各有關(guān)單位:
根據(jù)《上海市人民政府關(guān)于印發(fā)修訂后的〈上海市海外人才居住證管理辦法〉的通知》(滬府規(guī)〔2020〕14號),修訂了《上海市海外人才居住證管理辦法實(shí)施細(xì)則》。現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
上海市人力資源和社會保障局
2020年7月9日
上海市海外人才居住證管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一條(依據(jù))
根據(jù)《上海市海外人才居住證管理辦法》,制定本實(shí)施細(xì)則。上海市海外人才居住證(以下簡稱海外人才居住證)的載體為《上海市居住證》B證實(shí)體證件和電子證件。
第二條(適用對象)
具有本科(學(xué)士)及以上學(xué)歷(學(xué)位)或特殊才能,在上海合法工作或者創(chuàng)業(yè)的以下人員,符合條件的,可以申請海外人才居住證,包括:加入外國國籍的留學(xué)人員;外國高端人才及其他外國專業(yè)人才;持中國護(hù)照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的留學(xué)人員;持中國護(hù)照、擁有國外永久(長期)居留權(quán)且國內(nèi)無戶籍的其他專業(yè)人才;香港特別行政區(qū)專業(yè)人才;澳門特別行政區(qū)專業(yè)人才;臺灣地區(qū)專業(yè)人才。其證件識別碼分別為L、F、C、M、H、A、T。
上述人員的配偶和未滿18周歲或高中在讀的子女,可以申請作為隨行人員,辦理隨員證。
具有特殊才能的人才具體范圍及條件等事項,由市人力資源社會保障局圍繞國家和市委、市政府推進(jìn)改革開放和創(chuàng)新發(fā)展方向,參照本市相關(guān)人才開發(fā)目錄確定。
第三條(職責(zé)分工)
市人力資源社會保障局負(fù)責(zé)海外人才居住證的申請受理、核定等綜合管理工作。本市人力資源社會保障部門相關(guān)受理窗口具體負(fù)責(zé)海外人才居住證的受理工作。
第四條(用人單位)
需要申請海外人才居住證的,由申請人所在單位通過本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)向人力資源社會保障部門提出申請。
用人單位應(yīng)當(dāng)是信譽(yù)良好,在本市行政區(qū)域內(nèi)注冊登記,符合本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的各類企事業(yè)單位、社團(tuán)、民辦非企業(yè)機(jī)構(gòu),以及有法人授權(quán)的在滬依法注冊設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
第五條(首次申請材料)
首次申請海外人才居住證需提供以下材料:
(一)申請表;
(二)有效身份證件,包括:有效護(hù)照(含工作類居留許可、入境證明);港澳居民來往內(nèi)地通行證;臺灣居民來往大陸通行證;國外永久(長期)居住證件(另需提供公安部門90日內(nèi)出具的國內(nèi)無戶籍證明);
(三)最高學(xué)歷(學(xué)位)證書(留學(xué)人員需同時提供國家教育部出具的《國(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或由中國駐外使領(lǐng)館教育處(組)出具的相關(guān)留學(xué)人員證明);
(四)本市住所憑證,包括:外籍人員提供居住所在地派出所出具的《境外人員臨時住宿登記單》或主申請人為權(quán)利人的房產(chǎn)證;港澳臺人員可提供居住所在地派出所出具的《境外人員臨時住宿登記單》、港澳居民居住證、臺灣居民居住證或主申請人為權(quán)利人的房產(chǎn)證;
(五)有效健康狀況憑證,包括:外籍人員提供有效的外國人居留許可;港澳臺人員可以提供6個月內(nèi)有效的本市二級(含)以上醫(yī)院出具的健康憑證(70周歲以上人員免于提交);
(六)待履行期限在12個月以上的聘用(勞動)合同或境外跨國公司派遣函(如系投資人,需提供上一年度的審計報告),以及其他業(yè)績體現(xiàn)材料。
配偶辦理隨員證的,另需提供配偶有效身份證件、結(jié)婚證和健康憑證。
子女辦理隨員證的,另需提供子女有效身份證件、子女出生證和健康憑證(18周歲以下人員免于提交)。
所有材料均需提供復(fù)印件,核驗(yàn)原件。能夠通過電子證照庫調(diào)取的證照,申請人不需重復(fù)提交。
第六條(首次申請辦理流程)
用人單位通過“一網(wǎng)通辦”平臺提出申請,上傳相關(guān)材料和照片,預(yù)審?fù)ㄟ^后,向受理窗口現(xiàn)場提交申請材料。
受理窗口收到申請材料后,對材料齊全且符合法定形式要求的,應(yīng)當(dāng)場受理,并出具書面受理憑證;對材料不齊全或者不符合法定形式要求的,應(yīng)當(dāng)場書面告知需要補(bǔ)正的全部材料。
受理窗口應(yīng)當(dāng)自出具受理憑證之日起2個工作日內(nèi),將申請信息、材料移送市人力資源社會保障局。
市人力資源社會保障局自收到申請信息和材料之日起7個工作日內(nèi)完成核定,以數(shù)據(jù)共享方式將信息分別發(fā)送至市社會保障卡服務(wù)中心、市大數(shù)據(jù)中心,其分別在10個工作日內(nèi)完成實(shí)體證件和電子證件的制作。
申請人可通過“一網(wǎng)通辦”平臺在線打印《辦理〈上海市居住證〉(B證)通知書》后至市公安局出入境管理局領(lǐng)取實(shí)體證件。
第七條(有效期限)
市人力資源社會保障局按照《上海市海外人才居住證有效期限核定標(biāo)準(zhǔn)》(附件),根據(jù)申請人的年齡、學(xué)歷學(xué)位、專業(yè)類別、工作資歷、應(yīng)聘職務(wù)等條件,核定相應(yīng)的證件有效期限,且不超過有效身份證件和聘用(勞動)合同有效期。主證有效期限分為1年、2年、3年、4年、5年和10年。
具有本科(學(xué)士)及以上學(xué)歷(學(xué)位),在本市合法工作或創(chuàng)業(yè),持有《外國人永久居留身份證》的海外高層次人才,可直接申請辦理海外人才居住證,有效期最長不超過10年。
符合國家和本市重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域相關(guān)人才政策的,海外人才居住證有效期按照有關(guān)文件精神核定。
第八條(信息變更及中止)
持證人在證件有效期內(nèi)離職的,應(yīng)當(dāng)由原用人單位于30日內(nèi)在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理中止手續(xù)。持證人在證件有效期內(nèi)所在單位、身份證件號碼等信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)由用人單位于30日內(nèi)在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理變更手續(xù)。信息變更不影響所持《海外人才居住證》有效期。
根據(jù)涉及具體信息變更內(nèi)容需提供相應(yīng)材料,包括:
(一)單位出具的離職情況說明;
(二)聘用(勞動)合同或境外跨國公司派遣函;
(三)信息變更的身份證件等材料;
(四)新增隨員的相關(guān)材料。
人力資源社會保障部門自受理之日起2個工作日內(nèi),根據(jù)申請信息和材料進(jìn)行核定后予以信息變更。需要重新制發(fā)實(shí)體證件的,申請人可通過“一網(wǎng)通辦”平臺在線打印《辦理〈上海市居住證〉(B證)通知書》后至市公安局出入境管理局領(lǐng)取實(shí)體證件。
第九條(證件續(xù)辦)
持證人應(yīng)當(dāng)在證件有效期限屆滿前30日內(nèi),由用人單位在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理續(xù)辦手續(xù)。逾期續(xù)辦的,有效期限對應(yīng)逾期時間相應(yīng)縮短。續(xù)辦需提供以下材料:
(一)本實(shí)施細(xì)則第五條第一款第(一)(二)(六)項所規(guī)定的材料;
(二)原有效期限內(nèi)的個人所得稅繳納憑證。
外籍人員另需提供有效的外國人居留許可。
有隨員的另需提供相應(yīng)身份證件。
續(xù)辦辦理流程參照第六條首次申請辦理流程。續(xù)辦核定后,申請人可通過“一網(wǎng)通辦”平臺在線打印《辦理〈上海市居住證〉(B證)通知書》后至市公安局出入境管理局領(lǐng)取實(shí)體證件。
第十條(掛失補(bǔ)辦)
實(shí)體證件遺失的,應(yīng)當(dāng)及時由用人單位在本市“一網(wǎng)通辦”系統(tǒng)中辦理掛失補(bǔ)辦手續(xù),并提供公安部門出具的相關(guān)報案受理回執(zhí)或用人單位出具的遺失情況說明。
受理窗口自受理之日起2個工作日內(nèi)完成核定,申請人可通過“一網(wǎng)通辦”平臺在線打印《辦理〈上海市居住證〉(B證)通知書》后至市公安局出入境管理局領(lǐng)取實(shí)體證件。
第十一條(注銷)
持證人情況發(fā)生變更,不再符合海外人才居住證申辦條件的,由市人力資源社會保障局注銷其證件。持證人主動提出注銷申請的,需由持證人本人到受理窗口提交注銷申請。
第十二條(實(shí)施日期)
本實(shí)施細(xì)則自2020年7月1日起實(shí)施,有效期至2025年6月30日。原《上海市海外人才居住證管理辦法實(shí)施細(xì)則》(滬人社外發(fā)〔2015〕33號)同時廢止。