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項目建議書由項目籌建單位或項目法人根據(jù)國民經(jīng)濟的發(fā)展、國家和地方中長期規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)力布局、國內(nèi)外市場、所在地的內(nèi)外部條件,就某一具體新建、擴建項目提出的項目的建議文件,是對擬建項目提出的框架性的總體設(shè)想。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。
項目建議書是由項目投資方向其主管部門上報的文件,目前廣泛應(yīng)用于項目的國家立項審批工作中。它要從宏觀上論述項目設(shè)立的必要性和可能性,把項目投資的設(shè)想變?yōu)楦怕缘耐顿Y建議。項目建議書的用以給項目審批機關(guān)做出初步?jīng)Q策。它可以減少項目選擇的盲目性,為下一步可行性研究打下基礎(chǔ)
第一,含義不同。項目建議書,又稱立項申請書,是項目單位就新建、擴建事項向發(fā)改委項目管理部門申報的書面申請的書面材料。項目建議書的主要作用是決策者可以通過項目建議書中的內(nèi)容進行綜合評估后,做出對項目批準(zhǔn)與否的決定。
可行性研究報告同樣是在投資決策之前,是對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析的科學(xué)論證,是對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益、在此基礎(chǔ)上,綜合論證項目建設(shè)的必要性,財務(wù)的盈利性,經(jīng)濟上的合理性,技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性,從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)的書面材料。
第二,研究的內(nèi)容不同。項目建議書是初步選擇項目,其決定是否需要進行下一步工作,主要考察建議的必要性和可行性??尚行匝芯縿t需進行全面深入的技術(shù)經(jīng)濟分析論證,作多方案比較,推薦最佳方案,或者否定該項目并提出充分理由,為最終決策提供可靠依據(jù)。
第三,基礎(chǔ)資料依據(jù)不同。項目建議書是依據(jù)國家的長遠(yuǎn)規(guī)劃和行業(yè)、地區(qū)規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策,擬建項目的有關(guān)的自然資源條件和生產(chǎn)布局狀況,以及項目主管部門的相關(guān)批文??尚行匝芯繄蟾娉岩雅鷾?zhǔn)的項目建議書作為研究依據(jù)外,還需把文件詳細(xì)的設(shè)計資料和其他數(shù)據(jù)資料作為編制依據(jù)。
第四,內(nèi)容繁簡和深度不同。兩個階段的基本內(nèi)容大體相似,但項目建議書要求略簡單,屬于定性性質(zhì)。可行性研究報告則是正在這個基礎(chǔ)上進行充實補充,使其更完善,具有更多的定量論證。
第五,投資估算的精度要求不同。項目建議書的投資估算一般根據(jù)國內(nèi)外類似已建工程進行測算或?qū)Ρ韧扑?,誤差準(zhǔn)許控制在20%以上,可行性研究報告必須對項目所需的各項費用進行比較詳盡精確的計點,誤差要求不應(yīng)超過10%。
1、項目初步設(shè)想方案:總投資、產(chǎn)品及介紹、產(chǎn)量、預(yù)計銷售價格、直接成本及清單(含主要材料規(guī)格、來源及價格)。
2、技術(shù)及來源、設(shè)計專利標(biāo)準(zhǔn)、工藝描述、工藝流程圖,對生產(chǎn)環(huán)境有特殊要求的請說明(比如防塵、減震、有輻射、需要降噪、有污染等)。
3、項目廠區(qū)情況:廠區(qū)位置、建筑平米、廠區(qū)平面布置圖、購置價格、當(dāng)?shù)赝恋貎r格。
4、企業(yè)近三年審計報告(包含財務(wù)指標(biāo)、賬款應(yīng)收預(yù)付等周轉(zhuǎn)次數(shù)、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、原材料、動力、現(xiàn)金等的周轉(zhuǎn)次數(shù))。
5、項目擬新增的人數(shù)規(guī)模,擬設(shè)置的部門和工資水平,估計項目工資總額(含福利費)。
6、提供公司近三年營業(yè)費用、管理費用等扣除工資后的大致數(shù)值及占收入的比例。
7、公司享受的增值稅、所得稅稅率,其他補貼及優(yōu)惠事項。
8、項目產(chǎn)品價格及原料價格按照不含稅價格測算,如果均能明確含稅價格請逐項列明各種原料的進項稅率和各類產(chǎn)品的銷項稅率。
9、項目設(shè)備選型表(設(shè)備名稱及型號、來源、價格、進口的要注明,備案項目耗電指標(biāo)等可不做單獨測算,工藝環(huán)節(jié)中需要外部協(xié)助的請標(biāo)明)。
10、其他資料及信息根據(jù)工作進展需要隨時溝通。
5、服務(wù)流程
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