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為推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)改革,促進(jìn)企業(yè)建立健全激勵(lì)與約束機(jī)制,根據(jù)國(guó)務(wù)院證券管理委員會(huì)發(fā)布的《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法(試行)》(證監(jiān)公司字[2005]151號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)的規(guī)定,一些在我國(guó)境內(nèi)上市的居民企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)上市公司),為其職工建立了股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅法)的有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題,公告如下:
一、本公告所稱(chēng)股權(quán)激勵(lì),是指《管理辦法》中規(guī)定的上市公司以本公司股票為標(biāo)的,對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其他員工(以下簡(jiǎn)稱(chēng)激勵(lì)對(duì)象)進(jìn)行的長(zhǎng)期性激勵(lì)。股權(quán)激勵(lì)實(shí)行方式包括授予限制性股票、股票期權(quán)以及其他法律法規(guī)規(guī)定的方式。
限制性股票,是指《管理辦法》中規(guī)定的激勵(lì)對(duì)象按照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃規(guī)定的條件,從上市公司獲得的一定數(shù)量的本公司股票。
股票期權(quán),是指《管理辦法》中規(guī)定的上市公司按照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予激勵(lì)對(duì)象在未來(lái)一定期限內(nèi),以預(yù)先確定的價(jià)格和條件購(gòu)買(mǎi)本公司一定數(shù)量股票的權(quán)利。
二、上市公司依照《管理辦法》要求建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,并按我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定,在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃授予激勵(lì)對(duì)象時(shí),按照該股票的公允價(jià)格及數(shù)量,計(jì)算確定作為上市公司相關(guān)年度的成本或費(fèi)用,作為換取激勵(lì)對(duì)象提供服務(wù)的對(duì)價(jià)。上述企業(yè)建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,其企業(yè)所得稅的處理,按以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行后立即可以行權(quán)的,上市公司可以根據(jù)實(shí)際行權(quán)時(shí)該股票的公允價(jià)格與激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額和數(shù)量,計(jì)算確定作為當(dāng)年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
(二)對(duì)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行后,需待一定服務(wù)年限或者達(dá)到規(guī)定業(yè)績(jī)條件(以下簡(jiǎn)稱(chēng)等待期)方可行權(quán)的,上市公司等待期內(nèi)會(huì)計(jì)上計(jì)算確認(rèn)的相關(guān)成本費(fèi)用,不得在對(duì)應(yīng)年度計(jì)算繳納企業(yè)所得稅時(shí)扣除。在股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃可行權(quán)后,上市公司方可根據(jù)該股票實(shí)際行權(quán)時(shí)的公允價(jià)格與當(dāng)年激勵(lì)對(duì)象實(shí)際行權(quán)支付價(jià)格的差額及數(shù)量,計(jì)算確定作為當(dāng)年上市公司工資薪金支出,依照稅法規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。
(三)本條所指股票實(shí)際行權(quán)時(shí)的公允價(jià)格,以實(shí)際行權(quán)日該股票的收盤(pán)價(jià)格確定。
三、在我國(guó)境外上市的居民企業(yè)和非上市公司,凡比照《管理辦法》的規(guī)定建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,且在企業(yè)會(huì)計(jì)處理上,也按我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定處理的,其股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題,可以按照上述規(guī)定執(zhí)行。
四、本公告自2012年7月1日起施行。
特此公告。
分送:各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局。
國(guó)家稅務(wù)總局
二○一二年五月二十三日
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關(guān)于《我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題公告》的解讀
國(guó)家稅務(wù)總局近期發(fā)布了《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于我國(guó)居民企業(yè)實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題的公告》。該《公告》針對(duì)我國(guó)居民企業(yè)建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃有關(guān)企業(yè)所得稅處理問(wèn)題,作出明確規(guī)定?,F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題解讀如下:
一、出臺(tái)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃企業(yè)所得稅處理背景?
答:股權(quán)激勵(lì)制度,產(chǎn)生于20世紀(jì)70年代的美國(guó),80年代以后,在西方國(guó)家廣泛應(yīng)用。90年代,我國(guó)一些外商投資企業(yè)開(kāi)始涉及,但均是參與者,不是股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的建立者。此后,一些在境外上市的我國(guó)中資企業(yè),對(duì)公司高級(jí)人員、董事等實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。2006年1月,中國(guó)證監(jiān)會(huì)發(fā)布《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》),允許在我國(guó)境內(nèi)上市的公司,對(duì)其董事、監(jiān)事、高級(jí)管理 及其他員工管理人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)激勵(lì)對(duì)象)建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃。
根據(jù)《辦法》)規(guī)定,我國(guó)實(shí)施股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃最主要的措施有二種,一是授予激勵(lì)對(duì)象限制性股票,即按照股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃規(guī)定的條件,激勵(lì)對(duì)象從上市公司獲得一定數(shù)量的股票。二是授予激勵(lì)對(duì)象股票期權(quán),即上市公司按照規(guī)定的程序授予激勵(lì)對(duì)象的一項(xiàng)權(quán)益。該權(quán)益授予激勵(lì)對(duì)象在未來(lái)時(shí)間內(nèi)以某特定價(jià)格購(gòu)買(mǎi)本公司一定數(shù)量的股票。
針對(duì)《辦法》的出臺(tái),2006年財(cái)政部在其頒發(fā)的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)—股份支付》中,規(guī)范了上市公司股權(quán)激勵(lì)的會(huì)計(jì)核算問(wèn)題。其處理的基本原則是,該股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的實(shí)行,實(shí)際上是上市公司通過(guò)股份支付的形式,以換取激勵(lì)對(duì)象提供服務(wù)的交易。所以,會(huì)計(jì)核算上,借方增加企業(yè)成本費(fèi)用,貸方為減少股東權(quán)益。
因此,針對(duì)上市公司建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,企業(yè)會(huì)計(jì)上已經(jīng)做了相應(yīng)處理,在此背景下,企業(yè)所得稅處理上,應(yīng)該有個(gè)明確的規(guī)定。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,并了解一些企業(yè)做法后,我們發(fā)布了《公告》。
二、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是如何處理職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的?
答:2006年財(cái)政部在其頒發(fā)的新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第11號(hào)—股份支付》中,對(duì)上市公司建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃會(huì)計(jì)處理是:
1、上市公司授予股權(quán)激勵(lì)時(shí),不做會(huì)計(jì)處理,但必須確定授予股票的公允價(jià)格(該價(jià)格是采取會(huì)計(jì)上規(guī)定的期權(quán)定價(jià)模型計(jì)算)。
2、等待期間,根據(jù)上述股票的公允價(jià)格及股票數(shù)量,計(jì)算出總額,作為上市公司換取激勵(lì)對(duì)象服務(wù)的代價(jià),并在等待期內(nèi)平均分?jǐn)?,作為企業(yè)的成本費(fèi)用,其對(duì)應(yīng)科目為待結(jié)轉(zhuǎn)的“其他資本公積”。如果授予時(shí)即可行權(quán),可以當(dāng)期作為企業(yè)的成本費(fèi)用。會(huì)計(jì)分錄為:
借:營(yíng)業(yè)成本
貸:資本公積—其他資本公積
3、職工實(shí)際行權(quán)時(shí),不再調(diào)整已確認(rèn)的成本費(fèi)用,只根據(jù)實(shí)際行權(quán)情況,確認(rèn)股本和股本溢價(jià),同時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)等待期內(nèi)確認(rèn)的其他資本公積。會(huì)計(jì)分錄為:
借:銀行存款
借:資本公積—其他資本公積
貸:股本
資本公積金—股本溢價(jià)
4、如果股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃到期限,職工沒(méi)有按照規(guī)定行權(quán),以前作為上市公司成本費(fèi)用的,要進(jìn)行調(diào)整,沖回成本和資本公積。
三、企業(yè)實(shí)行職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,會(huì)計(jì)上認(rèn)可的費(fèi)用,企業(yè)所得稅如何處理?
答:根據(jù)股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃實(shí)行的情況,上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,實(shí)質(zhì)上是通過(guò)減少企業(yè)的資本公積,換取公司激勵(lì)對(duì)象的服務(wù);或者說(shuō),公司是通過(guò)資本公積的減少,支付給激勵(lì)對(duì)象提供服務(wù)的報(bào)酬。因此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稅法)第八條規(guī)定,此費(fèi)用應(yīng)屬于與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相關(guān)的支出,應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予在稅前扣除。
四、企業(yè)實(shí)行職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃所確認(rèn)的支出,企業(yè)所得稅確認(rèn)為何性質(zhì)的費(fèi)用?
答:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則將上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃換取激勵(lì)對(duì)象的支出,認(rèn)定為企業(yè)的營(yíng)業(yè)成本。我們考慮,由于股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的對(duì)象是企業(yè)員工,其所發(fā)生的支出,應(yīng)屬于企業(yè)職工工資薪金范疇。
五、企業(yè)實(shí)行職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃所確認(rèn)的支出,企業(yè)所得稅在何時(shí)確認(rèn)為企業(yè)的工資薪金支出?
答:企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,上市公司股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃一旦開(kāi)始實(shí)施,其估計(jì)的金額將計(jì)入成本費(fèi)用。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之所以做出這一規(guī)定,主要是基本于受益原則和成本配比原則。即從授予開(kāi)始,員工開(kāi)始提供服務(wù),該服務(wù)的成本就應(yīng)記入企業(yè)成本費(fèi)用。
而根據(jù)稅法實(shí)施條例第34條規(guī)定,企業(yè)工資薪金支出,必須是每年度“支付”的。而上市公司實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,是設(shè)定一定條件的,在實(shí)施過(guò)程中,有可能滿(mǎn)足不了;況且股市發(fā)生變化,也可能影響行權(quán)(如授予價(jià)高于行權(quán)時(shí)的股票市場(chǎng)價(jià)格,現(xiàn)實(shí)中有許多公司出現(xiàn)這種情況),這種不確定性的成本費(fèi)用,稅法不允許當(dāng)時(shí)就給予扣除。因此,根據(jù)稅法的規(guī)定,這種費(fèi)用,應(yīng)在激勵(lì)對(duì)象行權(quán)時(shí)給予扣除。
此外,根據(jù)我國(guó)個(gè)人所得稅法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)個(gè)人取得股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃標(biāo)的物,在計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí),也是依據(jù)個(gè)人實(shí)際行權(quán)時(shí),確認(rèn)為個(gè)人所得,且也是作為個(gè)人工資薪金項(xiàng)目征稅。因此,個(gè)人確認(rèn)收入,與企業(yè)確認(rèn)成本費(fèi)用,形成相互匹配。
六、企業(yè)實(shí)行職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,其費(fèi)用支出如何計(jì)算確定,并在稅前扣除?
答:會(huì)計(jì)準(zhǔn)則要求,企業(yè)在授予職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃時(shí),要在等待期內(nèi),按照該股票的公允價(jià)格以及每年職工可能留用的比例及授予數(shù)量,計(jì)算作為企業(yè)當(dāng)年度的成本費(fèi)用,即在授予時(shí)點(diǎn),按該股票的公允價(jià)格確定作為企業(yè)成本費(fèi)用。而該股票的公允價(jià)格又是根據(jù)授予時(shí)該股票的市場(chǎng)價(jià)格,同時(shí)考慮等待期內(nèi)股票市場(chǎng)波動(dòng)等因素確定。
在稅務(wù)處理上,由于稅法規(guī)定的企業(yè)工資福利費(fèi),是按實(shí)際支付日確定作為成本費(fèi)用,同時(shí)不考慮市場(chǎng)波動(dòng)等因素。因此,在確認(rèn)企業(yè)建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃作為工資薪金扣除時(shí),是按職工實(shí)際行權(quán)時(shí)該股票的公允價(jià)格與職工實(shí)際支付價(jià)格的差額和行權(quán)數(shù)量確定。這種確認(rèn)方式與個(gè)人所得稅保持一致。
七、非上市企業(yè)建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃是否比照?qǐng)?zhí)行問(wèn)題?
答:目前,有關(guān)部門(mén)僅對(duì)在我國(guó)境內(nèi)上市的公司建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃作出具體規(guī)定和要求,但考慮到一些在我國(guó)境外上市的公司以及非上市公司,也依照上市公司的做法,建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,為了體現(xiàn)稅收政策的公平性,《公告》中規(guī)定,對(duì)這些公司,如果其所建立的職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃,是參照上市公司的做法建立的,也可以按照上市公司的稅務(wù)處理辦法進(jìn)行企業(yè)所得稅處理。
八、請(qǐng)舉例說(shuō)明上市公司建立職工股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的企業(yè)所得稅處理?
答:以權(quán)益結(jié)算的股份支付為例,假設(shè)A公司為一上市公司,20×2年1月1日,公司向其200名管理人員每人授予100股股票期權(quán),這些職員從20×2年1月1日起在該公司連續(xù)服務(wù)3年,即可以4元每股的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)100股A公司股票。公司估計(jì)該期權(quán)在授予日的公允價(jià)格為15元。從授予日起的三年時(shí)間內(nèi),共有45名職員離開(kāi)A公司。假設(shè)全部155名職員都在20×5年12月31日行權(quán),A公司股份面值為1元,行權(quán)日的公允價(jià)值為10元。
(一) 按照會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)規(guī)定,企業(yè)會(huì)計(jì)賬務(wù)處理:
1、A公司在三年間共確認(rèn)管理費(fèi)用232500元(155×15×100),在授予日,不做賬務(wù)處理;
2、在等待期三年內(nèi),每年A公司的賬務(wù)處理如下:
借:管理費(fèi)用 77500
貸: 資本公積——其他資本公積 77500
3、職工行權(quán)時(shí),A公司的賬務(wù)處理如下:
借:銀行存款 62000
資本公積——其他資本公積 232500
貸:股本 15500
資本公積——股本溢價(jià) 279000
(二)企業(yè)所得稅處理
企業(yè)所得稅稅前扣除金額=(職工實(shí)際行權(quán)時(shí)該股票的公允價(jià)格 - 職工實(shí)際支付價(jià)格)×行權(quán)數(shù)量
即:(10-4)×155×100=93000
A公司可以在職工實(shí)際行權(quán)時(shí),允許當(dāng)年在企業(yè)所得稅稅前扣除93000元。
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