廣東省司法鑒定管理條例
（征求意見稿）
第一章 總則
第一條【立法目的】為了加強司法鑒定管理，規(guī)范司法鑒定活動，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條【適用范圍】本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)省人民政府司法行政部門登記的司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人，開展相關(guān)鑒定的活動以及對其監(jiān)督管理。
從事法醫(yī)類、物證類、聲像資料、環(huán)境損害以及由國務(wù)院司法行政部門商最高人民法院、最高人民檢察院確定的司法鑒定業(yè)務(wù)的鑒定機構(gòu)、鑒定人，由省人民政府司法行政部門負責(zé)登記管理。
第三條【鑒定基本原則】司法鑒定實行鑒定人負責(zé)制，遵循科學(xué)、獨立、客觀、公正原則。
司法鑒定人依法獨立開展司法鑒定活動受法律保護，任何組織和個人不得干涉。
第四條【實施鑒定基本準則】司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律，遵守技術(shù)操作規(guī)范。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
第五條【管理職責(zé)】省人民政府司法行政部門負責(zé)全省司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的登記管理以及執(zhí)業(yè)活動的指導(dǎo)監(jiān)督管理工作。省人民政府司法行政部門可將行政許可、行政處罰等工作委托地級以上市人民政府司法行政部門實施。
地級以上市人民政府司法行政部門負責(zé)本地市行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人及其執(zhí)業(yè)活動的日常監(jiān)督管理。
地級市以上人民政府市場監(jiān)管、財政、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、人力資源社會保障、發(fā)展改革，以及稅務(wù)、檔案管理等相關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，配合做好司法鑒定管理的相關(guān)工作。
第六條【協(xié)會自律】司法鑒定管理實行行政管理和行業(yè)自律管理相結(jié)合的管理制度。
地級市以上人民政府司法行政部門支持司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人成立行業(yè)協(xié)會，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會依據(jù)章程實行行業(yè)自律管理。行業(yè)協(xié)會制定行業(yè)規(guī)范、處分等規(guī)則，不得與有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章相抵觸。
鼓勵司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人加入司法鑒定行業(yè)協(xié)會。
第七條【協(xié)調(diào)機制】省人民政府司法行政部門會同偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)（以下稱辦案機關(guān)）以及相關(guān)行業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會，建立省級司法鑒定工作聯(lián)席會議制度，加強司法鑒定管理與使用銜接，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全省司法鑒定工作。
第二章 司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人
第八條【規(guī)劃管理】省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求開展司法鑒定登記管理工作。
第九條【機構(gòu)登記條件】法人或者非法人組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）符合本省司法鑒定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，取得登記設(shè)立名稱的預(yù)先核準；
（二）有自己的名稱、住所和符合規(guī)定的資金；
（三）有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；
（四）有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備；
（五）有按照國家規(guī)定必需的依法通過資質(zhì)認定或者實驗室認可的檢測實驗室；
（六）每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。
同一單位或者有密切關(guān)聯(lián)的多個單位不得在本省設(shè)立兩家以上司法鑒定機構(gòu)。依法設(shè)立分支機構(gòu)的除外。
省人民政府司法行政部門可以根據(jù)國家規(guī)定的司法鑒定執(zhí)業(yè)分類，制定相應(yīng)的登記規(guī)范，并向社會公布。
第十條【機構(gòu)負責(zé)人任職條件】司法鑒定機構(gòu)負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由本機構(gòu)司法鑒定人擔(dān)任。受到停止執(zhí)業(yè)處罰期限屆滿之日起未滿五年的，不得擔(dān)任機構(gòu)負責(zé)人。
機構(gòu)負責(zé)人可以依據(jù)章程產(chǎn)生，也可以由設(shè)立司法鑒定機構(gòu)的法人或者非法人組織（以下稱設(shè)立單位）任命。
第十一條【機構(gòu)禁止轉(zhuǎn)讓】司法鑒定機構(gòu)的許可不得轉(zhuǎn)讓。
設(shè)立單位也不得以承包、入股、出租、出借等方式，將司法鑒定機構(gòu)鑒定許可轉(zhuǎn)交其他法人、非法人組織或者個人，或者將鑒定業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給其他不具備相關(guān)業(yè)務(wù)能力的法人、非法人組織或者個人。
第十二條【機構(gòu)職責(zé)】司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
（一）依法接受司法鑒定委托，按照登記的業(yè)務(wù)范圍指派本機構(gòu)相應(yīng)的司法鑒定人實施司法鑒定并按時完成；
（二）管理和監(jiān)督司法鑒定人及其他工作人員依法依規(guī)開展司法鑒定相關(guān)活動；
（三）保證鑒定材料安全和鑒定操作符合標準或者技術(shù)操作規(guī)范；
（四）組織司法鑒定人參加教育培訓(xùn)，支持司法鑒定人參加相關(guān)學(xué)術(shù)活動；
（五）為司法鑒定人執(zhí)業(yè)和出庭作證提供便利和必要的保障；
（六）建立并落實司法鑒定委托受理、檢材管理、收費管理、組織實施、復(fù)核監(jiān)督、投訴處理、設(shè)備管理、檔案管理等管理制度；
（七）接受司法行政部門和行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督管理，配合調(diào)查、處理涉及本機構(gòu)的舉報、投訴；
（八）發(fā)現(xiàn)有違法違規(guī)事項或者線索的，應(yīng)當(dāng)及時向司法行政部門、公安機關(guān)報告；
（九）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十三條【司法鑒定人登記條件】個人申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）擁護憲法，遵守法律、法規(guī)和社會公德，品行良好的公民；
（二）符合下列條件之一：
1.具有相關(guān)的高級專業(yè)技術(shù)職稱；
2.具有相關(guān)的專業(yè)執(zhí)業(yè)資格且從事相關(guān)工作五年以上；
3.具有高等院校相關(guān)專業(yè)本科以上學(xué)歷且從事相關(guān)工作五年以上；
（三）申請從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)專業(yè)工作10年以上經(jīng)歷和較強的專業(yè)技能。
（四）擬執(zhí)業(yè)的機構(gòu)已經(jīng)取得或者正在申請《司法鑒定許可證》；
（五）身體健康，能夠適應(yīng)司法鑒定工作需要；
個人申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)涉及相關(guān)行業(yè)有特殊規(guī)定的，除具備前款規(guī)定條件外，還應(yīng)當(dāng)符合行業(yè)規(guī)定。
司法鑒定人不得從事與司法鑒定活動存在利害關(guān)系的其他職業(yè)。
兼職從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，并經(jīng)所在單位書面同意。
司法鑒定人應(yīng)當(dāng)在一個司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)。
第十四條【司法鑒定人登記否定條件】有下列情形之一的，不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)：
(一)因故意犯罪或者職務(wù)過失犯罪受過刑事處罰的；
(二)受過開除公職處分的；
(三)被司法行政部門撤銷司法鑒定人登記的；
(四)所在的司法鑒定機構(gòu)受到停業(yè)處罰，處罰期未滿的；
(五)無民事行為能力或者限制行為能力的；
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第十五條【許可程序】司法鑒定許可事項向其住所地的地級以上市人民政府司法行政部門提出申請并提交相關(guān)材料。司法鑒定機構(gòu)的許可事項由設(shè)立單位提出申請，司法鑒定人的許可事項由其執(zhí)業(yè)機構(gòu)或者擬執(zhí)業(yè)機構(gòu)提出申請。
經(jīng)核實，申請材料齊全、符合法定形式的，地級以上市人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)受理；申請材料不齊全、不符合法定形式的，受理部門應(yīng)當(dāng)一次性告知。自受理之日起二十個工作日內(nèi)，省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)完成審核，對符合條件的，準予登記，并自作出準予登記決定之日起五個工作日內(nèi)向申請人頒發(fā)司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證；對不符合條件的，不予登記并書面說明理由。
司法行政部門應(yīng)當(dāng)組織專家對機構(gòu)申請人的儀器、設(shè)備、執(zhí)業(yè)場所和檢測實驗室等進行實質(zhì)審查，對申請執(zhí)業(yè)人員掌握鑒定法規(guī)知識、鑒定技術(shù)知識和鑒定實操能力進行實質(zhì)審查；必要時，可以與其他相關(guān)行業(yè)主管部門進行聯(lián)合評審、測試。評審、測試時間不計入登記審核時限。
第十六條【名稱預(yù)先核準】新設(shè)立司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求辦理名稱預(yù)先核準，并以省人民政府司法行政部門核準的機構(gòu)名稱辦理機構(gòu)登記。
第十七條【延續(xù)和變更】司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證自發(fā)證之日起五年內(nèi)有效。司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人不得涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定許可證、司法鑒定人執(zhí)業(yè)證。
有效期屆滿需要延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前提出延續(xù)申請。
許可登記事項擬發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時提出變更申請。
延續(xù)、變更的條件和辦理程序按照本條例第九條、第十三條、第十五條規(guī)定執(zhí)行。
第十八條【分支機構(gòu)設(shè)立】司法鑒定機構(gòu)在本省行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立的分支機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)符合本條例第九條規(guī)定的條件，并按照本條例第十五條規(guī)定的程序，經(jīng)審核登記后，方可依法開展司法鑒定活動。
第十九條【司法鑒定人助理】司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理，輔助司法鑒定人開展司法鑒定活動。司法鑒定人助理不得實施法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和操作規(guī)范規(guī)定必須由司法鑒定人實施的司法鑒定工作。
司法鑒定機構(gòu)聘用司法鑒定人助理應(yīng)當(dāng)報省司法鑒定行業(yè)協(xié)會備案。
第二十條【機構(gòu)注銷情形】司法鑒定機構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：
（一）依法申請終止司法鑒定活動的；
（二）自愿解散或者停業(yè)超過一年的；
（三）登記事項發(fā)生變化，不符合設(shè)立條件，且在六個月內(nèi)沒有補足的；
（四）司法鑒定許可證有效期屆滿未申請延續(xù)的；
（五）設(shè)立單位依法終止的；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
司法鑒定機構(gòu)存在前款第三項情況，未補足有關(guān)設(shè)立條件期間，不得開展相關(guān)鑒定活動。
第二十一條【司法鑒定人注銷情形】司法鑒定人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù)：
（一）依法申請終止司法鑒定活動或者無正當(dāng)理由超過一年未執(zhí)業(yè)的；
（二）登記事項、行業(yè)要求發(fā)生變化或者相關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格被撤銷，不符合登記條件，無法補足或者在六個月內(nèi)沒有補足的；
（三）存在本條例第十四條第一、二、三、五項規(guī)定情形的；
（四）司法鑒定人執(zhí)業(yè)證有效期屆滿未申請延續(xù)的；
（五）所在司法鑒定機構(gòu)注銷或者被撤銷的；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
司法鑒定人存在前款第二項情況，未補足有關(guān)登記條件期間，不得開展相關(guān)鑒定活動。
第二十二條【依職權(quán)注銷】存在本條例第二十條、第二十一條所列應(yīng)當(dāng)注銷情形，經(jīng)省人民政府司法行政部門書面通知，超過十個工作日仍不申請注銷的，省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)依職權(quán)予以注銷。依職權(quán)注銷的，應(yīng)當(dāng)保障擬被注銷主體的陳述權(quán)、申辯權(quán)。
第二十三條【名冊編制】省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)編制本省司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人名冊，定期予以更新并向社會公告。
第三章 司法鑒定程序
第二十四條【委托主體】辦案機關(guān)根據(jù)辦案需要，可以委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。行政執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)、調(diào)解組織根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要，可以委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。辦案機關(guān)以及經(jīng)常使用鑒定意見的部門和單位，應(yīng)當(dāng)加強委托鑒定的內(nèi)部管理，統(tǒng)一規(guī)范鑒定機構(gòu)選擇、鑒定委托、鑒定材料移送程序。
自然人、法人、非法人組織，可以委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定，對特定領(lǐng)域或者特定用途的司法鑒定有特殊要求的除外，具體辦法由省人民政府相關(guān)主管部門另行制定。
涉及未成年人、限制行為能力人、無行為能力人的，應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人、近親屬委托司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。
第二十五條【鑒定材料真實性保障】委托人委托司法鑒定，應(yīng)當(dāng)提供真實、完整、充分的鑒定材料，并對材料的真實性、合法性負責(zé)。
司法鑒定機構(gòu)不得接收未經(jīng)委托人確認的鑒定材料。委托人應(yīng)當(dāng)對鑒定材料進行審核登記，委托他人移送鑒定材料的，應(yīng)當(dāng)對鑒定材料進行封裝、蓋章。
司法鑒定機構(gòu)收到鑒定材料后，應(yīng)當(dāng)核對并記錄鑒定材料的名稱、種類、數(shù)量、性狀、保存狀況、收到時間等，并出具材料接收憑證。
第二十六條【涉及人身的鑒定材料】從人體提取生物檢材的，應(yīng)當(dāng)由辦案機關(guān)或者司法鑒定機構(gòu)完成，并保障生物檢材與被取樣人的一致性；司法鑒定機構(gòu)不得接收其他機構(gòu)、個人提供的生物檢材；司法鑒定機構(gòu)外出取樣按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十七條【司法鑒定委托書】委托司法鑒定的,委托人應(yīng)當(dāng)與司法鑒定機構(gòu)簽訂委托書。司法鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明下列事項：
（一）委托人、案件當(dāng)事人和司法鑒定機構(gòu)的基本信息；
（二）委托鑒定的事項、用途、要求、時限和是否重新鑒定，鑒定事項應(yīng)當(dāng)與司法鑒定執(zhí)業(yè)分類規(guī)定相符；
（三）鑒定事項所涉及的基本情況；
（四）鑒定材料目錄和數(shù)量，以及鑒定完成后鑒定材料的處理和保管期限等；
（五）鑒定的收費項目、收費標準、收費方式、收費金額，鑒定終止所產(chǎn)生的費用的計算方法，出庭作證費用標準及收取方式；
（六）鑒定風(fēng)險；
（七）回避事項；
（八）司法鑒定意見書送達方式；
（九）雙方約定的其他事項。
辦案機關(guān)以出具司法鑒定委托文書的形式委托的，鑒定機構(gòu)出具司法鑒定受理文書，視為已簽訂委托書。委托文書和受理文書中的合并內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含前款規(guī)定事項。司法鑒定文書和受理文書標準文書格式應(yīng)當(dāng)由省人民政府司法行政部門會同省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳共同制定。
司法鑒定過程中，委托約定事項需要變更的，應(yīng)當(dāng)由雙方書面協(xié)商確定。
第二十八條【不得受理情形】司法鑒定委托事項有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)不得受理：
（一）委托鑒定事項超出本機構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的；
（二）發(fā)現(xiàn)鑒定材料不真實、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
（三）鑒定用途不合法或者違背社會公德的；
（四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規(guī)范的；
（五）鑒定要求超出本機構(gòu)技術(shù)條件或者鑒定能力的；
（六）委托人就同一鑒定事項同時委托其他司法鑒定機構(gòu)進行鑒定的；
（七）其他不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的情形。
司法鑒定機構(gòu)決定不予受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由，退還鑒定材料。
第二十九條【實施鑒定】司法鑒定機構(gòu)受理鑒定委托后，應(yīng)當(dāng)指定本機構(gòu)具有該鑒定事項執(zhí)業(yè)資格的二名以上司法鑒定人進行鑒定。
委托人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機構(gòu)中選擇符合條件的司法鑒定人進行鑒定。
委托人、當(dāng)事人不得要求或者暗示司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人按其意圖或者特定目的提供鑒定意見。
司法鑒定機構(gòu)對有關(guān)鑒定事宜有異議的，應(yīng)當(dāng)提出書面意見，經(jīng)委托人書面同意后方可繼續(xù)鑒定。
任何組織或者個人干預(yù)司法鑒定活動的，司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)及時記錄并報告地級以上市人民政府司法行政部門。
第三十條【鑒定人回避情形】司法鑒定人具有以下情形，可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）是本案的當(dāng)事人或者是當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬；本人或者其近親屬與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系的；
（二）擔(dān)任過本案陪審員、辯護人、訴訟代理人、證人、翻譯人員的；
（三）參加過同一鑒定事項鑒定的；
（四）作為專家對同一鑒定事項提供過咨詢意見的；
（五）被聘請為有專門知識的人參與過同一鑒定事項法庭質(zhì)證的；
（六）根據(jù)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，其他應(yīng)當(dāng)回避的情形。
司法鑒定機構(gòu)決定司法鑒定人的回避，委托人對回避決定有異議的，可以撤銷司法鑒定委托。
第三十一條【司法鑒定機構(gòu)回避情形】司法鑒定機構(gòu)具有以下情形，可能影響其獨立、客觀、公正進行鑒定情形的，應(yīng)當(dāng)回避：
（一）設(shè)立單位是本案當(dāng)事人的；
（二）設(shè)立單位的高管、投資人或者其近親屬是本案的當(dāng)事人，或者與訴訟當(dāng)事人、鑒定事項涉及的案件有利害關(guān)系的；
（三）司法鑒定機構(gòu)負責(zé)人依法應(yīng)當(dāng)回避的。
司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)回避的，應(yīng)當(dāng)書面告知委托人另行選擇司法鑒定機構(gòu)。
第三十二條【技術(shù)標準的選用】司法鑒定人進行司法鑒定，依次適用國家標準、行業(yè)標準和技術(shù)規(guī)范、該專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認可的技術(shù)方法。選用專業(yè)領(lǐng)域多數(shù)專家認可的技術(shù)方法前，必須書面告知相關(guān)原理、風(fēng)險等情況，并征得委托人的書面同意。
第三十三條【鑒定過程記錄】司法鑒定人應(yīng)當(dāng)依法對鑒定過程和鑒定材料的提取、接收、保管、使用、銷毀或者退回過程進行實時記錄并簽名，存入鑒定檔案。記錄可以采取筆記、錄音、錄像、拍照等方式。
記錄的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、客觀、準確、完整、清晰，保證可追溯性。
第三十四條【鑒定時限要求】委托人與鑒定機構(gòu)根據(jù)鑒定事項的特點約定鑒定時限，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在約定的時限內(nèi)完成鑒定。
沒有約定鑒定時限的，鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時限完成鑒定。
第三十五條【終止鑒定情形】司法鑒定機構(gòu)在司法鑒定過程中，有下列情形之一的，可以終止鑒定：
（一）發(fā)現(xiàn)有本條例第二十八條第二項至第六項規(guī)定情形的；
（二）鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補充提供的；
（三）委托人不履行與司法鑒定機構(gòu)書面確認的委托義務(wù)、被鑒定人拒不配合或者鑒定活動受到嚴重干擾，致使鑒定無法繼續(xù)進行的；
（四）委托人撤銷鑒定委托，或者委托人、訴訟當(dāng)事人拒絕支付鑒定費用的；
（五）因不可抗力致使鑒定無法繼續(xù)進行的；
（六）其他需要終止鑒定的情形。
終止鑒定的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)書面通知委托人，說明理由并退還鑒定材料，并按照委托約定退還鑒定費用。
第三十六條【司法鑒定意見書】司法鑒定完成后，司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的文書格式制作和出具司法鑒定意見書。
司法鑒定意見書由實施鑒定的司法鑒定人簽名，加蓋司法鑒定機構(gòu)司法鑒定專用章。
鼓勵和支持應(yīng)用電子司法鑒定意見書。司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照要求簽發(fā)電子司法鑒定意見書；辦案機關(guān)、行政執(zhí)法部門、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)、調(diào)解組織等單位和部門應(yīng)當(dāng)依法使用電子司法鑒定意見書。
第三十七條【鑒定書的補正】司法鑒定意見書出具后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行補正：
（一）圖像、譜圖、表格不清晰的；
（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求的；
（三）文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見的。
補正應(yīng)當(dāng)在原司法鑒定意見書上進行，由至少一名司法鑒定人在補正處簽名。必要時，可以出具補正書。原司法鑒定人已注銷、轉(zhuǎn)所、失蹤等無法取得聯(lián)系的，由司法鑒定機構(gòu)予以書面說明并另行指定司法鑒定人出具補正司法鑒定意見書。
對司法鑒定意見書進行補正，不得改變司法鑒定意見的原意。
第三十八條【錯誤補救】司法鑒定意見書出具后，司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人發(fā)現(xiàn)鑒定意見存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)主動書面告知委托人，并采取必要補救措施消除影響，依法承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。
司法鑒定意見書出具后，司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人發(fā)現(xiàn)委托人故意提供虛假鑒定材料或者隱瞞第二十八條第一款規(guī)定第三、六項情形，騙取司法鑒定意見書的，應(yīng)當(dāng)采取必要補救措施消除影響，并報告地級以上市人民政府司法行政部門予以公示。騙取司法鑒定意見書行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)。
第三十九條【補充鑒定情形】有下列情形之一的，司法鑒定機構(gòu)可以根據(jù)委托人的要求進行補充鑒定：
（一）原委托鑒定事項有遺漏的；
（二）委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料的；
（三）其他需要補充鑒定的情形。
補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應(yīng)當(dāng)由原司法鑒定人進行；原司法鑒定人已注銷、轉(zhuǎn)所、失蹤等無法取得聯(lián)系的，由司法鑒定機構(gòu)予以書面說明并另行指定指定符合條件的司法鑒定人進行。
第四十條【重新鑒定情形】案件當(dāng)事人對鑒定意見有異議，認為需要重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)向辦案機關(guān)提出，由辦案機關(guān)決定是否委托進行重新鑒定。
重新鑒定應(yīng)當(dāng)委托原司法鑒定機構(gòu)及與其有利害關(guān)系的司法鑒定機構(gòu)以外的司法鑒定機構(gòu)進行；因特殊原因，重新鑒定也可以委托原司法鑒定機構(gòu)進行，但原司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)另行指定符合條件的司法鑒定人進行。
第四十一條【出庭義務(wù)】經(jīng)人民法院依法通知，司法鑒定人應(yīng)當(dāng)出庭作證，回答與司法鑒定事項有關(guān)的問題。司法鑒定人確有正當(dāng)理由不能出庭作證的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)人民法院許可。無正當(dāng)理由拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為認定事實的根據(jù)，支付鑒定費用的當(dāng)事人可以依法要求返還鑒定費用。
第四十二條【出庭保障】人民法院通知司法鑒定人出庭作證的，應(yīng)當(dāng)依法在開庭三日前將通知書送達司法鑒定人或者司法鑒定人所在司法鑒定機構(gòu)，并給予司法鑒定人必要的在途時間。司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持司法鑒定人出庭作證，為司法鑒定人出庭提供必要條件。
人民法院應(yīng)當(dāng)為司法鑒定人出庭提供席位、通道、等候區(qū)等，保障司法鑒定人出庭作證時的人身安全及其他合法權(quán)益，對司法鑒定人因作證可能導(dǎo)致不利于其人身安全的，人民法院可以采取不暴露其外貌和真實聲音等保護措施。人民法院可以采取同步視頻作證措施，為司法鑒定人作證提供便利。
第四十三條【出庭費用】司法鑒定人在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通費、住宿費、伙食補助費和誤工補貼，按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人承擔(dān)的，由人民法院提前通知當(dāng)事人預(yù)付或者代為收取后轉(zhuǎn)付至司法鑒定機構(gòu)賬戶。
司法鑒定人出庭發(fā)生的交通費、住宿費、伙食費，參照黨政國家機關(guān)、事業(yè)單位工作人員差旅費標準執(zhí)行；誤工補貼按照最高人民法院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，出庭時間不足一天的，按一天計算。
第四十四條【收費標準與法律援助】司法鑒定收費具體辦法由省級價格主管部門會同同級人民政府司法行政部門制定，并向社會公布。
司法鑒定機構(gòu)酌情減收或者免收法律援助案件受援人的鑒定費用。
第四十五條【禁止性規(guī)定】司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人不得以支付回扣或者介紹費、虛假宣傳、詆毀其他同業(yè)機構(gòu)和人員等不正當(dāng)手段招攬司法鑒定業(yè)務(wù)。
司法鑒定人不得私自接觸訴訟當(dāng)事人、利害關(guān)系人。
第四十六條【鑒定檔案】司法鑒定機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對鑒定檔案實行集中統(tǒng)一管理，任何組織和個人不得據(jù)為己有或者拒絕歸檔。除約定退還或者銷毀的鑒定材料外，其他與鑒定事項相關(guān)的鑒定材料都應(yīng)當(dāng)及時立卷歸檔保存。
含有鑒定意見的鑒定檔案保管期限為永久保存。司法鑒定機構(gòu)被撤銷或者注銷的，鑒定檔案應(yīng)當(dāng)移交當(dāng)?shù)貦n案館。司法鑒定機構(gòu)保管鑒定檔案超過10年的，可以移交當(dāng)?shù)貦n案館。地市級檔案館應(yīng)當(dāng)配合接收并免費保管相關(guān)檔案。
第四章 監(jiān)督管理
第四十七條【監(jiān)管范圍】地級市以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)就下列事項，對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人開展日常監(jiān)督、檢查：
（一）保持法定登記條件的情況；
（二）制定和執(zhí)行司法鑒定機構(gòu)內(nèi)部管理制度的情況；
（三）遵守司法鑒定程序、技術(shù)標準和技術(shù)操作規(guī)范的情況；
（四）遵守司法鑒定職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律的情況；
（五）開展司法鑒定業(yè)務(wù)和鑒定質(zhì)量的情況；
（六）執(zhí)行司法鑒定收費管理規(guī)定情況；
（七）遵守司法鑒定相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況；
（八）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第四十八條【信息化與銜接】省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全司法鑒定信息化管理平臺，對司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人登記管理、鑒定活動進行全流程監(jiān)督管理。司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人開展鑒定活動情況及其相關(guān)登記信息變化情況在信息平臺進行備案。
司法行政部門和辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立司法鑒定管理與使用銜接機制，共同做好信息對接。司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人變更和行政處罰等情況，及時通報辦案機關(guān)；辦案機關(guān)應(yīng)當(dāng)將鑒定意見的采信情況、司法鑒定人出庭情況、鑒定意見書的質(zhì)量問題和司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的違法違規(guī)行為、被訴訟情況，及時通報司法行政部門。
第四十九條【信用監(jiān)管】地級市以上人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)將司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的信用信息歸集到本省公共信用信息平臺，并依法采取激勵和懲戒措施。
第五十條【投訴程序】與司法鑒定案件有利害關(guān)系的個人、法人或者非法人組織認為司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中有違法違規(guī)情形的，可以向司法行政部門投訴。司法行政部門應(yīng)當(dāng)依法受理，按照規(guī)定的時限和要求進行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。
與司法鑒定案件有利害關(guān)系的個人、法人或者非法人組織認為司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人在執(zhí)業(yè)活動中違反行業(yè)自律規(guī)范的，可以向司法鑒定行業(yè)協(xié)會投訴。司法鑒定行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)按照章程受理，按照規(guī)定的時限和要求進行調(diào)查處理并答復(fù)投訴人。
第五十一條【不受理投訴的情形】投訴事項有下列情形之一的，司法行政部門或者行業(yè)主管部門不予受理：
（一）投訴事項已經(jīng)司法行政部門、相關(guān)行業(yè)主管部門處理，或者經(jīng)行政復(fù)議、行政訴訟結(jié)案，且沒有新的事實和證據(jù)的；
（二）對辦案機關(guān)是否采信鑒定意見有異議的；
（三）僅對鑒定意見有異議的；
（四）對司法鑒定程序規(guī)則及司法鑒定標準、技術(shù)操作規(guī)范的規(guī)定有異議的；
（五）投訴人知道或者應(yīng)當(dāng)知道被投訴人鑒定活動侵犯其合法權(quán)益已超過三年的；
（六）投訴事項不屬于違反司法鑒定管理規(guī)定的。
受理或者不予受理決定、投訴處理答復(fù)應(yīng)當(dāng)書面告知投訴人。對于已經(jīng)作出不予受理決定或者處理答復(fù)的重復(fù)投訴，可以不再給予書面告知。
第五十二條【協(xié)助調(diào)查】司法行政部門在司法鑒定管理工作中因行政處罰案件調(diào)查的需要，可以向公安機關(guān)等相關(guān)部門提出協(xié)助調(diào)查請求。公安機關(guān)及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以協(xié)助。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的違法行為涉嫌犯罪的，司法行政部門應(yīng)當(dāng)及時將案件或者線索移送公安機關(guān)；對依法不需要追究刑事責(zé)任或者免予刑事處罰的，公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將案件證據(jù)材料移送司法行政部門處理。
第五十三條【行政強制措施】地級市以上人民政府司法行政部門在行政管理過程中，為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免危害發(fā)生、控制危險擴大等情形，對涉嫌違法的司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人或者未經(jīng)依法登記從事司法鑒定活動的法人、非法人組織、個人，可以依法采取行政強制措施查封或者扣押有關(guān)場所、設(shè)施設(shè)備或者印章、資質(zhì)證書、業(yè)務(wù)檔案等可以作為違法證據(jù)的財物。
實施查封、扣押措施應(yīng)當(dāng)依法告知當(dāng)事人采取查封、扣押的理由、依據(jù)以及當(dāng)事人享有的權(quán)利、救濟途徑，應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。
第五章 法律責(zé)任
第五十四條【未登記機構(gòu)、人員的處罰】法人、非法人組織、個人未經(jīng)依法登記從事本條例第二條第二款規(guī)定司法鑒定業(yè)務(wù)的，由省人民政府司法行政部門責(zé)令停止違法活動，沒收違法所得，并處違法所得一至三倍的罰款。
第五十五條【機構(gòu)警告及升格停業(yè)情形】司法鑒定機構(gòu)具有以下情形之一的，由省人民政府司法行政部門處以警告，并責(zé)令改正；情節(jié)嚴重的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰：
（一）超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動的；
（二）登記事項發(fā)生變化，未依法辦理變更登記的；
（三）組織未取得司法鑒定人執(zhí)業(yè)資格的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的；
（四）無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托或者不按時出具司法鑒定意見書的；
（五）違反司法鑒定收費管理規(guī)定的；
（六）拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查，或者向其提供虛假材料、作出虛假陳述的；
（七）對本機構(gòu)司法鑒定人向司法行政部門提交材料的真實性未盡到審核義務(wù)的；
（八）違反保密、回避、記錄和報告干預(yù)司法鑒定活動相關(guān)規(guī)定的；
（九）對鑒定過程或者鑒定材料提取、接收、保管、使用、銷毀、退回過程的記錄不真實，或者記錄存在重大遺漏的；
（十）安排司法鑒定人出庭作證未盡到協(xié)調(diào)溝通義務(wù)的；
（十一）司法鑒定業(yè)務(wù)檔案管理不到位致使檔案歸檔不及時、不完整或者損毀的；
（十二）授意或者放任司法鑒定機構(gòu)工作人員違反司法鑒定程序、技術(shù)標準、技術(shù)操作規(guī)范、管理規(guī)定的；
（十三）幫助他人騙取登記或者為他人騙取登記提供便利的；
（十四）惡意詆毀其他司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人的；
（十五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
具有本條第五項情形的，同時責(zé)令退回多收費用。
第五十六條【機構(gòu)罰款及升格停業(yè)情形】司法鑒定機構(gòu)具有以下情形之一的，由省人民政府司法行政部門視情節(jié)處以五萬元至五十萬元罰款；情節(jié)嚴重的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰:
（一）未經(jīng)依法登記設(shè)立分支機構(gòu)，或者違規(guī)在未經(jīng)登記的實驗室實施鑒定活動的。
（二）涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定許可證的；
（三）以本機構(gòu)名義為他人招攬業(yè)務(wù)的，或者出借本機構(gòu)名義為他人招攬非司法鑒定業(yè)務(wù)的；
（四）支付回扣、介紹費，虛假宣傳等不正當(dāng)行為的；
（五）違規(guī)將司法鑒定業(yè)務(wù)委托、轉(zhuǎn)包給其他司法鑒定機構(gòu)或者其他單位的；
（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五十七條【鑒定人警告及升格停業(yè)情形】司法鑒定人具有以下情形之一的，由省人民政府司法行政部門處以警告，并責(zé)令改正；情節(jié)的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰：
（一）超出登記的執(zhí)業(yè)類別開展司法鑒定活動的；
（二）同時在兩個以上司法鑒定機構(gòu)執(zhí)業(yè)的；
（三）登記事項發(fā)生變化，未依法辦理變更登記的；
（四）違反司法鑒定程序、技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范進行鑒定的；
（五）因重大過失出具錯誤的鑒定意見的；
（六）違反保密、回避、記錄和報告干預(yù)司法鑒定活動相關(guān)規(guī)定的；
（七）拒絕接受司法行政部門監(jiān)督、檢查，或者向其提供虛假材料、作出虛假陳述的；
（八）無正當(dāng)理由，不按時或者拒絕出具司法鑒定意見書的；
（九）不按照委托事項進行鑒定或者擅自變更鑒定事項的；
（十）鑒定期間，違規(guī)接觸訴訟當(dāng)事人、利害關(guān)系人的；
（十一）幫助他人騙取登記或者為他人騙取登記提供便利的；
（十二）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五十八條【鑒定人罰款及升格停業(yè)情形】司法鑒定人具有以下情形之一的，由省人民政府司法行政部門視情節(jié)處以一萬元至十萬元罰款；情節(jié)嚴重的，給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰:
（一）私自接受司法鑒定委托的；
（二）涂改、轉(zhuǎn)讓、出租、出借司法鑒定人執(zhí)業(yè)證的；
（三）出借司法鑒定人名義為他人招攬業(yè)務(wù)的；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第五十九條【機構(gòu)及人員停業(yè)情形】司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人具有以下情形之一的，由省人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰；司法鑒定機構(gòu)有違法所得的，可以并處以五萬元至五十萬元罰款；司法鑒定人有違法所得的，可以并處以一萬元至十萬元罰款:
（一）因嚴重不負責(zé)任致使行政資源、司法資源浪費的；
（二）違反規(guī)定收取鑒定案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人財物的；
（三）受到委托人、案件當(dāng)事人、利害關(guān)系人、設(shè)立單位負責(zé)人或者投資人等單位或者個人干預(yù)，違規(guī)實施鑒定活動的；
（四）授意或者放任他人在司法鑒定意見書、鑒定過程記錄單、鑒定材料流轉(zhuǎn)單等材料上冒充司法鑒定人簽名的；
（五）受到警告、罰款處罰后兩年內(nèi)又因同一類違法行為應(yīng)當(dāng)給予警告或者罰款處罰的；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六十條【撤銷登記處罰情形】司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人有下列情形之一的，由省人民政府司法行政部門給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個月以上一年以下的處罰；情節(jié)嚴重的，撤銷登記：
（一）因嚴重不負責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的；
（二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記的；
（三）經(jīng)人民法院依法通知，拒絕出庭作證的；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人故意作虛假鑒定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依照前款規(guī)定處罰。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人受到停止執(zhí)業(yè)處罰期滿后二年內(nèi)又因同一類違法行為應(yīng)當(dāng)給予停止執(zhí)業(yè)處罰的，撤銷登記。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人在受到停止執(zhí)業(yè)處罰執(zhí)行期間繼續(xù)從事司法鑒定活動的，撤銷登記。
司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人登記事項、行業(yè)要求發(fā)生變化或者相關(guān)行業(yè)的執(zhí)業(yè)資格被撤銷，不符合登記條件且在未補足登記條件期間，繼續(xù)從事司法鑒定活動的，撤銷登記。
司法鑒定機構(gòu)被非法轉(zhuǎn)讓或者以承包、入股等方式交由設(shè)立單位以外機構(gòu)或者個人控制的，撤銷登記。
第六十一條【機構(gòu)負責(zé)人法律責(zé)任】司法鑒定機構(gòu)存在違法行為，且機構(gòu)負責(zé)人履行管理職責(zé)不到位的，由省人民政府司法行政部門給予機構(gòu)負責(zé)人通報批評處罰；機構(gòu)負責(zé)人嚴重不負責(zé)任的，處以一萬元至十萬元罰款。
第六十二條【過錯賠償責(zé)任】因司法鑒定機構(gòu)或者司法鑒定人過錯行為給當(dāng)事人造成損失的，由司法鑒定機構(gòu)依法承擔(dān)法律責(zé)任。
第六十三條【國家工作人員罰則】國家工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）違反規(guī)定程序委托司法鑒定機構(gòu)進行司法鑒定的；
（二）違反法定條件和程序辦理司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人登記的；
（三）收受或者索取司法鑒定人、司法鑒定機構(gòu)或者其設(shè)立單位財物為其謀取利益的；
（四）收到投訴或者發(fā)現(xiàn)違法行為線索，怠于履行調(diào)查處理和監(jiān)督職責(zé)的；
（五）干預(yù)司法鑒定機構(gòu)、司法鑒定人獨立開展司法鑒定活動的；
（六）有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊情形的。
第六章 附則
第六十四條【鑒定工作經(jīng)費保障】省、地市級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，將司法鑒定管理工作經(jīng)費及開展評審、測試、培訓(xùn)等所需經(jīng)費，符合法律援助條件的司法鑒定經(jīng)費納入本級司法行政部門預(yù)算。
人民法院、人民檢察院在行政訴訟、公益訴訟中依照職權(quán)委托司法鑒定所需費用納入法院、檢察院部門預(yù)算。
第六十五條【名詞定義】本條例所稱委托人，是指委托司法鑒定機構(gòu)出具鑒定意見的辦案機關(guān)、行政機關(guān)、仲裁機構(gòu)、公證機構(gòu)、調(diào)解組織或者其他單位、個人。
第六十六條本條例所稱以上、以下、以內(nèi)，包括本數(shù)。
第六十七條本條例自202×年×月×日起施行。
