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北京市科學(xué)技術(shù)委員會印發(fā)《北京市科技計劃項目(課題)管理辦法(試行)》

發(fā)布日期: 2017- 01- 18信息來源: 市科委計劃處

京科發(fā)〔2016〕771號

    第一章 總則

??第一條 為深入貫徹國家關(guān)于財政科研項目和經(jīng)費(fèi)管理的要求,全面落實《北京市進(jìn)一步完善財政科研項目和經(jīng)費(fèi)管理的若干政策措施》(京辦發(fā)〔2016〕36號)、《北京市深化市級財政科技計劃(專項、基金)管理改革實施方案》(京政辦發(fā)〔2016〕55號)等科技計劃和經(jīng)費(fèi)管理改革措施,規(guī)范和加強(qiáng)北京市科技計劃項目(以下簡稱“項目”)和北京市科技計劃課題(以下簡稱“課題”)的管理,制定本辦法。

??第二條 本辦法適用于由北京市科學(xué)技術(shù)委員會(以下簡稱“市科委”)立項,并由北京市財政科技經(jīng)費(fèi)(以下簡稱“科技經(jīng)費(fèi)”)撥款支持的項目和課題。其中,“課題”包括項目下設(shè)課題和其他專項下設(shè)的課題。

??第三條 本辦法所指項目(課題)是指為服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè),實現(xiàn)北京市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo),根據(jù)北京科技發(fā)展規(guī)劃,由市科委支持在北京地區(qū)注冊的法人單位承擔(dān)的科學(xué)技術(shù)研究開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用等相關(guān)活動。

??第四條 項目(課題)管理遵循職責(zé)清晰、科學(xué)規(guī)范、公開透明、監(jiān)管有力、績效導(dǎo)向的原則,以進(jìn)一步優(yōu)化科技資源配置,充分調(diào)動科研人員的積極性和創(chuàng)造性,形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制為目標(biāo)。

??第二章 組織管理

??第五條 項目實行“項目-課題制”管理,即將項目的任務(wù)和目標(biāo)分解落實到若干課題任務(wù)中組織實施。

??第六條 項目(課題)的管理責(zé)任主體是市科委或接受市科委委托負(fù)責(zé)項目(課題)管理、監(jiān)督檢查等相關(guān)事務(wù)性工作的項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)(專業(yè)機(jī)構(gòu)管理辦法另行制定)。項目(課題)的參與主體包括項目主持單位、課題承擔(dān)單位、項目負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人和咨詢專家。項目主持單位(以下簡稱“主持單位”)是項目的總負(fù)責(zé)單位,負(fù)責(zé)項目的實施和經(jīng)費(fèi)管理使用。課題承擔(dān)單位(以下簡稱“承擔(dān)單位”)是課題的實施單位,是課題實施和經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任主體。項目(課題)負(fù)責(zé)人是項目(課題)實施和經(jīng)費(fèi)管理使用的直接責(zé)任人。咨詢專家是指接受市科委委托,對項目(課題)進(jìn)行評審與論證的個人。

??第七條 市科委主要職責(zé)包括:

??1.制定項目(課題)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行;

??2.審議、確定立項項目(課題),組織立項方案論證,下達(dá)項目任務(wù)通知,簽訂課題任務(wù)書;

??3.對執(zhí)行中的項目(課題)進(jìn)行指導(dǎo)、評估和監(jiān)督檢查,協(xié)調(diào)并處理項目(課題)執(zhí)行中的重大問題;

??4.組織項目(課題)驗收(結(jié)題);

??5.開展項目(課題)科技報告工作管理;

??6.開展項目(課題)檔案工作管理;

??7.開展項目(課題)信息公開工作管理;

??8.開展項目的績效考評管理;

??9.開展項目(課題)參與主體的信用管理;

??10.建立北京市科技計劃項目(課題)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱管理信息系統(tǒng)),對項目(課題)申報、立項和預(yù)算安排、監(jiān)督檢查、驗收(結(jié)題)、科技報告等進(jìn)行信息化管理。

??第八條 主持單位主要職責(zé)包括:

??1.開展項目可行性研究,組織編制《北京市科技計劃項目實施方案》(以下簡稱《項目實施方案》)并落實課題任務(wù),協(xié)助市科委進(jìn)行項目(課題)立項方案論證、招標(biāo)等工作,與承擔(dān)單位一起同市科委簽訂《課題任務(wù)書》;

??2.負(fù)責(zé)項目的任務(wù)分解,監(jiān)督承擔(dān)單位落實課題實施的匹配經(jīng)費(fèi)、人員團(tuán)隊及其他配套條件;

??3.督促課題實施,及時向市科委報告管理項目及下設(shè)課題實施中的重大事件,提出項目調(diào)整和終止結(jié)題申請,審核下設(shè)課題調(diào)整和終止結(jié)題申請,協(xié)助市科委進(jìn)行項目及下設(shè)課題的調(diào)度評議和監(jiān)督檢查等工作,完善科研管理和科研財務(wù)助理制度;

??4.提交項目驗收(結(jié)題)材料,審查下設(shè)課題驗收(結(jié)題)材料,協(xié)助市科委進(jìn)行項目(課題)驗收(結(jié)題)的其他工作;

??5.輔助承擔(dān)單位撰寫和提交科技報告,進(jìn)行成果管理等相關(guān)工作,完成項目績效考評,開展項目及下設(shè)課題的檔案歸檔工作;

??6.開展知識產(chǎn)權(quán)管理及技術(shù)保密工作;

??7.開展項目科技成果轉(zhuǎn)化工作;

??8.開展與項目相關(guān)的合作交流、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作;

??9.完成市科委委托的其他工作。

??第九條 承擔(dān)單位主要職責(zé)包括:

??1.開展課題可行性研究,提出《課題實施方案》,配合市科委、主持單位或項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)完成課題實施方案及經(jīng)費(fèi)預(yù)算論證,進(jìn)行課題招標(biāo)工作,與主持單位一起和市科委簽訂《課題任務(wù)書》;

??2.落實課題實施的配套條件和經(jīng)費(fèi),建立穩(wěn)定的研究團(tuán)隊,完善科研管理和科研財務(wù)助理制度;

??3.負(fù)責(zé)課題實施,及時向市科委和主持單位(如有)報告課題實施中的重大事件,提出課題調(diào)整和終止結(jié)題申請;

??4.配合市科委完成課題驗收(結(jié)題)、科技報告撰寫和提交、成果管理等相關(guān)工作,協(xié)助主持單位完成項目績效考評,負(fù)責(zé)課題的檔案管理及技術(shù)保密工作;

??5.負(fù)責(zé)課題研究成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與管理,并予以有效管理和充分使用;

??6.開展與課題相關(guān)的合作交流、人才培養(yǎng)、科技宣傳等工作;

??7.完成市科委及主持單位(如有)委托的與課題相關(guān)的其他工作。

??第十條 咨詢專家主要職責(zé)包括:

??受市科委委托,遵循獨(dú)立、保密、回避原則,參與項目(課題)的可行性評估、立項方案論證、驗收(結(jié)題)評議等環(huán)節(jié)的工作。

??第十一條 主持單位及項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備下列條件:

??1.主持單位應(yīng)在北京行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格;

??2.主持單位應(yīng)具有項目實施的基礎(chǔ)條件和保障能力,具備健全的項目管理、財務(wù)管理、科研人員管理、科技成果與知識產(chǎn)權(quán)管理、檔案與保密管理制度,擁有專業(yè)研究團(tuán)隊和科研管理團(tuán)隊,符合市科委的信用評價等級要求;

??3.項目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)具有本專業(yè)領(lǐng)域高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格,原則上年齡不超過60周歲,且在項目任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職,具有較強(qiáng)的項目組織管理和協(xié)調(diào)能力,身體健康并能切實履行職責(zé),符合市科委對負(fù)責(zé)人的信用評價等級要求。

??第十二條 承擔(dān)單位及課題負(fù)責(zé)人應(yīng)具備下列條件:

??1.承擔(dān)單位應(yīng)在北京行政區(qū)域內(nèi)注冊,具有獨(dú)立法人資格;

??2.承擔(dān)單位應(yīng)具有課題實施的基礎(chǔ)條件和保障能力,具備健全的課題管理、財務(wù)管理、科研人員管理、科技成果與知識產(chǎn)權(quán)管理、檔案與保密管理制度,擁有專業(yè)研究團(tuán)隊和科研管理團(tuán)隊,符合市科委的信用評價等級要求;

??3.課題負(fù)責(zé)人原則上年齡不超過60周歲,且在課題任務(wù)執(zhí)行期內(nèi)在職,具有較強(qiáng)的課題組織管理和協(xié)調(diào)能力,身體健康并能切實履行職責(zé),符合市科委對負(fù)責(zé)人的信用評價等級要求。

??第十三條 咨詢專家應(yīng)具備下列條件:

??1.具有良好的科學(xué)道德和職業(yè)道德、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見;

??2.科技專家應(yīng)從事與所咨詢項目(課題)相關(guān)的專業(yè)研究,具有高級技術(shù)職稱或相當(dāng)資格,熟悉相關(guān)領(lǐng)域的科技、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,了解科技活動的特點與規(guī)律,經(jīng)驗豐富,有突出業(yè)績,在本領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高的水平;財務(wù)專家應(yīng)從事財務(wù)相關(guān)領(lǐng)域工作5年以上,并具有中級或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平;

??3.身體健康,能夠承擔(dān)相關(guān)工作;

??4.符合市科委對專家的信用評價等級要求。

??第三章 需求調(diào)研及重點任務(wù)分解

??第十四條 市科委根據(jù)國家和北京市關(guān)于加強(qiáng)全國科技創(chuàng)新中心建設(shè)的部署要求、規(guī)劃計劃和實施方案,圍繞北京市委、市政府的中心工作,按照“增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,推動科技和經(jīng)濟(jì)結(jié)合,構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新共同體,加強(qiáng)科技創(chuàng)新合作,深化體制機(jī)制改革”的總體思路,開展需求調(diào)研。

??第十五條 市科委根據(jù)需求調(diào)研情況,凝練服務(wù)國家創(chuàng)新戰(zhàn)略和北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大科技任務(wù),分解提出北京市科技計劃項目(課題)年度目標(biāo),形成重大專項工作和重點支持領(lǐng)域,鼓勵符合條件的單位申報項目(課題)。完善項目(課題)承擔(dān)單位的遴選機(jī)制,通過公開擇優(yōu)、定向擇優(yōu)等方式,確定項目主持單位和課題承擔(dān)單位。

??第四章 立項管理

??第十六條 市科委按照科技計劃年度重點任務(wù)和科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算要求開展項目(課題)立項工作。項目(課題)的立項程序包括實施方案編制、立項方案論證、項目(課題)任務(wù)下達(dá)與《課題任務(wù)書》簽訂等。

??第十七條 主持單位按照項目任務(wù)要求,對項目研究計劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算方案進(jìn)行專家咨詢和評議,編制《項目實施方案》,并組織承擔(dān)單位編制下設(shè)課題的《課題實施方案》或《北京市科技計劃項目招標(biāo)課題任務(wù)說明》(以下簡稱《招標(biāo)課題任務(wù)說明》),報市科委審核。

??第十八條 市科委按工作程序?qū)徍送ㄟ^后,按照“目標(biāo)相關(guān)性、技術(shù)創(chuàng)新性、路線可行性、政策相符性、經(jīng)費(fèi)合理性”等原則,組織科技、財務(wù)等方面的專家,對項目(課題)實施方案、科技經(jīng)費(fèi)預(yù)算進(jìn)行立項方案論證。

??第十九條 立項方案論證通過的項目,主持單位將《項目實施方案》、《課題實施方案》、《招標(biāo)課題任務(wù)說明》一并報市科委審核確認(rèn)。市科委確認(rèn)并形成相應(yīng)項目(課題)的論證報告報市財政局審核后,向主持單位下達(dá)《關(guān)于下達(dá)××年度北京市科技計劃“××××”項目任務(wù)的通知》(以下簡稱《項目任務(wù)通知》)。

??第二十條 接到《項目任務(wù)通知》后,主持單位根據(jù)確認(rèn)的《課題實施方案》組織承擔(dān)單位編制《課題任務(wù)書》,由項目(課題)參與主體共同簽訂后執(zhí)行。

??第二十一條 其他專項下設(shè)的課題,承擔(dān)單位自行編報《課題實施方案》,市科委組織課題實施方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算論證。論證通過的課題,《課題實施方案》報市科委審核確認(rèn)。承擔(dān)單位根據(jù)確認(rèn)的《課題實施方案》編制《課題任務(wù)書》,報市科委簽訂后執(zhí)行。

??第二十二條 符合招標(biāo)投標(biāo)條件的項目(課題),由市科委委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)、并由項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)或主持單位協(xié)助進(jìn)行招標(biāo)。

??第五章 實施管理

??第二十三條 項目(課題)實施管理采取日常溝通、指導(dǎo)評估、監(jiān)督檢查等形式。

??第二十四條 項目(課題)管理實行重大事件報告制度?!爸卮笫录敝疙椖浚ㄕn題)在實施過程中取得的重大進(jìn)展,以及在項目(課題)的實施中嚴(yán)重違反本辦法有關(guān)規(guī)定,或出現(xiàn)嚴(yán)重影響《項目任務(wù)通知》、《課題任務(wù)書》實施效果并難以協(xié)調(diào)解決的重大問題。

??第二十五條 項目(課題)發(fā)生重大進(jìn)展,主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)及時向市科委報告,并作為信用評級提升的重要依據(jù)。

??第二十六條 項目(課題)發(fā)生重大問題,主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)及時采取措施協(xié)調(diào)解決并向市科委報告;確需對項目(課題)進(jìn)行調(diào)整、終止的,應(yīng)及時提交書面申請,經(jīng)市科委批準(zhǔn)后執(zhí)行。市科委也可根據(jù)執(zhí)行情況做出項目(課題)調(diào)整、終止結(jié)題決定。

??第六章 驗收(結(jié)題)管理

??第二十七條 項目(課題)任務(wù)期滿即進(jìn)入驗收階段;確實未能完成任務(wù)且短期內(nèi)無法達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)入結(jié)題程序。

??第二十八條 課題應(yīng)在任務(wù)期滿后三個月內(nèi)完成驗收工作,項目應(yīng)在全部下設(shè)課題完成驗收(結(jié)題)工作后一個月內(nèi)完成驗收工作。

??項目(課題)驗收由市科委組織,一般包括驗收準(zhǔn)備、專家驗收、驗收確認(rèn)三個環(huán)節(jié)。

??第二十九條 在驗收準(zhǔn)備階段,市科委在項目(課題)任務(wù)期滿前開展調(diào)度,擬定驗收計劃。主持單位(承擔(dān)單位)根據(jù)驗收計劃,結(jié)合任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收準(zhǔn)備,及時向市科委提交驗收材料。市科委審核驗收材料、考查項目(課題)完成情況,制定專家驗收方案。

??第三十條 在專家驗收階段,市科委組織驗收專家組對項目(課題)任務(wù)完成情況進(jìn)行驗收評議,形成專家驗收意見。

??第三十一條 驗收評議完成后,專家建議通過驗收的項目(課題),市科委進(jìn)行驗收確認(rèn),并出具《北京市科技計劃項目(課題)完成確認(rèn)書》(以下簡稱《完成確認(rèn)書》)。驗收確認(rèn)未通過的項目(課題),市科委可終止項目(課題)或在兩個月內(nèi)再次組織驗收。經(jīng)專家認(rèn)可科技人員已經(jīng)盡職仍不能完成任務(wù)書規(guī)定考核指標(biāo)的項目(課題),市科委確認(rèn)結(jié)題,出具《北京市科技計劃項目(課題)結(jié)題確認(rèn)書》(以下簡稱《結(jié)題確認(rèn)書》)。相關(guān)主持單位、承擔(dān)單位和負(fù)責(zé)人在三年內(nèi)首次未能完成考核指標(biāo)但專家認(rèn)為存在合理原因的項目(課題),結(jié)題結(jié)果不納入相關(guān)責(zé)任主體的失信記錄。

??第三十二條 終止的項目(課題)按結(jié)題處理。主持單位(承擔(dān)單位)按要求提交結(jié)題材料,由市科委審核后出具《北京市科技計劃項目(課題)結(jié)題確認(rèn)書》。

??第三十三條 主持單位、承擔(dān)單位和項目(課題)負(fù)責(zé)人對項目(課題)驗收結(jié)果有異議的,有權(quán)向市科委提出申訴。

??第七章 經(jīng)費(fèi)管理

??第三十四條 主持單位和承擔(dān)單位編制的《項目(課題)實施方案》中應(yīng)包括項目(課題)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

??第三十五條 市科委依據(jù)《項目任務(wù)通知》和《課題任務(wù)書》,按科技經(jīng)費(fèi)撥款程序撥付科技經(jīng)費(fèi)。項目(課題)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨(dú)核算,??顚S?。

??第三十六條 市科委會同北京市財政局(以下簡稱市財政局)等部門按照各自的職責(zé)分工,對項目(課題)經(jīng)費(fèi)的使用進(jìn)行監(jiān)督。市科委負(fù)責(zé)開展項目績效評價,側(cè)重依據(jù)項目(課題)任務(wù)書考核目標(biāo)和任務(wù)完成情況、經(jīng)費(fèi)管理使用情況,注重科技創(chuàng)新質(zhì)量和實際貢獻(xiàn),建立健全既適應(yīng)科技創(chuàng)新規(guī)律、又符合預(yù)算績效管理要求的項目(課題)績效評價體系。市科委、市財政局建立健全共同遴選、委托第三方審計機(jī)構(gòu)開展經(jīng)費(fèi)審計的工作機(jī)制,加強(qiáng)科研項目經(jīng)費(fèi)審計結(jié)果的共享和應(yīng)用。

??第三十七條 項目(課題)經(jīng)費(fèi)結(jié)算與返還。

??1.對于按要求完成任務(wù)目標(biāo)并通過驗收的項目(課題),結(jié)余資金按規(guī)定留歸承擔(dān)單位使用,在項目(課題)實施期結(jié)束后2年內(nèi)由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。項目(課題)實施期結(jié)束后2年內(nèi)未使用完的,按規(guī)定收回。

??2.終止的項目(課題),主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)及時清理賬目與資產(chǎn),進(jìn)行經(jīng)費(fèi)審計,按市科委的結(jié)題處理意見和審計結(jié)果返還相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。

??第八章 科技報告與知識產(chǎn)權(quán)

??第三十八條 項目(課題)管理實行科技報告制度。主持單位(承擔(dān)單位)應(yīng)按規(guī)定對項目(課題)實施的各個環(huán)節(jié)、路徑和實驗數(shù)據(jù)等進(jìn)行記錄并整理形成科技報告,作為項目(課題)驗收材料的組成部分,通過管理信息系統(tǒng)提交。科技報告撰寫質(zhì)量和提交情況作為相關(guān)責(zé)任主體的信用記錄內(nèi)容之一,拖延提交或報告內(nèi)容不符合要求的記為信用不良。

??第三十九條 市科委與主持單位、承擔(dān)單位就項目(課題)可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)在《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定。主持單位應(yīng)對項目及下設(shè)課題可能產(chǎn)生的成果及其形成的知識產(chǎn)權(quán)與有關(guān)單位進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

??項目(課題)產(chǎn)生的科技成果涉及保密、轉(zhuǎn)讓、科技獎勵等內(nèi)容的,按《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

??第九章 信用管理

??第四十條 市科委對項目(課題)參與主體實施全過程信用管理。市科委在項目(課題)立項、實施、驗收(結(jié)題)、績效評價等項目(課題)實施的各環(huán)節(jié),建立對主持單位、承擔(dān)單位、項目(課題)負(fù)責(zé)人、項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)、咨詢專家等主體的信用記錄,并根據(jù)記錄進(jìn)行信用評價,作為此后項目(課題)立項、科技經(jīng)費(fèi)安排、項目管理專業(yè)機(jī)構(gòu)和咨詢專家遴選等的重要依據(jù),并與科技經(jīng)費(fèi)結(jié)余資金使用、監(jiān)督管理等掛鉤。同時將科研信用納入全市社會信用體系,實現(xiàn)信用信息共享共用。

??第四十一條 市科委不定期組織開展對主持單位和承擔(dān)單位的監(jiān)督檢查,主要內(nèi)容包括:科技經(jīng)費(fèi)管理權(quán)限落實、內(nèi)部管理辦法制定、服務(wù)方式創(chuàng)新、內(nèi)部控制機(jī)制建立、用于人員激勵的績效支出落實等,對督查結(jié)果以適當(dāng)方式進(jìn)行通報,并將督查結(jié)果納入信用管理。

??第十章 信息公開與檔案管理

??第四十二條 項目(課題)管理實行信息公開制度。除涉密和法律法規(guī)另有規(guī)定外,市科委按規(guī)定在市科委網(wǎng)站上公開項目立項信息、驗收結(jié)果和經(jīng)費(fèi)安排情況等,接受社會監(jiān)督。承擔(dān)單位在單位內(nèi)部公開項目(課題)立項、主要研究人員、經(jīng)費(fèi)使用、大型儀器設(shè)備購置、研究成果、科技成果轉(zhuǎn)化情況等,接受內(nèi)部監(jiān)督。

??第四十三條 項目(課題)檔案管理按照《北京市科技計劃項目(課題)檔案管理辦法》執(zhí)行,涉密項目(課題)的檔案保密管理工作按照《北京市科技計劃國家科技秘密項目(課題)保密管理辦法》執(zhí)行。

??第四十四條 市科委根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國保守國家秘密法》、《科學(xué)技術(shù)保密規(guī)定》和《北京市科技計劃國家科技秘密項目(課題)保密管理辦法》有關(guān)規(guī)定,與主持單位、承擔(dān)單位就項目(課題)的保密工作在《項目任務(wù)通知》或《課題任務(wù)書》中進(jìn)行書面約定并監(jiān)督執(zhí)行。

??第十一章 責(zé)任追究

??第四十五條 市科委從事項目(課題)管理的有關(guān)人員要認(rèn)真履行職責(zé),不得承擔(dān)項目(課題)及其中的任務(wù)。對于出現(xiàn)玩忽職守、失職瀆職、以權(quán)謀私、弄虛作假、謊報瞞報等行為的管理人員,市科委一經(jīng)查實,視情節(jié)輕重給予批評教育,或由紀(jì)檢監(jiān)察部門依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行處理。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。

??第四十六條 對于在項目(課題)立項、實施、執(zhí)行和驗收(結(jié)題)過程中出現(xiàn)的弄虛作假、徇私舞弊、剽竊他人科技成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等科研不端行為,以及違規(guī)操作或因主觀原因未能完成項目(課題)任務(wù)并造成損失的主持單位、承擔(dān)單位或個人,市科委視情節(jié)輕重將采取通報批評、暫停項目(課題)撥款、終止項目(課題)執(zhí)行、追回已撥項目(課題)資金或取消單位(個人)一定期限內(nèi)項目(課題)申報資格等措施。對于違反財經(jīng)法律法規(guī)的行為,市科委按照《財政違法行為處罰處分條例》及其他相關(guān)法律法規(guī)處理、處罰,構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

??第四十七條 有關(guān)單位和個人對市科委作出的有關(guān)處理決定有異議的,可根據(jù)《中華人民共和國行政復(fù)議法》申請行政復(fù)議,或根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》向人民法院提起行政訴訟。

??第十二章 附則

??第四十八條 本辦法自2017年1月1日起試行。在本辦法發(fā)布之前已制定的北京市科技計劃各相關(guān)管理辦法如與本辦法不相符的,應(yīng)當(dāng)按本辦法執(zhí)行或重新修訂。


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