近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》的公告。
批準(zhǔn)《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》為國家標(biāo)準(zhǔn)，編號為GB 55015-2021，自2022年4月1日起實(shí)施。本規(guī)范為強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，全部條文必須嚴(yán)格執(zhí)行?，F(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)強(qiáng)制性條文同時廢止。
現(xiàn)行工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)規(guī)定與本規(guī)范不一致的，以本規(guī)范的規(guī)定為準(zhǔn)。
規(guī)范要點(diǎn)
1.全文強(qiáng)制，必須嚴(yán)格執(zhí)行。
2. 建筑節(jié)能與可再生能源通用規(guī)范覆蓋面廣，涉及新建建筑、既有建筑、可再生能源系統(tǒng)、施工調(diào)試驗收與運(yùn)行管理等內(nèi)容。
3.建筑碳排放計算作為強(qiáng)制要求。
4.可再生能源利用要求細(xì)化。
5.新建建筑節(jié)能設(shè)計水平進(jìn)一步提升。《通用規(guī)范》提高了居住建筑、公共建筑的熱工性能限值要求，與大部分地區(qū)現(xiàn)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不同，平均設(shè)計能耗水平在現(xiàn)行節(jié)能設(shè)計國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上分別降低30%和20%。
嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為 75%；
其他氣候區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為 65%；
公共建筑平均節(jié)能率應(yīng)為 72%。
6.新增溫和地區(qū)工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計指標(biāo)要求。相比于《工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB 51245-2017，《通用規(guī)范》新增溫和A區(qū)設(shè)置供暖空調(diào)系統(tǒng)的工業(yè)建筑節(jié)能設(shè)計指標(biāo)，拓展工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)適用范圍，溫和地區(qū)工業(yè)建筑嚴(yán)格執(zhí)行。
7.暖通空調(diào)系統(tǒng)效率和照明要求全面提升。
8.太陽能建筑一體化應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計應(yīng)與建筑設(shè)計同步完成。建筑物上安裝太陽能系統(tǒng)不得降低相鄰建筑的日照標(biāo)準(zhǔn)。
意義和制定背景
《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》的推出，是為了執(zhí)行國家有關(guān)節(jié)約能源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化的法律、法規(guī)，落實(shí)碳達(dá)峰、碳中和決策部署，提高能源資源利用效率，推動可再生能源利用，降低建筑碳排放，營造良好的建筑室內(nèi)環(huán)境，滿足經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的需要。
《節(jié)能規(guī)范》貫徹了改革和完善工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系精神，對提升建筑品質(zhì)、促進(jìn)建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色發(fā)展具有重要作用。突出了技術(shù)法規(guī)性質(zhì)，從新建建筑節(jié)能設(shè)計、既有建筑節(jié)能、可再生能源利用三個方面，明確了設(shè)計、施工、調(diào)試、驗收、運(yùn)行管理的強(qiáng)制性指標(biāo)及基本要求。內(nèi)容架構(gòu)、要素構(gòu)成、主要技術(shù)指標(biāo)等與發(fā)達(dá)國家相關(guān)技術(shù)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)接軌，總體上達(dá)到國際先進(jìn)水平。
碳排放強(qiáng)度
2.0.1：新建居住建筑和公共建筑平均設(shè)計能耗水平進(jìn)一步降低，在2016年執(zhí)行的節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低30%和20%。其中嚴(yán)寒和寒冷地區(qū)居住建筑平均節(jié)能率應(yīng)為75%，其他氣候區(qū)平均節(jié)能率應(yīng)為65%；公共建筑平均節(jié)能率為72%。
2.0.3：碳排放強(qiáng)度有了明確強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)。過去的建筑相關(guān)碳排放標(biāo)準(zhǔn)更多是推薦或者建議，例如GBT50378-2019《綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)》，以及GB/T51141-2015《既有建筑綠色改造評價標(biāo)準(zhǔn)》和它的2020的征求意見稿中，并未對碳排放強(qiáng)度進(jìn)行強(qiáng)制性要求。
2.0.5：新建、擴(kuò)建和改建建筑以及既有建筑節(jié)能改造均應(yīng)進(jìn)行建筑節(jié)能設(shè)計。建筑項目可行性研究報告、建設(shè)方案和初步設(shè)計文件應(yīng)包含建筑能耗、可再生能源利用及建筑碳排放分析報告。
關(guān)鍵指標(biāo)
此次發(fā)布的節(jié)能規(guī)范可以說是集大成者，隨著它的發(fā)布，受到影響的原有標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范達(dá)到20部。具體參數(shù)上，圍護(hù)結(jié)構(gòu)的限值基本與之前的公共建筑和住宅節(jié)能節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)一致，不過也有很多指標(biāo)提高了要求。
