對內部權力運行的制約,防止內部權力濫用,建立健全科學高效的制約和監(jiān)督體系,促進單位公共服務效能和內部治理水平不斷提高,為實現國家治理體系和治理能力現代化奠定堅實基礎、提供有力支撐。
2、依據
《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)
《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔2016〕11號)
《行政事業(yè)單位內部控制報告管理制度(試行)》(財會[2017]1號)
以及各省市區(qū)頒布的有關行政事業(yè)單位內部控制政策文件
3、方式
(1)艾賽爾咨詢人員及時了解國內關于內部控制相關法律、法規(guī),并針對單位特點進行相關研究解讀;
(2)編制所需資料清單,獲得并研究單位已經在實施的組織架構、管理制度等內部資料;
(3)通過問卷調研、人員訪談、資料抽查、項目小組會議等手段全面了解企業(yè)內部控制現狀;
(4)以內控監(jiān)管法規(guī)、行業(yè)內控實踐標桿等為準,全面單位分析內部控制體系存在的風險和不足;
(5)根據單位存在的內控缺失和不足,搭建符合企業(yè)實際情況的內部控制體系框架,構建內部控制手冊,并進一步完善內部控制制度,全面滿足法規(guī)要求。
4、成果
《內部控制基礎性報告》
《內部控制缺陷清單》
《風險評估報告》
《內部控制管理手冊》
《六大經濟業(yè)務制度》
5、價值
(1)幫助行政事業(yè)單位建立規(guī)范的內部控制體系;
(2)滿足外部監(jiān)管機構要求,促進行政事業(yè)單位實現五大內部控制目標;
(3)規(guī)范內部管理,降低管理成本,防范經營風險,提升管理效率。
6、適合單位:行政事業(yè)單位(政府機關、局辦、管委會、街道等)。
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