一、印度修訂立法遏制中國投資
2020年4月18日,印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局(DPIIT)在其官網(wǎng)發(fā)布公告,宣布修改外商投資政策,規(guī)定“任何來自與印度接壤的國家投資者”都只能在政府準(zhǔn)入路徑下進(jìn)行投資,這大大增加了包括中國在內(nèi)的與印陸地接壤國家的企業(yè)在印投資難度。(該法案修訂內(nèi)容全文見文末)公告說明了本次修訂立法的目的:遏制大流行背景下對印度企業(yè)的趁機(jī)收購(curbing opportunistic takeovers/acquisitionsof Indian companies due to the current COVID-19 pandemic)在此之前,外國企業(yè)投資印度一般行業(yè)不需要印度政府批準(zhǔn),除了巴基斯坦和孟加拉兩國(原因不言自明)。這次印度修法把中國和巴基斯坦、孟加拉兩國給予同等“特殊待遇”。值得一提的是,今年4月4日,印度國際司法協(xié)會和全印律師協(xié)會向聯(lián)合國人權(quán)理事會提出訴狀,呼吁聯(lián)合國人權(quán)理事會介入,要求中國賠償因新冠疫情造成的損失,總價值大概在20萬億美元(相當(dāng)于目前印度GDP的7倍)。針對印度的上述歧視性做法,中國駐印度大使館新聞發(fā)言人嵇蓉參贊昨日(4月20日)就印度調(diào)整投資政策發(fā)表聲明,希望印方改變相關(guān)歧視性做法,對各國來印投資企業(yè)一視同仁,營造一個開放、公平、公正的營商環(huán)境。嵇蓉說,截至2019年12月,中國在印累計投資已超80億美元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度其他幾個陸上接壤國家在印投資額總和,這一政策對中國投資者影響不言而喻。聲明提到,印方針對特定國家投資者增設(shè)障礙,不僅違背世界貿(mào)易組織非歧視性原則,與貿(mào)易及投資自由化、便利化大方向背道而馳,更不符合二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人和貿(mào)易部長關(guān)于保障自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境并保持市場開放的共識。
近期,歐盟、澳大利亞等多國紛紛出臺投資規(guī)定,限制外國投資,不少針對中國意味明顯。2020年3月25日,歐盟委員會于向所有成員國發(fā)布了《有關(guān)外商直接投資(FDI)和資本自由流動、保護(hù)歐盟戰(zhàn)略性資產(chǎn)收購指南》,針對突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情可能發(fā)生的外國投資者對歐盟戰(zhàn)略性資產(chǎn)進(jìn)行收購。近日,歐盟(EU)競爭事務(wù)專員瑪格麗特?維斯塔格(Margrethe Vestager)表示,歐洲國家應(yīng)通過購買企業(yè)股份來化解中國收購的威脅。澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報》網(wǎng)站3月30日報道,澳大利亞國庫部長喬?!じベ嚨遣?9日晚采取行動,將一個關(guān)鍵的收購審查門檻從12億澳元(約合7.36億美元)降至零,以確保任何外國收購要約都要經(jīng)過聯(lián)邦官員審查是否通過。此前,對于交易金額低于12億澳元的收購要約,來自與澳大利亞簽有自貿(mào)協(xié)定的國家的投資者無需獲得FIRB批準(zhǔn)。這一審查門檻覆蓋的國家包括中國。澳媒消息稱,在澳大利亞股市暴跌以及民眾對掠奪性收購心存擔(dān)憂之際,澳大利亞政府將對外國收購方實(shí)行更嚴(yán)格的規(guī)定,以阻止它們在新冠肺炎危機(jī)期間收購澳方企業(yè)。
以下是4月18日印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局(DPIIT)頒布的法律修訂全文:
文章來源:數(shù)據(jù)法盟