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       合規(guī)始終是銀行業(yè)最基本、最核心、最經(jīng)久的行規(guī)之一。但近年來商業(yè)銀行合規(guī)亂象問題頻出,特邀請(qǐng)童頻老師,對(duì)銀行合規(guī)問題解疑答惑。

       童頻,中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)五十人論壇特邀專家,曾任中國(guó)工商銀行內(nèi)控合規(guī)部副總,高級(jí)經(jīng)濟(jì)師,副研究員。40余年銀行從業(yè)經(jīng)驗(yàn),出版專業(yè)書籍4部,多次獲得中央國(guó)家機(jī)關(guān)、金融學(xué)會(huì)、城市金融學(xué)會(huì)評(píng)比一二三等獎(jiǎng)。

CFR50: 為響應(yīng)銀保監(jiān)會(huì)“鞏固治亂象成果 促合規(guī)建設(shè)”工作,分享一下銀行的實(shí)踐心得?

童頻老師:銀保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見,是每家銀行必須遵循的底線,盡管各家戰(zhàn)略目標(biāo)和風(fēng)險(xiǎn)偏好不同,但在貫徹監(jiān)管意見方面,是積極和嚴(yán)肅的。針對(duì)前期自查和他查發(fā)現(xiàn)的問題看,還是比較嚴(yán)重的,特別是近期有的中小商業(yè)銀行,暴露出來的風(fēng)險(xiǎn)事件,讓我們警醒。從嚴(yán)治行,強(qiáng)化監(jiān)管,確保不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),刻不容緩。當(dāng)前,要繼續(xù)抓好這項(xiàng)工作。我認(rèn)為,主要包括四項(xiàng)任務(wù):一是夯實(shí)亂象整治工作的思想根基。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)完善金融服務(wù)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)的要求為首要的政治責(zé)任。二是鞏固亂象整治工作成果。開展對(duì)2018年深化整治市場(chǎng)亂象工作的“回頭看”,一看問題整改,二看問責(zé)處理,三看機(jī)制建設(shè)。三是持續(xù)推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域問題整治。銀行機(jī)構(gòu)從股權(quán)與公司治理、宏觀政策執(zhí)行、信貸管理、影子銀行和交叉金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)處置等五個(gè)方面開展整治;四是開展強(qiáng)內(nèi)控促合規(guī)建設(shè)。督促銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過增強(qiáng)內(nèi)部控制的充分性和有效性,提升合規(guī)水平和全面風(fēng)險(xiǎn)管理能力,厚植合規(guī)文化。

CFR50: 能否談?wù)剢T工行為管理(staff conduct)的合規(guī)經(jīng)驗(yàn)分享 ?

童頻老師:員工行為管理,體現(xiàn)出每個(gè)銀行整體管理水平。就合規(guī)方面來講,必須按照監(jiān)管部門關(guān)于金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為管理指引要求,制定相應(yīng)行為規(guī)范,確保對(duì)本行員工行為管理主體責(zé)任落實(shí)。提倡誠(chéng)實(shí)守信合規(guī)操作等職業(yè)規(guī)范。具體講,一是,倡導(dǎo)良好先進(jìn)的合規(guī)文化;二是,廣泛開展合規(guī)教育和合規(guī)培訓(xùn);三是,利用系統(tǒng)進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)持續(xù)監(jiān)控,定期開展現(xiàn)場(chǎng)合規(guī)檢查;四是,對(duì)檢測(cè)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,嚴(yán)肅問責(zé),違規(guī)必糾。只有這樣,才能達(dá)到從嚴(yán)治行杜絕合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)目的。

CFR50: 您覺得銀行信息安全(information security)對(duì)于合規(guī)建設(shè)的重要性主要在哪些方面?銀行業(yè)金融科技創(chuàng)新在合規(guī)方面面臨哪些挑戰(zhàn)?

童頻老師:銀行信息安全,關(guān)乎銀行生命。我們常說,銀行是經(jīng)濟(jì)命脈,是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心。銀行是國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合部門,事關(guān)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,乃至全社會(huì)信息,國(guó)家把銀行安全提高到國(guó)家安全來管控。加強(qiáng)信息合規(guī)建設(shè),非常重要。關(guān)于金融科技創(chuàng)新和合規(guī)管理,是一對(duì)矛盾,像互聯(lián)網(wǎng)金融的出現(xiàn),歷史上從來就沒有制度規(guī)范,這種創(chuàng)新,監(jiān)管部門就得跟進(jìn)研究,既保證創(chuàng)新積極性,又要在制度規(guī)范中運(yùn)行,以保證金融安全運(yùn)行。

CFR50: “如何公正地對(duì)待客戶”并同時(shí)做好“消費(fèi)者保護(hù)”工作?您覺得如何看待“客戶盡職調(diào)查(CDD)”和“提升開戶效率”間的矛盾和平衡?

童頻老師:正確對(duì)待客戶和消保,不矛盾,按照銀保監(jiān)會(huì)的政策,嚴(yán)格執(zhí)行!如,在客戶購(gòu)買理財(cái)產(chǎn)品時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行雙錄動(dòng)作,提示客戶風(fēng)險(xiǎn),不誤導(dǎo),不欺騙客戶。談到盡調(diào)和效益,確實(shí)有矛盾,但是為提高效益,或者提升作業(yè)效率,使得客戶信息不全,不準(zhǔn)確,不清晰,最終導(dǎo)致洗錢行為,這種合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)后果很嚴(yán)重,一是巨額罰款,二是聲譽(yù)受損,三是業(yè)務(wù)停止,四是嚴(yán)重者,高管和當(dāng)事人會(huì)坐牢。

CFR50: 請(qǐng)您談一談對(duì)公或者個(gè)人客戶的數(shù)據(jù)保護(hù)和數(shù)據(jù)出境(如有)的合規(guī)管理,以及近期美國(guó)對(duì)中國(guó)商業(yè)銀行實(shí)施反洗錢或制裁“長(zhǎng)臂管轄權(quán)”的看法和思考?

童頻老師:對(duì)公或個(gè)人客戶數(shù)據(jù),原則上是國(guó)家主權(quán)問題,但是在當(dāng)前美歐等國(guó)家倡導(dǎo)長(zhǎng)臂管轄下,跨國(guó)銀行數(shù)據(jù)管理,日益受到挑戰(zhàn),這需要在國(guó)家層面進(jìn)行討論。目前,這種官司頻繁出現(xiàn),處理起來還沒有定論。長(zhǎng)臂管轄,是一種世界霸凌主義,用一國(guó)法規(guī)作為全球規(guī)則,強(qiáng)加于他國(guó)的行為。國(guó)家強(qiáng)大以后,在國(guó)際重大問題,應(yīng)該有自己的規(guī)則,有發(fā)言權(quán)和參與權(quán)。作為地區(qū)和全球規(guī)則,大家應(yīng)共同遵循,使得國(guó)際社會(huì)規(guī)則符合大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)利益,才能達(dá)到互助共贏之目的。

CFR50: 請(qǐng)您分享一下過往十?dāng)?shù)年合規(guī)團(tuán)隊(duì)人才的培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)和建議?

童頻老師:合規(guī)團(tuán)隊(duì)人才培養(yǎng),有多種方式?？偟脕碚f,有合規(guī)管理架構(gòu),有專業(yè)合規(guī)人員和崗位,有合規(guī)履職具體任務(wù),有對(duì)履職的檢查,定期培訓(xùn)合規(guī)人員,有具體合規(guī)獎(jiǎng)懲制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,還有一二三道合規(guī)防線設(shè)計(jì),還應(yīng)該有合規(guī)履職資源保障和獨(dú)立性制度。我們常說,事在人為,有一支專業(yè)勤奮的合規(guī)隊(duì)伍,是做好銀行合規(guī)工作的前提。當(dāng)然,要打造一支優(yōu)秀合規(guī)管理團(tuán)隊(duì),不是一蹴而就,需要我們?nèi)兄С?、不懈努?方得始終。

ICCM簡(jiǎn)介

ARPA?國(guó)際注冊(cè)合規(guī)師(ICCM)中文版國(guó)際證書由亞太ARPA協(xié)會(huì)推出,并嚴(yán)格遵循巴塞爾協(xié)會(huì)《合規(guī)與銀行內(nèi)部合規(guī)部門》國(guó)際化框架,緊密結(jié)合中國(guó)銀監(jiān)會(huì)《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理指引》和ARPA考試委員會(huì)專家組總結(jié)積累的銀行合規(guī)管理最佳實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),專門面向負(fù)責(zé)合規(guī)管理的各級(jí)分支行行長(zhǎng)、合規(guī)條線的合規(guī)經(jīng)理、以及所有從事合規(guī)管理相關(guān)工作的金融從業(yè)人員(比如營(yíng)銷、風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)控、反洗錢、法務(wù)、稽核、財(cái)務(wù)和運(yùn)營(yíng)等與合規(guī)工作密切相關(guān)的所有業(yè)務(wù)部門),全面考核系統(tǒng)理論、監(jiān)管政策和操作實(shí)務(wù),通過考試并具備兩年相關(guān)金融從業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員將獲得該國(guó)際證書。

考試概覽

考試語言:中文
考試時(shí)間: 2小時(shí)(每年6月和11月統(tǒng)考)
考試形式:機(jī)考 (個(gè)別城市紙筆考試配合)
題型與題量:多種題型 (客觀題), 120題
繼續(xù)教育: 20學(xué)時(shí)/年(證書年檢)

考試大綱

模塊一:商業(yè)銀行合規(guī)管理基礎(chǔ)知識(shí)

模塊二:商業(yè)銀行內(nèi)部制度管理

模塊三:商業(yè)銀行合規(guī)審查管理

模塊四:商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)

模塊五:商業(yè)銀行合規(guī)檢查管理

模塊六:商業(yè)銀行合規(guī)報(bào)告管理

模塊七:商業(yè)銀行反洗錢管理

模塊八:商業(yè)銀行海外和附屬機(jī)構(gòu)合規(guī)管理

模塊九:商業(yè)銀行合規(guī)信息系統(tǒng)建設(shè)與應(yīng)用

模塊十:商業(yè)銀行合規(guī)事件案例解析