機構概況
美國北卡羅萊納州研究三角園(Research Triangle Park)位于美國北卡羅萊納州的羅利、達勒姆和教堂山三個主要城市之間的交接地帶,并被北卡羅萊納大學教堂山分校、北卡羅萊納州立大學和杜克大學三所名校包圍。因園址恰好選在以三座城市中三所大學為頂點構成的三角形地帶的中央,故稱研究三角園。研究三角園于1959年開始建設,規(guī)劃面積約7,000英畝,經過多年的建設,已發(fā)展成美國最大也是最成功的高科技園區(qū)之一。
北卡研究三角園堪稱美國大學創(chuàng)新體系與產業(yè)結合的典范。1959年,北卡州政府為了推動地區(qū)經濟轉型,同時也為了留住杜克大學等三所大學的畢業(yè)生,三角研究園應運而生,并成功吸引眾多知名企業(yè)入駐,成為當地生物技術和計算機科學研發(fā)的“定海神針”。三所大學不斷向三角研究園輸送優(yōu)秀人才和優(yōu)質項目。大學畢業(yè)生在當地創(chuàng)立了眾多企業(yè),大學研究項目又催生了不少初創(chuàng)企業(yè),為創(chuàng)新經濟的發(fā)展不斷提供新鮮血液。目前,研究三角園已擁有55,000多名員工和300多家公司,科研領域涉及計算機、醫(yī)藥、電信、微電子、農業(yè)生物等多個尖端學科。美國IBM公司、史克制藥公司、加拿大北方電訊公司等著名企業(yè)也在這里設立了規(guī)模龐大的研發(fā)中心。
研究園的成功與優(yōu)秀人才的供應密不可分,一個研究園區(qū)連接三所知名大學,這在美國也不常見。在美國乃至全世界,很少有地方能比得上建立在羅利—達姆勒—教堂山地區(qū)的科研人員和設備的聚集密度。
運行機制
一是注重前期規(guī)劃,優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。為最大化三角園的創(chuàng)新資源集聚,研究三角園非常注重前期的發(fā)展規(guī)劃。目前研究三角園連接良好,平均通勤時間不到25分鐘,RDU國際機場提供62個直達目的地和超過400個每日航班,交通便捷。研究三角園充分利用自身優(yōu)勢與市場發(fā)展,當地生活成本低、通勤時間短、教育環(huán)境良好,這種舒適的生活方式在吸引企業(yè)和人才有獨特優(yōu)勢。
二是政府大力支持。在三角園的成長過程中,北卡州政府不僅創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,更注重對園區(qū)產業(yè)化發(fā)展的導向方向。具體而言,一方面,北卡州政府出臺優(yōu)惠政策和導向性投資,大力支持發(fā)展高技術研究,增強科技園的創(chuàng)新能力和競爭力;另一方面,北卡州政府建立分工明確的機構,規(guī)定利益分配,積極有效參與各方協(xié)調,主動與企業(yè)接觸,為科研三角做宣傳,并對園區(qū)企業(yè)的反應作出評估,以此為依據不斷改進政府的策略。
三是管理模式較為先進。在具體管理上,研究三角園由北卡羅來納州的研究三角基金會(RTF)管理。作為園區(qū)的管家,RTF是非營利的組織,獨立于政府和高校,作為經濟實體負責園區(qū)建設與規(guī)劃用地以及財產管理,具體包括負責園區(qū)開發(fā)階段的征購建園用地,控制園區(qū)土地的適用,規(guī)劃和落實基礎設施的建設,制定分區(qū)規(guī)劃法令,但對園內各單位的內部事務無權干預。RTF由三所大學共同管理,實行理事會領導下的所長負責制,理事會由25名理事組成,理事會成員由政府、學校、企業(yè)等各方代表組成。RTF通過收取實驗室和設備租金維持正常的運營。園區(qū)內還在中心區(qū)域設立Frontier RTP,提供免費的聯合辦公和會議室,鼓勵合作,成為創(chuàng)意自由職業(yè)者、初創(chuàng)企業(yè)、STEM專業(yè)人士和新興公司的大本營;設立Boxyard RTP,引入餐廳概念、活力活動和微購物體驗,建設一個聯系和社區(qū)的地方;設立STEM RTP,與K-12學校、K-12教育工作者、STEM產業(yè)和高等教育機構合作,提供招聘人才的幫助或協(xié)助,為創(chuàng)業(yè)提供孵化加速支持。作為區(qū)域經濟的引擎,RTF積極參與區(qū)域經濟發(fā)展,帶領創(chuàng)造了三角園繁榮的商業(yè)環(huán)境,促進了北卡州和整個國家的經濟發(fā)展。通過致力于促進聯系、優(yōu)化環(huán)境、推動創(chuàng)新和協(xié)作,RTP還對促進三角園內在活力的項目進行投資。
四是產學研密切結合。三角園與三所大學以及本地的社區(qū)大學等建立互補、合作和伙伴的良好關系。大學為園區(qū)教育提供充分的知識資源,還設立園區(qū)校園和教室,可供園區(qū)員工在業(yè)務時間繼續(xù)學習和深造。大學之間也建立了較為密切的合作關系,幾所大學共同建立研究機構,提高科技研究開發(fā)的整體能力,充分吸引各種企業(yè)、機構人員從事微電子、生物、醫(yī)藥學及化學等領域的開發(fā)、經營活動。幾所大學還委托專業(yè)機構直接吸引企業(yè)進行相應的技術轉化。
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