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合規(guī)
| 痛定思痛:中興事件暴露了中國企業(yè)管理“軟實(shí)力”的脆弱性當(dāng)前您所在的位置:首頁 > 合規(guī) > 合規(guī)中心 > 合規(guī)研究

過去的一周對(duì)于中國ICT行業(yè)甚至是整個(gè)中國企業(yè)界來說,過得極為不平靜,中興事件還在持續(xù)發(fā)酵中,各種解讀聲音不絕于耳。我一直堅(jiān)持不碰熱點(diǎn),專心做好自己專業(yè)那點(diǎn)事。這次的中興事件還是要說一說,因?yàn)檫@個(gè)事件和我們研究的方向是關(guān)聯(lián)的,周末去給一個(gè)企業(yè)講課還分享了這個(gè)案例,這確實(shí)是一個(gè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面活生生的案例。

一、中興事件是一個(gè)典型的灰犀牛事件

我們目前從種種的證據(jù)來看,中興這次遭遇的關(guān)鍵部件斷供危機(jī)有著非常明顯的灰犀牛風(fēng)險(xiǎn)特征。

      什么是灰犀牛風(fēng)險(xiǎn)?與其對(duì)應(yīng)的是前些年流行的黑天鵝式的風(fēng)險(xiǎn)特征,黑天鵝事件是指那些發(fā)生概率極低,但是一旦發(fā)生影響非常大的事件。而由于近年來新興技術(shù)的變革、極端環(huán)境的頻發(fā)、區(qū)域沖突和反經(jīng)濟(jì)貿(mào)易全球化的出現(xiàn),使得我們所處的環(huán)境面臨的不確定性急劇上升,而灰犀牛事件就是指那些發(fā)生概率較大,而且沖擊力極強(qiáng)的事件。我們?cè)瓉硪恢闭劊瑢?duì)于企業(yè)來說,灰犀牛式的風(fēng)險(xiǎn)不應(yīng)該太多,甚至不應(yīng)該有,因?yàn)槿绻髽I(yè)存在灰犀牛式風(fēng)險(xiǎn)的話,管理層肯定會(huì)想方設(shè)法對(duì)這樣的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理,不會(huì)任由其存在。但由于當(dāng)下技術(shù)巨變、天災(zāi)人禍頻發(fā)的大背景下,這類風(fēng)險(xiǎn)正在進(jìn)入企業(yè)視野,中興事件就是一個(gè)例子。

造成環(huán)境不確定性增大的各種因素

為什么我們說中興事件發(fā)生概率較大,我們從一系列披露出來的信息可以看出,這樣的一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)在中興內(nèi)部對(duì)其早就有所認(rèn)知,而且認(rèn)識(shí)還比較深刻。中興公司已經(jīng)分析到了如果此類風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的話,將會(huì)對(duì)公司的業(yè)務(wù)產(chǎn)生何等重大的影響。所以對(duì)中興來說,這是一個(gè)典型的大概率、大影響的灰犀牛式事件。

二、所謂的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

我們很多專家將中興事件解讀為一個(gè)企業(yè)對(duì)于合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理的失敗,我覺得這樣的解讀有點(diǎn)膚淺,為什么?首先,對(duì)于合規(guī)而言,首先要看合的是什么規(guī)?有人說是美國關(guān)于禁止向制裁國家出售美國技術(shù)的合規(guī)性要求。

我曾經(jīng)在美國的全資在華企業(yè)工作過多年,我記得當(dāng)時(shí)所有的員工都經(jīng)常會(huì)收到公司合規(guī)部門的制裁國家清單更新,如果公司目前的有些業(yè)務(wù)和這些制裁國家有關(guān),那我們必須拒絕和中止開展此類業(yè)務(wù)。所以,我們每碰到一個(gè)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)時(shí),都需要向公司的合規(guī)部門提交審核,確定是否可以繼續(xù)。從下圖可以看到,這次中興事件挑起美國神經(jīng)的是美國和國際組織制裁范圍最廣的制裁國家之一伊朗。

按說這是美國的國家行為,所有的美國企業(yè)都需要遵守,這樣的做法也無可厚非。但是,今天需要遵守這個(gè)制裁條款的是一家中國企業(yè),那就有點(diǎn)奇怪了。中國企業(yè)采購美國企業(yè)的設(shè)備,按說中國的身份是甲方,作為美國企業(yè)的客戶,怎么一點(diǎn)甲方的氣勢都沒有,還要接受乙方的一系列要求和條件,而且不遵守這些要求倒成了甲方的“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”,這樣的“合規(guī)”合乎情理嗎?對(duì)我們有約束力嗎?在正常情況下,我們當(dāng)然不會(huì)接受,但是現(xiàn)在的情況是我們沒得選,逼的我們不接受也得接受,這就是具備了高度不可代替性之后的任性議價(jià)權(quán),在我們自主高端芯片缺乏,不能自給的情況,這樣的一個(gè)條件我們也接受了,而且作為一個(gè)被高度重視的“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)”來管理,我們只能忍了。

所以今天很多人在談中興的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn),這是哪一門子的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)?這是在我們只能被動(dòng)接受的情況下被“合規(guī)”了。而這,根本就不能稱之為真正意義的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。

三、美國做法的適宜性

在2012年美國商務(wù)部工業(yè)與安全局就已經(jīng)開始調(diào)查中興向制裁國家出口管制設(shè)備,經(jīng)過長達(dá)5年的調(diào)查,一直到2017年3月份,特朗普上臺(tái)后,這只靴子終于落地,中興與美國商務(wù)部工業(yè)與安全局、美國司法部、財(cái)政部海外資產(chǎn)管理辦公室達(dá)成了一項(xiàng)罰款將近12億美元的和解協(xié)議,中興也發(fā)布公告認(rèn)罰了。

本以為這件事就此了斷了,沒想到美國商務(wù)部4月16日舊事重提,以中興沒有完全履行和解協(xié)議的相關(guān)要求為由,禁止美國企業(yè)在未來長達(dá)7年的時(shí)間與中興發(fā)生業(yè)務(wù)往來。而所謂的沒有完全履行和解協(xié)議,只是沒有找到處罰當(dāng)時(shí)涉事的35名工作人員的證據(jù)。談到契約精神,達(dá)成和解協(xié)議后再以這樣極盡嚴(yán)苛的方式加以處罰,這也算是契約精神嗎?真是欲加之罪、何患無辭!

中科院微電子所所長,國際重大專項(xiàng)集成電路總師葉甜春表示,美國的這種做法是高科技領(lǐng)域的“核戰(zhàn)爭”,在高度全球化的信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,以一國政府強(qiáng)令全球與之關(guān)聯(lián)的供應(yīng)商封鎖一家企業(yè),任何企業(yè)都是難以招架的,這是一種“反人類”的罪行。

經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,沒有一家企業(yè)可以獨(dú)自建立自給自足的產(chǎn)業(yè)鏈,這也不符合全球?qū)I(yè)化分工的原則。貿(mào)易的全球化將地球變成了地球村,原來的做法村民之間按照各自特長和優(yōu)勢相互合作,有的負(fù)責(zé)種糧食、有的負(fù)責(zé)加工、有的負(fù)責(zé)種菜、有的負(fù)責(zé)養(yǎng)殖,大家按照一種既定的規(guī)則相互交換有無?,F(xiàn)在美國作為村霸的做法,變成了每家關(guān)起門來都得自己種地、自己加工、自己種菜、自己養(yǎng)殖,有的剩余就扔掉,有的餓肚子也忍著,這是一種多么嚴(yán)重的資源浪費(fèi),鄰里之間再無友好的溝通交流、互通有無,整個(gè)村的文化都被這個(gè)村霸用霸道的方式帶壞了。

四、風(fēng)險(xiǎn)管理方面的教訓(xùn)

我們經(jīng)常給企業(yè)講發(fā)展中速度和風(fēng)險(xiǎn)控制能力是要匹配的,要時(shí)刻重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控能力的提升,但任何的方式都不如像這樣一次有切膚之痛的打擊給企業(yè)帶來的思考更深刻。坦率的講,中興公司的發(fā)展為中國甚至是全球部分區(qū)域的通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),我們每一個(gè)人都是受益者,讓我們可以享受如此高速、便捷的通信網(wǎng)絡(luò),應(yīng)該感謝中興。但是今天,關(guān)起門來說話,美國的問題我們先拋開不談,從中興事件的一系列風(fēng)險(xiǎn)防范的失效,暴露出來的中國企業(yè)管理軟實(shí)力的脆弱性,確實(shí)值得所有中國企業(yè)共同反思:

1、在企業(yè)最高層設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)偏好和承受度

像中興這樣的企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的制定過程中,也包含了在不同發(fā)展思路和途徑上選擇,這些選擇也同時(shí)暗含最高管理層對(duì)企業(yè)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的偏好和承擔(dān)的種類和數(shù)量。

一般的情況下,管理層只是一門心思想著如何實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),但忽視了既定戰(zhàn)略下風(fēng)險(xiǎn)偏好發(fā)生偏離或承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)超過上限的情況,對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)施將形成巨大的威脅,甚至威脅企業(yè)的生存。在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的制定中,不允許出現(xiàn)戰(zhàn)略性漏洞。但我們看到中興對(duì)于公司使命、愿景、核心價(jià)值觀、戰(zhàn)略規(guī)劃的論述還是主要集中在追求市場和規(guī)模方面的論述,今天我們看到的這樣一個(gè)事件,應(yīng)該屬于風(fēng)險(xiǎn)承受超限進(jìn)而對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生致命影響的表現(xiàn)。

2、對(duì)戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的反應(yīng)遲緩

對(duì)于一個(gè)1985年成立的公司,中興面對(duì)的這樣一個(gè)灰犀牛式的風(fēng)險(xiǎn),在過去的30多年里,這樣的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該一直沒有消失過,對(duì)于這樣的一個(gè)潛在的重大戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),我們是否對(duì)其認(rèn)真研究、制定過備選方案?有人說,短期內(nèi)我們可能很難可以做出很好的備選方案。那在這種情況下,大規(guī)模、高調(diào)的進(jìn)軍一個(gè)全球最敏感區(qū)域?qū)Ξ?dāng)下沒有形成戰(zhàn)略替代方案的企業(yè)來說,是一個(gè)必須的戰(zhàn)略市場嗎?整個(gè)公司因此承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和在這個(gè)區(qū)域獲得的收益對(duì)等嗎?如果風(fēng)險(xiǎn)和收益出現(xiàn)了嚴(yán)重的偏離,這樣的戰(zhàn)略就不能稱之為一個(gè)合格的戰(zhàn)略。

我上周剛從華為回來,華為是中國企業(yè)學(xué)習(xí)的榜樣,任正非十幾年前就是中國企業(yè)界公認(rèn)的風(fēng)險(xiǎn)管理大師,雖然華為一直強(qiáng)調(diào)讓我多說說華為的缺點(diǎn),但是我還是要引用一段任正非2012年在諾亞方舟實(shí)驗(yàn)室的講話:

華為內(nèi)部可以不使用海思的芯片,即使內(nèi)部幾十年不用海思的芯片,為了不受制于人,也得堅(jiān)持做下去。

我并不反對(duì)你們買美國的高端芯片。要盡可能的用他的高端芯片,好好地理解它。研究高端芯片和操作系統(tǒng),主要是讓別人允許我們用,而不是斷了我們的糧食。斷了我們糧食的時(shí)候,備份系統(tǒng)要能用得上。

一旦公司出現(xiàn)戰(zhàn)略性的漏洞,不是幾百億美金的損失,而是幾千億美金的損失。我們公司積累了這么多的財(cái)富,這些財(cái)富可能就是因?yàn)槟且粋€(gè)點(diǎn),讓別人卡住,最后死掉?!@是公司的戰(zhàn)略旗幟,不能動(dòng)。

3、必須重視的信息保密工作

我們從披露的信息看,企業(yè)的絕密信息成為了公開信息,被美國商務(wù)部翻譯成中英文雙語版而昭告天下,還寫出了5條教訓(xùn),好像是說:朋友,想作弊請(qǐng)不要這么明目張膽,多么諷刺啊!

外籍顧問和內(nèi)部員工在公司內(nèi)網(wǎng)可以隨意下載公司的機(jī)密文件,高管電腦中保存的敏感信息被查,被作為證據(jù)的這些文件本應(yīng)該被制定嚴(yán)格的保密程序,按權(quán)限查閱并記錄日志,從結(jié)果上來看,這些看來都是控制缺陷。

我給我們的企業(yè)做顧問這么多年,看到的企業(yè)對(duì)于信息控制的方式和程度各式各樣。但是,在信息傳輸手段如此發(fā)達(dá)的今天,信息保密工作一定要作為企業(yè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略,特別是敏感行業(yè)和敏感公司。

4、妥善的危機(jī)處理

從2012年開始,中興公司有5年的時(shí)間來處理和解決這樣的一個(gè)危機(jī)事件,最后以12億美元罰款作為結(jié)局,從一定角度上來說,這是一個(gè)失敗結(jié)局。12億美元的賠款幾乎是中興公司2012-2014年的所有利潤總和,8萬員工辛辛苦苦干了3年的利潤都賠給美國了,我們到底犯了什么天條律令?

我們從整個(gè)危機(jī)應(yīng)對(duì)的過程中發(fā)現(xiàn),中興公司一開始并沒有把這次危機(jī)采取恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)方式,所以才會(huì)落下頂風(fēng)作案、毀壞證據(jù)、認(rèn)罪態(tài)度不端等印象,這也成為了最后被加重處罰的理由。

其實(shí),有一類專門負(fù)責(zé)協(xié)助企業(yè)進(jìn)行危機(jī)管理的專業(yè)化公司,全球性的企業(yè)一般在全球或當(dāng)?shù)卣乙粋€(gè)專門負(fù)責(zé)危機(jī)處理的合作伙伴,來協(xié)助企業(yè)處理危機(jī)出現(xiàn)時(shí)的一系列事務(wù),如果不熟悉當(dāng)?shù)厥袌?,這也不失是一種可以考慮的方式。

5、對(duì)國際規(guī)則的理解

寫到對(duì)國際規(guī)則的理解上,就一陣痛心,因?yàn)橹袊趯?duì)外投資的這些年,由于對(duì)國際規(guī)則的理解有誤遭受的損失非常慘重。從中國企業(yè)并購澳洲磁鐵礦到沙特輕軌項(xiàng)目、再到波蘭高速公路項(xiàng)目,我們吃的虧還不夠嗎?有些是我的客戶,我就不提名字了,有的中國企業(yè)跟我說,這是我們走出去必須交的學(xué)費(fèi)。交學(xué)費(fèi)沒問題,別一家一交、反復(fù)交啊!那錢咱拿去脫貧攻堅(jiān)好不好,扔到外邊都打水漂了,還讓人家罵我們傻,最痛心的是在一些非?;镜膯栴}上反復(fù)犯錯(cuò),海燕啊,咱可長點(diǎn)心吧!

一方面是對(duì)國際規(guī)則的理解,另一方面是對(duì)當(dāng)?shù)貒镜鼗睦斫狻Hツ觊_中國企業(yè)全球化年會(huì),我當(dāng)著龍永圖部長的面提出,中國企業(yè)的全球化,最重要的是在當(dāng)?shù)貦C(jī)構(gòu)的本地化。如果中興這次事件可以像一個(gè)美國企業(yè)一樣與美國商務(wù)部進(jìn)行周旋和應(yīng)對(duì),我相信結(jié)果不會(huì)是這樣。從我這么多年和老外打交道來看,有時(shí)他們很簡單,是我們自己想多了,我們要說服他們,需要進(jìn)入他們的邏輯和思考問題的方式去和他交流,進(jìn)入到他的那個(gè)循環(huán),憑中國人的聰明才智,解決起來會(huì)很簡單。

6、用人不查

中興事件的爆發(fā),其中在美國聘任的猶太裔年輕律師Yablon給FBI貢獻(xiàn)了很多材料,讓一個(gè)猶太裔的美國律師幫著中國去和美國商務(wù)部解釋我們和伊朗交易的那些事兒,似乎不太恰當(dāng)。以色列的總理曾多次公開表示:不要相信伊朗,這個(gè)國家是猶太人的死敵,他們只要稍有機(jī)會(huì),就一定會(huì)設(shè)法致猶太人和猶太國家于死地。

所以這次人家就為了民族大義放棄了職業(yè)氣節(jié),沒查到這位2001年才獲得律師資格的Yablon律師屬于哪一個(gè)大律所,因?yàn)槊绹穆蓭熓召M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高,是不是收費(fèi)相對(duì)便宜成了主要考慮因素?

7、授人以柄

雖然我們覺得美國利用霸權(quán)條款給我們制定了不平等的交易規(guī)則,但在我們目前還受制于人的時(shí)候能忍還是得忍。既然達(dá)成了和解協(xié)議,我們就應(yīng)該按照協(xié)議來執(zhí)行,讓其抓住了一個(gè)對(duì)人員處理不到位的小尾巴實(shí)屬不該。

再有,和伊朗做生意時(shí),能不能告訴我們的合作伙伴低調(diào)一些,對(duì)于有些信息的保密應(yīng)該寫在合同條款上,讓這幫豬隊(duì)友公開大肆宣傳,西方的制裁對(duì)他們沒起作用,他們依然享受到了世界上最先進(jìn)的通信設(shè)備,是不是等于把中興放在火上烤?

五、一份缺項(xiàng)的核心競爭力缺失清單

中興事件也觸發(fā)了所有中國人的思考,前幾天看到有人在網(wǎng)上發(fā)布了中國目前尚未掌握的53項(xiàng)核心技術(shù)清單,這份清單經(jīng)過和專家求證,有一部分確實(shí)屬實(shí),還有一部分也未必是目前最迫切的。我真心的希望相關(guān)領(lǐng)域的從業(yè)人員可以靜下心來,好好的從最基礎(chǔ)的技術(shù)研發(fā)開始,一步一步的縮小和世界一流水平的差距。

從我的角度來看,這份清單還應(yīng)該再加1條,就是中國企業(yè)管理水平的“軟實(shí)力”。從我在幾家超過150年的歐美大型跨國企業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷來看,再結(jié)合這些年和我們中國企業(yè)的深入接觸,在企業(yè)管理軟實(shí)力上,我們?cè)诤芏喾矫孢€是有很大的空間需要提升。這是企業(yè)的土壤和環(huán)境,所有的技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)成功都需要在一個(gè)相對(duì)適合的土壤下才能實(shí)現(xiàn),這是基礎(chǔ)條件。

前些年的中國企業(yè)高速發(fā)展,得益于中國規(guī)模和市場效應(yīng),中國由于人口多,基數(shù)大,下力氣做一個(gè)業(yè)務(wù)就有可能做成世界第一,所以老外說,中國的業(yè)務(wù)都是大業(yè)務(wù),因?yàn)榉帜柑罅恕?/p>

前一段時(shí)間看中航油事件中陳九霖先生的反思,其中一條是:走快了,要歇一歇,讓靈魂跟上腳步。我們的中國企業(yè)也是一樣,發(fā)展的太快了,效益超額完成了,財(cái)務(wù)指標(biāo)每年在創(chuàng)新高,我們的企業(yè)管理水平也應(yīng)該跟上發(fā)展的步伐,不應(yīng)該被簡單的規(guī)模擴(kuò)張蒙蔽了雙眼。

中興事件此次暴露出來的問題只是表現(xiàn),更深層次是整個(gè)企業(yè)管理體系的脆弱性問題,導(dǎo)致企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理和控制方面不能有效跟上企業(yè)的發(fā)展節(jié)奏,出現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理失效的環(huán)節(jié)。

如果企業(yè)有非常強(qiáng)的核心競爭力,有些風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生還不足以顛覆其根本,還有回旋改正的時(shí)間和空間,但核心競爭力缺失的情況下,企業(yè)“軟實(shí)力”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和控制的失效將會(huì)把企業(yè)帶入極度危險(xiǎn)的境地。

六、中興事件給我們的思考

我們之所以會(huì)被美國“掐脖子”,最主要的是因?yàn)楹诵目萍嫉娜蔽?。如果我們看美國的核心競爭力,可以總結(jié)為科技優(yōu)勢打造的軍事優(yōu)勢,軍事優(yōu)勢支持的信用優(yōu)勢,信用優(yōu)勢支撐的美元強(qiáng)勢,美元強(qiáng)勢支持的全球擴(kuò)張。最根本的優(yōu)勢還是科技優(yōu)勢,掌握這部分優(yōu)勢的人被稱為真正的精英階層,全美國不超過1000萬人,在支撐著整個(gè)美國的價(jià)值創(chuàng)造活動(dòng),可以讓美國有“任性”的本錢。

當(dāng)代的中國人需要有歷史使命感,未來幾十年的時(shí)間將是中國非常關(guān)鍵的一段時(shí)期,國運(yùn)面前,每個(gè)人都不能置身事外。我們想要奮起直追也同樣需要打造一批真正的精英,給他們能夠發(fā)揮創(chuàng)造的環(huán)境,真正埋頭奮戰(zhàn)十年甚至更長的時(shí)間進(jìn)行重大科技攻堅(jiān)。以個(gè)人為點(diǎn)、行業(yè)為線、國家整體調(diào)控為面,步調(diào)一致的整體全面推進(jìn),我相信這個(gè)過程不會(huì)太久。

外國人喜歡用“危機(jī)”這個(gè)詞來解釋“Risk”風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)檫@個(gè)詞最能表現(xiàn)危險(xiǎn)和機(jī)會(huì)的統(tǒng)一體,中興這次事件給整個(gè)中國企業(yè)界敲醒的警鐘,既是一次風(fēng)險(xiǎn)事件,也是一次機(jī)遇,我相信2018年會(huì)是中國ICT行業(yè)思考發(fā)展方式,逐步建立核心競爭力的里程碑,任何代價(jià)都不會(huì)白白付出。

同時(shí),我們要痛定思痛,為了能夠讓科技創(chuàng)新更好的創(chuàng)造價(jià)值,讓企業(yè)可以在當(dāng)前巨大的不確定性面前管理好風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)控制體系持續(xù)有效的發(fā)揮作用,企業(yè)管理層要盡快認(rèn)識(shí)到建立現(xiàn)代化的科學(xué)管理體系的重要性。華為數(shù)年前花了40億拜IBM為師進(jìn)行了企業(yè)管理變革,從而為打造一個(gè)令人尊敬的全球化企業(yè)奠定了基礎(chǔ)!

核心科技做為“硬實(shí)力”需要攻關(guān)創(chuàng)新,企業(yè)管理做為“軟實(shí)力”也同樣需要攻關(guān)創(chuàng)新。為此,我們應(yīng)該兩手抓,兩手都要硬!

來源: 風(fēng)險(xiǎn)管理世界   


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