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10月26日，為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數(shù)字經濟、建設數(shù)字中國的總體要求，進一步推動“十四五”時期電子商務高質量發(fā)展，根據(jù)《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》和《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，商務部、中央網信辦和發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《“十四五”電子商務發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱“規(guī)劃”）。

《規(guī)劃》的路線圖是什么，有哪些主要目標，具體舉措涉及哪些方面，快和IBD解讀小助手一起來看看！

“十四五”我國電子商務發(fā)展的

路線圖是？

堅持守正創(chuàng)新，規(guī)范發(fā)展。

堅持融合共生，協(xié)調發(fā)展。

堅持普惠共享，綠色發(fā)展。

堅持合作共贏，開放發(fā)展。

《規(guī)劃》提出了哪些目標？

到 2025 年，我國電子商務高質量發(fā)展取得顯著成效。

電子商務新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展，企業(yè)核心競爭力大幅增強，網絡零售持續(xù)引領消費增長，高品質的數(shù)字化生活方式基本形成。

電子商務與一二三產業(yè)加速融合，全面促進產業(yè)鏈供應鏈數(shù)字化改造，成為助力傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級和鄉(xiāng)村振興的重要力量。

電子商務深度鏈接國內國際市場，企業(yè)國際化水平顯著提升，統(tǒng)籌全球資源能力進一步增強，“絲路電商” 帶動電子商務國際合作持續(xù)走深走實。

電子商務法治化、精細化、智能化治理能力顯著增強。

電子商務成為經濟社會全面數(shù)字化轉型的重要引擎，成為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要渠道，成為居民收入增長的重要來源，在更好滿足人民美好生活需要方面發(fā)揮重要作用。

到 2035 年，電子商務成為我國經濟實力、科技實力綜合國力大幅躍升的重要驅動力，成為人民群眾不可或缺的生產生活方式，成為推動產業(yè)鏈供應鏈資源高效配置的重要引擎，成為我國現(xiàn)代化經濟體系的重要組成，成為經濟全球化的重要動力。

《規(guī)劃》提出了哪些具體舉措？

深化創(chuàng)新驅動，塑造高質量電子商務產業(yè)

具體抓手：

強化技術應用創(chuàng)新

引導電子商務企業(yè)加強創(chuàng)新基礎能力建設；加快電子商務技術產業(yè)化；鼓勵發(fā)展商業(yè)科技。

鼓勵模式業(yè)態(tài)創(chuàng)新

發(fā)揮電子商務對價值鏈重構的引領作用；穩(wěn)妥推進數(shù)字貨幣研發(fā)；大力發(fā)展電子商務服務業(yè)；鼓勵各類專業(yè)化支撐平臺建設。

深化協(xié)同創(chuàng)新

促進電子商務企業(yè)協(xié)同發(fā)展；促進電子商務區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

全面加快綠色低碳發(fā)展

引導電子商務企業(yè)主動適應綠色低碳發(fā)展要求；指導電子商務企業(yè)建立健全綠色運營體系；加強上下游聯(lián)動，協(xié)同推進塑料包裝治理和快遞包裝綠色供應鏈管理；落實電商平臺綠色管理責任；大力發(fā)展和規(guī)范二手電子商務。

引領消費升級，培育高品質數(shù)字生活

具體抓手：

打造數(shù)字生活消費新場景

支持各類企業(yè)運用新技術構建形式多樣的線上消費場景；大力發(fā)展智慧零售；積極發(fā)展智慧街區(qū)、智慧商圈。

豐富線上生活服務新供給

大力拓展文旅、醫(yī)療、教育、體育等便捷化線上服務應用。

滿足線下生活服務新需求

推動生活服務業(yè)電子商務深度應用；積極構建“互聯(lián)網+養(yǎng)老”模式；創(chuàng)新家政服務業(yè)發(fā)展模式；推動發(fā)展無接觸式交易服務；優(yōu)化完善末端配送模式。

推進商產融合，助力產業(yè)數(shù)字化轉型

具體抓手：

帶動生產制造智能化發(fā)展

鼓勵電子商務平臺與工業(yè)互聯(lián)網平臺互聯(lián)互通；支持發(fā)展網絡智能定制；支持發(fā)展網絡協(xié)同制造服務。

提升產業(yè)鏈協(xié)同水平

支持產業(yè)鏈上下游企業(yè)基于電子商務平臺加快資源整合與數(shù)據(jù)共享；支持電子商務平臺對接和共享重點工業(yè)品信息；鼓勵生產企業(yè)依法合規(guī)開展用戶畫像和行為分析。

推動供應鏈數(shù)字化轉型

支持 B2B 電子商務平臺加速供應鏈資源的數(shù)字化整合；鼓勵工業(yè)電子商務平臺向數(shù)字供應鏈綜合服務平臺轉型；鼓勵企業(yè)依托電子商務平臺發(fā)展可視化、彈性化供應鏈業(yè)務體系，提升供應鏈快速響應能力。

服務鄉(xiāng)村振興，帶動下沉市場提質擴容

具體抓手：

培育農業(yè)農村產業(yè)新業(yè)態(tài)

推動電子商務與休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游深度融合；提高農產品標準化、多元化、品牌化、可電商化水平；鼓勵運用新載體宣傳推廣鄉(xiāng)村美好生態(tài)，創(chuàng)新發(fā)展產銷對接新方式。

推動農村電商與數(shù)字鄉(xiāng)村銜接

統(tǒng)籌政府與社會資源，積極開展“數(shù)商興農”；支持利用電子商務大數(shù)據(jù)推動農業(yè)供給側結構性改革；銜接農村普惠金融服務，推動互聯(lián)網支付、移動支付、供應鏈金融的普及應用。

培育縣域電子商務服務

大力發(fā)展縣域電商服務業(yè)；創(chuàng)新農產品電商銷售機制和模式；支持農村居民立足農村特色產業(yè)開展多種形式的電子商務創(chuàng)業(yè)就業(yè)；推進“互聯(lián)網+高效物流”；創(chuàng)新物流支農村特色產業(yè)品質化、品牌化發(fā)展模式。

倡導開放共贏，開拓國際合作新局面

具體抓手：

支持跨境電商高水平發(fā)展

鼓勵電商平臺企業(yè)全球化經營；培育跨境電商配套服務企業(yè)；繼續(xù)推進跨境電商綜試區(qū)建設；加快在重點市場海外倉布局；補足貨運航空等跨境物流短板；優(yōu)化跨境電商零售進口監(jiān)管；加強跨境電商行業(yè)組織建設。

推動數(shù)字領域國際合作走深走實

深化共建“一帶一路”國家電子商務合作；加快電子商務技術、平臺、供應鏈及配套服務的國際合作步伐；促進數(shù)字經濟領域貿易投資；建立開放共享、普惠高效、安全可靠、環(huán)境友好的全球電子商務發(fā)展格局。

推進數(shù)字領域國際規(guī)則構建

積極參與以電子商務為核心的數(shù)字領域國際規(guī)則制定；推進多雙邊電子商務規(guī)則談判和數(shù)字領域機制建設；積極參與電子商務國際標準體系建設；支持行業(yè)組織、企業(yè)等在國際規(guī)則體系建設中發(fā)揮積極作用。

推動效率變革，優(yōu)化要素資源配置

具體抓手：

促進數(shù)據(jù)要素高水平開發(fā)利用

加快完善高效協(xié)同的數(shù)據(jù)共享機制；深入開展國家數(shù)據(jù)資源調查；有效釋放電子商務對商務領域數(shù)據(jù)價值化的引領作用；培育壯大數(shù)據(jù)服務產業(yè)；

梯度發(fā)展電子商務人才市場

完善電子商務人才培養(yǎng)體系；加大中西部、“地市縣”及農村電子商務人才市場培育；完善電子商務職業(yè)分類；進一步提升電子商務發(fā)達城市的人才層次。

優(yōu)化電子商務載體資源

深化電子商務與快遞物流協(xié)同發(fā)展；繼續(xù)深化國家電子商務示范基地建設；支持自由貿易試驗區(qū)、自由貿易港、國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、跨境電商零售進口試點、服務業(yè)擴大開放綜合試點示范等各類載體建設。

多維度加強電子商務金融服務

創(chuàng)新金融支持政策工具；推進農村商業(yè)銀行、農村信用社、村鎮(zhèn)銀行服務當?shù)仉娮由虅瞻l(fā)展；完善多層次資本市場體系。

統(tǒng)籌發(fā)展安全，深化電子商務治理

具體抓手：

完善電子商務法規(guī)標準體系

統(tǒng)籌推進電子商務相關法律法規(guī)制訂修訂；加強新技術應用的規(guī)范和監(jiān)管；強化知識產權保護，提高執(zhí)法效能；積極推進電子商務新領域新業(yè)態(tài)標準化建設；推動建立覆蓋全社會的信用體系；強化消費者權益保護。

提升電子商務監(jiān)管能力和水平

構建適應電子商務高質量發(fā)展要求的數(shù)字化監(jiān)管機制；優(yōu)化監(jiān)管方式；改革監(jiān)管手段；加強反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法司法；推進在線爭議解決機制的發(fā)展。

構建電子商務多元共治格局

推動電子商務平臺經營者加強數(shù)字技術應用；更好發(fā)揮政府作用，加強引導與監(jiān)督；推動電子商務行業(yè)組織建設；積極參與全球電子商務治理。

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