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為深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)造就高素質(zhì)專(zhuān)業(yè) 化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍，為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐，根據(jù)《中華 人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和 2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 《財(cái)政 “十四五”規(guī)劃》 和《會(huì)計(jì)改革與 發(fā)展 “十四五”規(guī)劃綱要》 有關(guān)精神，結(jié)合會(huì)計(jì)人才工作實(shí) 際，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展情況和面臨形勢(shì)

（一）會(huì)計(jì)人才發(fā)展情況。

會(huì)計(jì)人才是我國(guó)人才隊(duì)伍的重要組成部分，是維護(hù)市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)會(huì)計(jì)改革發(fā)展的重要力 量。《會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）》實(shí) 施以來(lái)，財(cái)政部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)加快完善會(huì)計(jì)人才各項(xiàng)制 度，有效實(shí)施會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)重大工程，積極營(yíng)造會(huì)計(jì)人才發(fā) 展良好環(huán)境，會(huì)計(jì)人才規(guī)模有序增長(zhǎng)、人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人才競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升，會(huì)計(jì)人才在推動(dòng)各單位提高現(xiàn)代化管 理水平、引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置、保障社會(huì)公眾利益、維護(hù) 國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮了重要作用。一是會(huì)計(jì) 人才建設(shè)各項(xiàng)制度不斷健全。制定出臺(tái)《會(huì)計(jì)人員管理辦法》《會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育規(guī)定》《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù) 教育制度》 《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱(chēng)制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》 《關(guān)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》等，修訂印發(fā)《全 國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格無(wú)紙化考試考務(wù)規(guī)則》 《全國(guó)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè) 技術(shù)資格考試評(píng)卷工作規(guī)則》 等。二是會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍規(guī)模不 斷壯大。通過(guò)加強(qiáng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格管理、注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格 管理，有序推進(jìn)會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育和能力評(píng)價(jià) 工作，加強(qiáng)會(huì)計(jì)學(xué)歷教育和師資隊(duì)伍建設(shè)，我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì) 伍規(guī)模穩(wěn)步增長(zhǎng)，整體素質(zhì)明顯提升。截至 2020 年底，我 國(guó)共有 670.20 萬(wàn)人取得初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，242.02 萬(wàn) 人取得中級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格，20.57 萬(wàn)人通過(guò)高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān) 業(yè)技術(shù)資格考試； 我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)從業(yè)人員近 40 萬(wàn)人， 會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人（股東） 3.6 萬(wàn)人； 在開(kāi)設(shè)本科以上學(xué) 歷教育的高校及科研單位中從事會(huì)計(jì)教學(xué)科研工作的人員 超過(guò) 1.3 萬(wàn)人。三是會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)重大工程成效顯著。實(shí)施 一系列會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)總會(huì)計(jì)師、行政事業(yè) 單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才 和國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，發(fā)揮高端會(huì)計(jì)人才的引領(lǐng)輻 射作用，帶動(dòng)和推進(jìn)各級(jí)各類(lèi)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)。截至 2020 年底，共有 1802 人入選全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程，畢業(yè) 1071 人； 實(shí)施大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師素質(zhì)提升工程，培 訓(xùn) 6.7 萬(wàn)人次； 實(shí)施國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程，招收 90 名學(xué)員； 實(shí)施會(huì)計(jì)名家培養(yǎng)工程，70 人入選，39 人獲得“會(huì) 計(jì)名家”稱(chēng)號(hào)； 全國(guó)會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)單位從最 初的 24 家發(fā)展到 269 家， 已累計(jì)招生超過(guò) 12 萬(wàn)人，授予學(xué) 位超過(guò) 8 萬(wàn)人。 四是會(huì)計(jì)人才發(fā)展環(huán)境不斷改善。會(huì)計(jì)職能 作用得到有效發(fā)揮，國(guó)家級(jí)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地加快建設(shè)，區(qū) 域重點(diǎn)會(huì)計(jì)人才支持政策相繼推出，增設(shè)正高級(jí)會(huì)計(jì)師，會(huì)

計(jì)職業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。

（二）“十四五”時(shí)期會(huì)計(jì)人才發(fā)展面臨的形勢(shì)。

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百 年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó) 家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，會(huì)計(jì) 人才工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。 從機(jī)遇看，一是我國(guó)已轉(zhuǎn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，加快構(gòu)建 以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格 局，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，將促使廣大會(huì)計(jì) 人才在挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛能、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督、 防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，提升會(huì)計(jì)服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)和競(jìng)爭(zhēng)力，推 動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。二是我國(guó)將 深入實(shí)施新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快建設(shè)世界重要人才中心 和創(chuàng)新高地，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加快建立以創(chuàng)新 價(jià)值、能力、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，全方位培養(yǎng)、引 進(jìn)、用好人才，將為我國(guó)會(huì)計(jì)人才干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造更加積極的 政策環(huán)境。 從挑戰(zhàn)看，一是以信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)、人工智能為代 表的新一輪技術(shù)革命催生了新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，對(duì)會(huì) 計(jì)理論、會(huì)計(jì)職能、會(huì)計(jì)組織方式、會(huì)計(jì)工具手段等產(chǎn)生了 重大而深遠(yuǎn)的影響，需要會(huì)計(jì)理論工作者加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論 研究，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)理論創(chuàng)新發(fā)展； 需要會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作者深 入應(yīng)用新技術(shù)，推動(dòng)會(huì)計(jì)審計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型； 需要會(huì)計(jì)管 理工作者加強(qiáng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，推動(dòng)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資源開(kāi) 發(fā)利用。二是我國(guó)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍區(qū)域發(fā)展差異較大，結(jié)構(gòu)性 失衡問(wèn)題仍然存在，中西部地區(qū)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有待 提高，基層行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)力量亟需增強(qiáng)，高端會(huì)計(jì)人才 仍然缺乏，難以滿(mǎn)足高質(zhì)量發(fā)展對(duì)創(chuàng)新型、復(fù)合型、國(guó)際化 人才的要求。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持黨管人才，堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)持人才引領(lǐng)發(fā) 展，加大人才發(fā)展投入，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高 效的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)體系，建立以誠(chéng)信評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、能力 評(píng)價(jià)為維度的會(huì)計(jì)人才綜合評(píng)價(jià)體系，形成識(shí)才愛(ài)才敬才用 才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)人才戰(zhàn)略思維提 升、創(chuàng)新能力發(fā)展、數(shù)字智能轉(zhuǎn)型，提升我國(guó)會(huì)計(jì)人才教育培養(yǎng)綜合實(shí)力和會(huì)計(jì)人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力人才保障。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持黨管人才。堅(jiān)持黨對(duì)會(huì)計(jì)人才工作的全面領(lǐng) 導(dǎo)，強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好 會(huì)計(jì)人才，突出會(huì)計(jì)人才政治能力建設(shè)，引導(dǎo)廣大會(huì)計(jì)人才 矢志愛(ài)國(guó)奉獻(xiàn)、勇于創(chuàng)新創(chuàng)造。

——堅(jiān)持立德樹(shù)人。將立德樹(shù)人作為會(huì)計(jì)人才教育培養(yǎng)的根本任務(wù)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法治教育、誠(chéng)信自律教育、職業(yè)精神培育和專(zhuān)業(yè)能力建設(shè)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，提高擔(dān)當(dāng)本領(lǐng)，打造德才兼?zhèn)?、以德為先的?huì)計(jì)人才隊(duì)伍。

——強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局和推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革目標(biāo)，有效整合會(huì)計(jì)人才政策措施，理順政府、市場(chǎng)、社會(huì)、用人主體關(guān)系，明確各自功能定位，構(gòu)建梯次分明、定位清晰、科學(xué)合理的會(huì)計(jì)人才發(fā)展工作體系。

——聚焦高端群體。面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)高層次會(huì)計(jì)人才，重點(diǎn)加強(qiáng)企業(yè)總會(huì)計(jì)師、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人、會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才、國(guó)際化會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)，突出點(diǎn)上聚焦、以點(diǎn)帶面、高端引領(lǐng)。

——注重整體提升。加大基層會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)力度，重視 青年人才培養(yǎng)，加強(qiáng)人才梯隊(duì)建設(shè)，構(gòu)建包括繼續(xù)教育和學(xué) 歷教育等在內(nèi)的終身學(xué)習(xí)培養(yǎng)體系，形成分層次、分類(lèi)型、 差異化的會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制。

——加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。政府部門(mén)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，激發(fā)高校、科研院所、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和機(jī)構(gòu)等參與會(huì)計(jì)人才建設(shè)工作的積極性和活力，構(gòu)建政府、 社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的會(huì)計(jì)人才發(fā)展大格局。

（三）發(fā)展目標(biāo)。

“十四五”時(shí)期，通過(guò)深化改革，會(huì)計(jì)人才發(fā)展體制機(jī)制改革取得突破性進(jìn)展，會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用體系更加健全，會(huì)計(jì)人才創(chuàng)新活力充分激發(fā)，會(huì)計(jì)職業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化，會(huì)計(jì)人才對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。

——會(huì)計(jì)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，人才布局與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)。會(huì)計(jì)人才資源總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，會(huì)計(jì)人才分布、層

次和類(lèi)別等結(jié)構(gòu)更趨合理，中西部地區(qū)會(huì)計(jì)人才素質(zhì)明顯提升，行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍不斷充實(shí)，高端會(huì)計(jì)人才數(shù)量比“十三五”期末增長(zhǎng)35%，建設(shè)一批高水平會(huì)計(jì)人才高地和高層次會(huì)計(jì)人才聚集平臺(tái)，在會(huì)計(jì)理論前沿領(lǐng)域有一批開(kāi)拓者，在主要會(huì)計(jì)國(guó)際組織有一批決策參與者和專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，在企業(yè)、行政事業(yè)單位、會(huì)計(jì)師事務(wù)所的關(guān)鍵崗位有一批核心骨干力量。

——會(huì)計(jì)教育培養(yǎng)體系不斷健全，人才培養(yǎng)效能顯著提 升。 以提升職業(yè)素養(yǎng)、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù) 資格考試和職稱(chēng)評(píng)審、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試、繼續(xù)教育、學(xué)歷教 育等； 優(yōu)化會(huì)計(jì)人員教育培養(yǎng)布局結(jié)構(gòu)，基本形成各級(jí)財(cái)政 部門(mén)、用人單位、高校和科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等共同參與的 開(kāi)放、協(xié)同、聯(lián)動(dòng)的會(huì)計(jì)人員終身學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系，不斷 提高會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的能力素質(zhì)和整體水平，促進(jìn)各級(jí)各類(lèi)會(huì) 計(jì)人才認(rèn)真履行崗位職責(zé)、規(guī)范執(zhí)行財(cái)經(jīng)法規(guī)、有效維護(hù)社 會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

——會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系不斷完善，人才評(píng)價(jià)作用有效發(fā)揮。圍繞新時(shí)代推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)會(huì)計(jì)工作的新要求，完善會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出評(píng)價(jià)職業(yè)道德、能力素質(zhì)和工作業(yè)績(jī)，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)在會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)方面的重要作用，促進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果與會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、使用相結(jié)合。

——會(huì)計(jì)人才使用機(jī)制不斷創(chuàng)新，人才使用效能明顯提升。加強(qiáng)與組織部門(mén)、人才主管部門(mén)、用人單位聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)會(huì)計(jì)人才信息整合、數(shù)據(jù)共享，積極為會(huì)計(jì)人才拓展事業(yè)和實(shí)現(xiàn)價(jià)值提供機(jī)會(huì)、條件和平臺(tái)，促進(jìn)會(huì)計(jì)人才有效流動(dòng)和優(yōu)化配置，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人才在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、監(jiān)督管理等業(yè)務(wù)關(guān)口的作用。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)。

誠(chéng)信是會(huì)計(jì)職業(yè)道德的重要內(nèi)容，也是對(duì)會(huì)計(jì)行業(yè)的最基本要求。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法治建設(shè)，為會(huì)計(jì)誠(chéng)信建設(shè)提供法律保障。通過(guò)修訂會(huì)計(jì)法律制度、制定會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范，修訂完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德守則等，強(qiáng)化會(huì)計(jì)誠(chéng)信意識(shí)，支持會(huì)計(jì)人員依法履職盡責(zé)，保護(hù)會(huì)計(jì)人員合法權(quán)益；完善會(huì)計(jì)法律責(zé)任體系，提高會(huì)計(jì)違法成本。要建立涵蓋事前、事中和事后全過(guò)程的會(huì)計(jì)誠(chéng)信體系，建立會(huì)計(jì)人員信用信息管理制度，規(guī)范信用信息歸集、評(píng)價(jià)、利用，探索誠(chéng)信積分 管理機(jī)制 ，健全會(huì)計(jì)人員守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī) 制，加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)合作，實(shí)現(xiàn)信用信息的互換、互通和共 享，將會(huì)計(jì)人員信用信息作為會(huì)計(jì)人才選拔、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、 使用的重要依據(jù)。支持會(huì)計(jì)相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)建立健全信用承諾 制度，加強(qiáng)行業(yè)自律。要加強(qiáng)會(huì)計(jì)法治教育、會(huì)計(jì)誠(chéng)信教育 和思政教育，將會(huì)計(jì)職業(yè)道德作為會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)教育的重要 內(nèi)容，推動(dòng)財(cái)會(huì)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教育加強(qiáng)職業(yè)道德和課程思政建設(shè)。 要加大會(huì)計(jì)誠(chéng)信宣傳，組織開(kāi)展先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選表彰， 健全評(píng)選表彰機(jī)制，宣傳先進(jìn)事跡，鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人才主動(dòng)擔(dān)負(fù) 起時(shí)代賦予的使命責(zé)任； 加強(qiáng)對(duì)典型失信案例的警示教育。

（二）構(gòu)建會(huì)計(jì)人才能力框架。

會(huì)計(jì)人才能力框架是從事會(huì)計(jì)工作或履行會(huì)計(jì)相關(guān)崗位職責(zé)應(yīng)具備的能力和要求的組合，包括知識(shí)、技能、價(jià)值觀等。以經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)為導(dǎo)向，遵循人才成長(zhǎng)規(guī)律，把握會(huì)計(jì)職業(yè)特點(diǎn)，針對(duì)不同層次、不同類(lèi)別的會(huì)計(jì)人才分別構(gòu)建能力框架，強(qiáng)化對(duì)會(huì)計(jì)信息化能力的要求，推動(dòng)各級(jí)各類(lèi)會(huì)計(jì)人才適應(yīng)會(huì)計(jì)工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以能力框架為指引，制定會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育科目指南，修訂中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南，構(gòu)建高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)核心課程體系，積極引導(dǎo)廣大會(huì)計(jì)人員根據(jù)職業(yè)發(fā)展要求，持續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作更好地服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）健全會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系。

會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)是會(huì)計(jì)人才發(fā)展體制機(jī)制的重要部分，是會(huì)計(jì)人才資源開(kāi)發(fā)管理和使用的前提。探索建立以誠(chéng)信評(píng)價(jià)、專(zhuān)業(yè)評(píng)價(jià)、能力評(píng)價(jià)為維度的會(huì)計(jì)人才綜合評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)對(duì)會(huì)計(jì)人才教育培養(yǎng)的導(dǎo)向作用，促進(jìn)廣大會(huì)計(jì)人員提升能力、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試評(píng)價(jià)制度，修訂會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試大綱，加強(qiáng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試組織實(shí)施管理，探索推進(jìn)初級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試一年多考。加大對(duì)高級(jí)和正高級(jí)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作的指導(dǎo)力度，向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)放寬評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。研究會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試、評(píng)審與注冊(cè)會(huì)計(jì)師等職業(yè)資格考試科目互認(rèn)、與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育銜接的機(jī)制、與高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)銜接的機(jī)制，減少重復(fù)評(píng)價(jià)，暢通各類(lèi)會(huì)計(jì)人才流動(dòng)、提升的渠道。

（四）完善繼續(xù)教育管理體制機(jī)制。

開(kāi)展繼續(xù)教育是建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性工作。緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展要求，以能力建設(shè)為核心，完善繼續(xù)教育制度，豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，突出繼續(xù)教育的針對(duì)性、差異化、實(shí)用性和前瞻性，持續(xù)提高繼續(xù)教育質(zhì)量。充分利用云計(jì)算、大 數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等新技術(shù)，推進(jìn)繼續(xù)教育信息化 平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，提供標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、內(nèi)容規(guī)范、質(zhì)量?jī)?yōu)秀的會(huì) 計(jì)人員繼續(xù)教育課程和注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力全要素模塊課 程，開(kāi)展繼續(xù)教育師資庫(kù)建設(shè)。將繼續(xù)教育完成情況作為參 加會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)、會(huì)計(jì)人才選拔、先進(jìn)會(huì)計(jì)工作者評(píng)選的重 要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，鼓勵(lì)繼續(xù)教育 機(jī)構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育課程資源。各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本 地區(qū)基層會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育的管理。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)、用人 單位應(yīng)支持和保障會(huì)計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育。會(huì) 計(jì)人員、注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)崗位需要和職業(yè)發(fā)展要求完 成繼續(xù)教育，不斷完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提高專(zhuān)業(yè) 水平。

（五）加強(qiáng)高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)培養(yǎng)。

健全高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)培養(yǎng)的有關(guān)制度安排，重點(diǎn)對(duì)大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人等高端財(cái)會(huì)群體及其后備人員進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng)。完善以職業(yè)需求為導(dǎo)向、以實(shí)踐能力為重點(diǎn)的高端會(huì)計(jì)人才培訓(xùn)培養(yǎng)模式，課上講授與課下研討相結(jié)合，課堂教學(xué)與現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)相結(jié)合，線(xiàn)上培訓(xùn)與線(xiàn)下培訓(xùn)相結(jié)合，增強(qiáng)培訓(xùn)的實(shí)踐性和實(shí)用性。財(cái)政部重點(diǎn)對(duì)中央單位和省級(jí)單位開(kāi)展培訓(xùn)，設(shè)置短期培訓(xùn)和長(zhǎng)期培訓(xùn)兩個(gè)類(lèi)別，短期培訓(xùn)聚焦崗位能力培訓(xùn)，長(zhǎng)期培訓(xùn)著重加強(qiáng)中青年人才培養(yǎng)，有關(guān)培訓(xùn)資源將適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。鼓勵(lì)和支持各地財(cái)政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)單位重點(diǎn)群體的培訓(xùn)，并注重加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、基層行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)以及代理記賬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。財(cái)政部推動(dòng)全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)納入國(guó)家高端人才培養(yǎng)體系，各地財(cái)政部門(mén)應(yīng)推動(dòng)本地區(qū)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)納入本級(jí)政府高端人才培養(yǎng)體系。各業(yè)務(wù)主管部門(mén)和用人單位應(yīng)根據(jù)行業(yè)發(fā)展需求，有針對(duì)性地培養(yǎng)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位的高端會(huì)計(jì)人才和涉外會(huì)計(jì)人才。各用人單位應(yīng)鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員參加培訓(xùn)，并提供必要保障。

（六）推進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)。

會(huì)計(jì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)是會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)和載體。構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新技術(shù)革命、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化等新形勢(shì)的會(huì)計(jì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系，積極推進(jìn)論證會(huì)計(jì)學(xué)一級(jí)學(xué)科申報(bào)和建設(shè)。把握數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化融合發(fā)展的契機(jī)，促進(jìn)會(huì)計(jì)學(xué)科與其他學(xué)科的交叉融合。適當(dāng)增加政府會(huì)計(jì)、管理會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)信息化相關(guān)課程內(nèi)容的比重。財(cái)政部門(mén)配合教育部門(mén)深化會(huì)計(jì)學(xué)歷教育改革，依托部分高校，聚焦直接影響會(huì)計(jì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵因素， 從師資、課程、教材、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式和實(shí)踐基地等方 面進(jìn)行以戰(zhàn)略思維、業(yè)財(cái)融合、數(shù)字智能為導(dǎo)向的教改研究 和探索，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展。增強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)教育適應(yīng)性， 進(jìn)一步完善培養(yǎng)機(jī)制。加強(qiáng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)理論研究，爭(zhēng)做國(guó)際學(xué) 術(shù)前沿并行者乃至領(lǐng)跑者，開(kāi)展戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性問(wèn)

題研究，創(chuàng)新科研組織模式，建立重點(diǎn)研究基地，打造一批新型高校智庫(kù)，為重大會(huì)計(jì)政策制定提供支持。

（七）提升會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育質(zhì)量。

會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育主要培養(yǎng)具有較強(qiáng)專(zhuān)業(yè)能力、職業(yè)素養(yǎng)和創(chuàng)新思維的應(yīng)用型會(huì)計(jì)人才。財(cái)政部會(huì)同國(guó)家教育主管部門(mén)、人才主管部門(mén)，面向會(huì)計(jì)行業(yè)當(dāng)前及未來(lái)人才重大需求，開(kāi)展會(huì)計(jì)碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位核心課程建設(shè)、教材建設(shè)、 教學(xué)案例庫(kù)建設(shè)和教育質(zhì)量認(rèn)證等工作； 積極推進(jìn)會(huì)計(jì)碩士 專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育與會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)中級(jí)資格的銜接； 積極推進(jìn)設(shè) 立會(huì)計(jì)博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位，完善會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位體系； 優(yōu)化跨院校 的教師、學(xué)生之間的交流溝通學(xué)習(xí)平臺(tái)，推進(jìn)培養(yǎng)單位與實(shí) 務(wù)部門(mén)在課程建設(shè)、實(shí)習(xí)實(shí)踐和科學(xué)研究方面的合作。各培 養(yǎng)單位要加大教學(xué)投入，健全教學(xué)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)國(guó)際合作， 建立培養(yǎng)方案動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，著力增強(qiáng)研究生實(shí)踐能力、創(chuàng) 新能力； 培養(yǎng)優(yōu)秀師資，引入和配備具有豐富實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、大 數(shù)據(jù)分析等學(xué)科背景的會(huì)計(jì)青年教師； 豐富課堂形式，采用 案例教學(xué)、沙盤(pán)模擬、情景模擬、翻轉(zhuǎn)課堂、整合性學(xué)習(xí)、 線(xiàn)上線(xiàn)下混合式教學(xué)等教學(xué)方法； 規(guī)范實(shí)習(xí)實(shí)踐基地管理， 與實(shí)踐基地深入合作，開(kāi)展符合實(shí)務(wù)導(dǎo)向要求的課外綜合素 質(zhì)活動(dòng)。

（八）搭建會(huì)計(jì)人員管理服務(wù)平臺(tái)。

搭建會(huì)計(jì)人員管理服務(wù)平臺(tái)是貫徹落實(shí)“放管服”改革要 求，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員事中事后管理的重要手段。 財(cái)政部建設(shè)全 國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)人員管理服務(wù)平臺(tái)，對(duì)會(huì)計(jì)人員的基礎(chǔ)信息、 信用信息、繼續(xù)教育信息等進(jìn)行采集、管理和維護(hù)，建設(shè)全 國(guó)會(huì)計(jì)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)掌握會(huì)計(jì)人才發(fā)展?fàn)顩r。各省級(jí)財(cái) 政部門(mén)建立本地區(qū)會(huì)計(jì)人員管理服務(wù)平臺(tái)，為本地區(qū)會(huì)計(jì)人 員提供特色服務(wù)。財(cái)政部門(mén)應(yīng)充分利用信息化技術(shù)，加強(qiáng)會(huì) 計(jì)人員信息的分析、查詢(xún)、利用，推動(dòng)會(huì)計(jì)人員信息互聯(lián)與 共享，為會(huì)計(jì)考試報(bào)名、證書(shū)辦理、繼續(xù)教育登記等提供便 捷高效政務(wù)服務(wù)，注重保護(hù)會(huì)計(jì)人員信息安全； 建立高端會(huì) 計(jì)人才數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建高端會(huì)計(jì)人才交流平臺(tái)，吸收優(yōu)秀人才 加入會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)委員會(huì)提供決策咨詢(xún)、擔(dān)任師資、開(kāi)展課 題研究，發(fā)揮會(huì)計(jì)人才專(zhuān)業(yè)力量。逐步建立起行業(yè)主管部門(mén)、 組織部門(mén)、人才主管部門(mén)、用人單位、會(huì)計(jì)人才共同參與的 會(huì)計(jì)人才服務(wù)體系。

（九）加大會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地建設(shè)。

會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)基地是對(duì)會(huì)計(jì)人才進(jìn)行知識(shí)更新和能力提升的服務(wù)平臺(tái)。財(cái)政部加強(qiáng)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院建設(shè)，推動(dòng)國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院堅(jiān)守高端培訓(xùn)辦學(xué)使命，開(kāi)展高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育，創(chuàng)新培養(yǎng)模式、提高師資水平，打造高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)主陣地；堅(jiān)定特色發(fā)展辦學(xué)方向，在高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、學(xué)位教育、智庫(kù)建設(shè)中突出優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，形成差異定位協(xié)同發(fā)展新格局；堅(jiān)持整合資源辦學(xué)策略，切實(shí)發(fā)揮學(xué)院董事會(huì)、戰(zhàn)略咨詢(xún)委員會(huì)的咨詢(xún)和支持作用，加強(qiáng)高質(zhì)量在線(xiàn)學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，共建攜手共進(jìn)合作共贏大平 臺(tái)。鼓勵(lì)和支持在北京、上海、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)高水平會(huì) 計(jì)人才高地，在高端會(huì)計(jì)人才集中的中心城市建設(shè)吸引和集 聚會(huì)計(jì)人才的平臺(tái)。鼓勵(lì)和支持各地區(qū)重點(diǎn)針對(duì)地區(qū)、行業(yè) 中急需緊缺的會(huì)計(jì)人才開(kāi)展培訓(xùn)，為社會(huì)各單位和會(huì)計(jì)人員 提供精細(xì)化的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力提升等服務(wù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、 高校、科研院所等參與會(huì)計(jì)人才聯(lián)合培養(yǎng)，注重發(fā)揮會(huì)計(jì)行 業(yè)組織（ 團(tuán)體） 在會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)方面的作用，支持會(huì)計(jì)行業(yè) 組織（ 團(tuán)體） 搭建會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)交流、實(shí)踐交流平臺(tái)。

四、重大工程

為培養(yǎng)各領(lǐng)域的高端會(huì)計(jì)人才，財(cái)政部實(shí)施一系列重大 會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求的 大中型企業(yè)高端會(huì)計(jì)人才，符合新時(shí)代行政事業(yè)單位管理要 求的高端會(huì)計(jì)人才，符合國(guó)家建設(shè)要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，符合 教育改革要求、貼近會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才和學(xué)術(shù)帶 頭人，符合會(huì)計(jì)國(guó)際交流合作需要的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才。

（一）大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)工程。

通過(guò)實(shí)施大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展要求的大中型企業(yè)高端會(huì)計(jì)人才，即具有 良好職業(yè)操守、新時(shí)代發(fā)展理念、管理創(chuàng)新能力、全球戰(zhàn)略 眼光、社會(huì)責(zé)任感，能夠站在時(shí)代前沿和戰(zhàn)略全局思考問(wèn)題， 為實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)出謀劃策； 能夠形成與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng) 的財(cái)務(wù)管理模式，有效發(fā)揮財(cái)務(wù)工作對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng) 決策的支撐作用，不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力； 能夠充分利用國(guó) 際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，為企業(yè)發(fā)展提出全球性解決方 案； 能夠有效識(shí)別、研判和應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康持續(xù) 發(fā)展提供支持和保障； 能夠引領(lǐng)帶動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍發(fā) 展。具體培養(yǎng)計(jì)劃為： 對(duì)中央企業(yè)一二三級(jí)企業(yè)、省級(jí)國(guó)有 企業(yè)一二級(jí)企業(yè)、上市公司和地方重點(diǎn)企業(yè)總會(huì)計(jì)師開(kāi)展輪 訓(xùn)，提升總會(huì)計(jì)師崗位能力素質(zhì)，每年培訓(xùn)約 2900 人，五 年共培訓(xùn)約 14500 人； 選拔一批大中型企業(yè)優(yōu)秀中青年會(huì)計(jì) 人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)周期三年，每?jī)赡赀x拔 1 次，五年 共選拔培養(yǎng)約 240 人。

（二）行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)工程。

通過(guò)實(shí)施行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合新時(shí)代行政事業(yè)單位管理要求的高端會(huì)計(jì)人才，即具有較高政治素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)水平、管理能力，能夠有效實(shí)施政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系，規(guī)范行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；能夠加強(qiáng)部門(mén)預(yù)算管理、資產(chǎn)負(fù)債管理和成本績(jī)效管理，積極推進(jìn)預(yù)算管理一體化，為進(jìn)一步深化預(yù)算管理制度改革提供支持；能夠加強(qiáng)單位內(nèi)控建設(shè)、信息化建設(shè)和管理會(huì)計(jì)應(yīng)用，推動(dòng)單位會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，有效提升單位規(guī)范化、科學(xué)化管理水平，提高公共服務(wù)的效率和效果。具體培養(yǎng)計(jì)劃為：對(duì)國(guó)家和省級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人開(kāi)展輪訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崗位能力素質(zhì)，每年培訓(xùn)約720人，五年共培訓(xùn)約3600人；選拔一批行政事業(yè)單位優(yōu)秀中青年會(huì)計(jì)人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)周期三年，每?jī)赡赀x拔1次，五年共選拔培養(yǎng)約120人。

（三）會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程。

通過(guò)實(shí)施會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合國(guó)家建設(shè)要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，即符合“政治型、職業(yè)型、專(zhuān)業(yè)型、復(fù)合型、國(guó)際型”要求，能夠帶頭踐行“獨(dú)立、客觀、公正”的職業(yè)精神，持續(xù)提升專(zhuān)業(yè)勝任能力，熟悉市場(chǎng)規(guī)則，具有國(guó)際視野，既“專(zhuān)”又“博”發(fā)揮輻射效應(yīng)，推動(dòng)價(jià)值提升；能夠在規(guī)范會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，優(yōu)化執(zhí)業(yè)環(huán)境，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所治理水平、審計(jì)質(zhì)量和服務(wù)國(guó)家建設(shè)能力，增強(qiáng)我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮重要作用。具體培養(yǎng)計(jì)劃為：對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人開(kāi)展輪訓(xùn)，提升會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人執(zhí)業(yè)能力和管理能力，每年培訓(xùn)約1000人，五年共培訓(xùn)約5000人；選拔一批會(huì)計(jì)師事務(wù)所優(yōu)秀中青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)周期三年，每年選拔1次，五年共選拔培養(yǎng)約180人。

（四）會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才培養(yǎng)工程。

通過(guò)實(shí)施會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合教育改革要求、貼近會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才和學(xué)術(shù)帶頭人，會(huì)計(jì)教學(xué)科研人才應(yīng)當(dāng)具有良好師德師風(fēng)、科研成果或教學(xué)效果突出，能夠在加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐應(yīng)用研究，推動(dòng)會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和理論成果轉(zhuǎn)化，融入國(guó)際學(xué)術(shù)前沿，創(chuàng)新教育教學(xué)方法，培養(yǎng)優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才，優(yōu)化會(huì)計(jì)學(xué)科體系，提升會(huì)計(jì)學(xué)科地位等方面發(fā)揮重要作用；學(xué)術(shù)帶頭人應(yīng)當(dāng)在會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)領(lǐng)域造詣精深、成就突出、享有較高聲譽(yù)。具體培養(yǎng)計(jì)劃為：選拔一批從事會(huì)計(jì)教學(xué)科研工作的優(yōu)秀中青年人才進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)，培養(yǎng)周期三年，每?jī)赡赀x拔1次，五年共選拔培養(yǎng)約120人；實(shí)施會(huì)計(jì)名家工程，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、舉薦約15名造詣高深、成就突出、影響廣泛的杰出會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)工作者。

（五）國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程。

通過(guò)實(shí)施國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程，著力培養(yǎng)符合會(huì)計(jì)國(guó)際交流合作需要的國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才，即具有開(kāi)闊的國(guó)際視野、豐富的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)、突出的專(zhuān)業(yè)能力、嫻熟的英語(yǔ)技能，能夠運(yùn)用綜合戰(zhàn)略思維，參與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際治理；能夠利用開(kāi)放的會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作機(jī)制，在多雙邊會(huì)計(jì)國(guó)際場(chǎng)合中踴躍“發(fā)聲”，積極影響國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定；能夠憑借過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)能力，深入研究國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則項(xiàng)目，為我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)貢獻(xiàn)智慧和力量。具體培養(yǎng)計(jì)劃為：選拔培養(yǎng)約150名國(guó)際化高端會(huì)計(jì)人才，通過(guò)參與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定和國(guó)際交流合作、發(fā)表會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)意見(jiàn)、擔(dān)任財(cái)政部企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)委員等方式，為我國(guó)參與國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定建言獻(xiàn)策，提高我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)領(lǐng)域的話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力。

五、實(shí)施保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

財(cái)政部負(fù)責(zé)本規(guī)劃的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和組織實(shí)施工 作，制定重點(diǎn)工程實(shí)施辦法。各級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管 部門(mén)要重視會(huì)計(jì)人才工作，支持開(kāi)展會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)，加強(qiáng)政 策協(xié)調(diào)，健全工作機(jī)制，切實(shí)抓好規(guī)劃的貫徹落實(shí)。各地區(qū) （部門(mén)） 可以結(jié)合實(shí)際，制定本地區(qū)（部門(mén)） 的會(huì)計(jì)人才發(fā) 展規(guī)劃或制定支持本地區(qū)（部門(mén)）會(huì)計(jì)人才發(fā)展的政策措施。 各用人單位要重視會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化本單位會(huì)計(jì)人才 發(fā)展環(huán)境，為會(huì)計(jì)人才成長(zhǎng)提供必要的平臺(tái)和經(jīng)費(fèi)支持，切 實(shí)發(fā)揮會(huì)計(jì)人才作用。

（二）加大宣傳引導(dǎo)。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)要通過(guò)各種渠道和形式大力宣傳規(guī)劃的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、重大工程，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，及時(shí)宣傳實(shí)施中的典型經(jīng)驗(yàn)、做法和成效，引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)注會(huì)計(jì)人才，支持會(huì)計(jì)人才工作，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心尊重會(huì)計(jì)人才、重視支持會(huì)計(jì)人才發(fā)展的良好氛圍。

（三）強(qiáng)化管理隊(duì)伍。

財(cái)政部加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)管理人才、財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查人才的培訓(xùn)培養(yǎng)，通過(guò)組織承擔(dān)重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)、重大課題等，提升各級(jí)會(huì)計(jì)管理人才、財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查人才的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、管理能力和服務(wù)水平。各地財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)本地區(qū)（部門(mén)）會(huì)計(jì)管理、財(cái)會(huì)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，更好發(fā)揮會(huì)計(jì)管理人才、財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查人才在推動(dòng)會(huì)計(jì)法律法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施、加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督檢查、提升會(huì)計(jì)服務(wù) 管理水平、營(yíng)造良好會(huì)計(jì)環(huán)境等方面的作用。

（四）做好跟蹤反饋。

各省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)跟蹤、總結(jié)規(guī)劃實(shí)施情況，對(duì)于形成的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)新做法以及取得的成效等形成書(shū)面材料報(bào)財(cái)政部，財(cái)政部采取適當(dāng)方式進(jìn)行總結(jié)推廣。各省級(jí)財(cái)政部門(mén)和中央有關(guān)主管部門(mén)要及時(shí)了解規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的情況和問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整完善政策措施，確保各項(xiàng)任務(wù)和要求落實(shí)到位。財(cái)政部官網(wǎng)