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一、柔性引入人才

人才柔性引進(jìn)，是指以不調(diào)動(dòng)工作關(guān)系、不遷移戶口的方式，按照“政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、契約管理”的原則，向聘任單位提供智力服務(wù)、技術(shù)勞務(wù)等的人才流動(dòng)和智力引進(jìn)方式，時(shí)限可長可短。

（一）引進(jìn)對(duì)象

用人單位柔性引進(jìn)的人才，必須是工作單位不在韶關(guān)市范圍內(nèi)的，同時(shí)具備下列條件之一：

1．教育、文化、旅游、醫(yī)療、金融、法律等領(lǐng)域或行業(yè)的專家、優(yōu)秀拔尖人才或?qū)W術(shù)技術(shù)帶頭人；

2．具有特殊才能的高技能人才；

3．我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)發(fā)展行業(yè)和領(lǐng)域緊缺急需的人才；

4．其他經(jīng)審定具有特殊貢獻(xiàn)或我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中急需的各類緊缺人才。

以上引進(jìn)對(duì)象含取得國外同等學(xué)歷、學(xué)位或?qū)I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格人員。

（二）引進(jìn)方式

用人單位柔性引進(jìn)人才，可以不受其戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等方面的限制，依法與人才簽訂工作項(xiàng)目協(xié)議。具體可采取以下方式：

（1）智力服務(wù)：人才與用人單位簽訂協(xié)議，通過承擔(dān)課題、開發(fā)項(xiàng)目、授課咨詢、技術(shù)服務(wù)、短期合作、定期不定期指導(dǎo)等形式，為用人單位提供智力服務(wù)。

（2）業(yè)余兼職：人才在不違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及政策規(guī)定，且不侵犯原單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)秘密、經(jīng)濟(jì)利益等合法權(quán)益，不影響本職工作的前提下，在用人單位兼職（含離退休人才返聘）。

（3）人才聘用或人才派遣：在不違反勞動(dòng)法律、法規(guī)的前提下，用人單位根據(jù)需要可以有償聘用相關(guān)人才，并依法簽訂協(xié)議，按協(xié)議履行義務(wù)和享受權(quán)利。

（4）經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核認(rèn)可的其他柔性引進(jìn)方式，如科研與技術(shù)合作、發(fā)明專利和技術(shù)入股等。

（三）優(yōu)惠政策

柔性引進(jìn)人才在我市工作期間，可在以下方面享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策：

1．柔性引進(jìn)人才列入我市人才信息庫，在人才培養(yǎng)、使用和管理等方面享受本市同類人員的同等待遇，可參加單位和社會(huì)的各種集體活動(dòng)，參與我市的各種評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)。

2．柔性引進(jìn)人才依法享有獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。獲得勞動(dòng)報(bào)酬的方式由雙方協(xié)商確定，可以實(shí)行協(xié)議工資制、技能工資和業(yè)績工資制、勞務(wù)費(fèi)用制等靈活多樣的分配形式。鼓勵(lì)柔性引進(jìn)人才以專利、技術(shù)、管理、資金等要素參與分配。鼓勵(lì)帶資金和技術(shù)到我市創(chuàng)辦企業(yè)或者采用以資金、技術(shù)等入股的辦法與企業(yè)合作生產(chǎn)，其股權(quán)比例由合作各方按國家有關(guān)政策商定。列入財(cái)政預(yù)算的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位柔性引進(jìn)人才，所需支付的勞務(wù)報(bào)酬等由本單位解決，列入公用經(jīng)費(fèi)“勞務(wù)費(fèi)”。對(duì)于引進(jìn)本市急需的重要人才，經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究同意，并報(bào)市政府審批通過后，由財(cái)政對(duì)用人單位予以經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。

3．在申請(qǐng)科研經(jīng)費(fèi)資助、申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，參與科技項(xiàng)目招投標(biāo)，申報(bào)科技獎(jiǎng)勵(lì)，領(lǐng)辦創(chuàng)辦科技型企業(yè)等方面享受本市同類人員的同等待遇。

4．柔性引進(jìn)人才在我市工作期間，其子女需在我市接受義務(wù)教育的，可享受本地學(xué)生同等教育資源。學(xué)校應(yīng)視同本地學(xué)生平等對(duì)待，不得收取額外費(fèi)用。

5．柔性引進(jìn)人才在市內(nèi)投資申辦企業(yè)，同等享受我市的招商引資優(yōu)惠政策。

6．韶關(guān)市人才服務(wù)局、市行政服務(wù)中心及各有關(guān)職能部門對(duì)柔性引進(jìn)人才在辦理行政審批、專項(xiàng)業(yè)務(wù)等方面，實(shí)行“業(yè)務(wù)綠色通道”，視情況提供免費(fèi)領(lǐng)辦代辦、延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)等專項(xiàng)服務(wù)措施。

——《韶關(guān)市柔性引進(jìn)人才實(shí)施辦法》

二、 扶持產(chǎn)業(yè)科技人才  

為加快我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，聚焦產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的中高層次人才，壯大產(chǎn)業(yè)科技人才隊(duì)伍規(guī)模，韶關(guān)政府大力支持并扶持產(chǎn)業(yè)科技人才發(fā)展。 
   （一）產(chǎn)業(yè)科技人才扶持范圍、對(duì)象 

     1、范圍。在我市注冊登記，屬于工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)范圍的企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，新引進(jìn)、從事科技工作的工程技術(shù)人才。 
     2、對(duì)象。新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技人才包括本市新接收的畢業(yè)生、市外新調(diào)入人員、歸國留學(xué)人員等從事科技工作人員，并符合以下條件： 
    a、全日制普通高校本科以上學(xué)歷，或具有中級(jí)以上職稱； 

b、2017年1月1日后新引進(jìn)到韶關(guān)，與所在單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同，并在我市單位工作時(shí)間滿3個(gè)月以上，且依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)或個(gè)人所得稅；  
    c、最高年齡不超過50周歲，其中碩士或中級(jí)職稱人才不超過40周歲，本科人才不超過35周歲（以扶持年度的1月1日為判斷時(shí)點(diǎn)）； 
    d、已落戶韶關(guān)，或者全職在韶關(guān)工作且每月在韶關(guān)繳納個(gè)人所得稅；
    e、從事設(shè)計(jì)、研發(fā)、工藝、檢測、科技服務(wù)等科技工作的工程技術(shù)人員。 
    g、進(jìn)入博士后科研工作站和博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地的博士后人員與所在單位簽訂3年及以上勞動(dòng)合同的，直接納入產(chǎn)業(yè)科技人才扶持范圍。

（二）產(chǎn)業(yè)科技人才相關(guān)待遇 

1、對(duì)新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)人才連續(xù)兩年發(fā)放生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：中級(jí)職稱或本科6000元/人/年；副高職稱或碩士1.2萬元/人/年；正高職稱或博士1.8萬元/人/年。生活補(bǔ)貼一年發(fā)放一次，按實(shí)際在韶工作的月份計(jì)算。  
     2、發(fā)放生活補(bǔ)貼屬于非競爭性政策。新引進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技人才可“疊加”享受我市其他競爭性人才政策待遇，對(duì)于非競爭性人才政策按照“就高從優(yōu)不疊加”原則享受待遇。如符合上述條件，且已經(jīng)納入并享受市引進(jìn)緊缺適應(yīng)人才、市政府特殊津貼人才津貼或揚(yáng)帆計(jì)劃經(jīng)費(fèi)的，可再享受該政策生活補(bǔ)貼。如符合上述條件，但是同時(shí)符合其他不需要評(píng)選或篩選的財(cái)政人才政策，只能享受其中一項(xiàng)政策待遇。 
    3、全日制本科以上人才初創(chuàng)企業(yè)首次入駐孵化器、眾創(chuàng)空間的實(shí)行2年“場租全額補(bǔ)貼”（補(bǔ)貼面積不超過40平方米/人）。補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)從市孵化器建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中支出。
    4、企業(yè)新引進(jìn)本科或者中級(jí)以上職稱產(chǎn)業(yè)科技人才，其子女就讀義務(wù)階段教育的，可按規(guī)定向各級(jí)教育部門提出申請(qǐng)，由各級(jí)教育部門按就近優(yōu)先原則統(tǒng)籌安排。
    5、全日制本科以上學(xué)歷或者中級(jí)以上職稱人才“零門檻”落戶，參照特殊引進(jìn)人才“綠色通道”辦法直接向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理落戶手續(xù)。 
    （三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)扶持范圍對(duì)象
    1、我市新入選的省“珠江人才計(jì)劃”、“揚(yáng)帆計(jì)劃”等省級(jí)人才團(tuán)隊(duì)直接納入扶持范圍。 
    2、屬于我市登記注冊的工業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)范圍的企業(yè)（含新型研發(fā)機(jī)構(gòu)）新引進(jìn)、從事科技工作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)，按照“三注重兩符合”（注重團(tuán)隊(duì)水平、注重技術(shù)成果、注重產(chǎn)業(yè)化前景，符合韶關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、符合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要）的原則，參照省揚(yáng)帆計(jì)劃條件每年通過競爭性評(píng)選市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)給予政策支持。 
     3、市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)由1名帶頭人和不少于2名核心成員組成；團(tuán)隊(duì)成員（含帶頭人，下同）具有良好的道德品質(zhì)和職業(yè)操守，遵紀(jì)守法，身體健康。團(tuán)隊(duì)引進(jìn)后需在韶連續(xù)工作5年以上，并至少有1名團(tuán)隊(duì)成員全職在引進(jìn)單位工作，其他成員每年在引進(jìn)單位工作時(shí)間不少于3個(gè)月。 
   （四）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)相關(guān)待遇 
     1、入選省級(jí)人才團(tuán)隊(duì)的按省財(cái)政資助資金的50%由市給予配套資助（單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元），分兩期撥付，簽訂合同后撥付60%，通過中期考核后撥付40%。市財(cái)政配套資助資金60%用于團(tuán)隊(duì)生活補(bǔ)助，其余40%用于科研工作資助。
      2、入選的市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)按A、B、C三檔分別給予300萬元、200萬元、100萬元的資助。市財(cái)政資金分三期撥付到入選團(tuán)隊(duì)所入駐的企業(yè)（用于團(tuán)隊(duì)生活補(bǔ)助不超過30%，其余用于科研工作資助），簽訂合同后撥付50%，通過中期考核后撥付30%，通過驗(yàn)收考核撥付20%。 
     3、對(duì)于入選的人才團(tuán)隊(duì)，在科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)評(píng)審時(shí)，同等條件下給予優(yōu)先立項(xiàng)和資金支持。 
     4、對(duì)新引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才團(tuán)隊(duì)成員配偶及未成年子女入戶、就學(xué)或就業(yè)，可通過一事一議由對(duì)口職能部門按照“綠色通道”給予解決 。

——《韶關(guān)市扶持產(chǎn)業(yè)科技人才實(shí)施意見 （試行）韶人才辦〔2017〕6號(hào) 》

三、人才優(yōu)惠政策

建立高層次人才健康檔案。提供個(gè)性化醫(yī)療保健服務(wù)，用人單位每兩年組織高層次人才進(jìn)行一次免費(fèi)常規(guī)身體檢查。加大高層次人才知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。為高層次人才提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策咨詢與服務(wù)，并為其專利申請(qǐng)?zhí)峁椭?/p>

1、實(shí)行高層次人才公積金貸款優(yōu)惠政策。提高高層次人才公積金貸款額度。國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)有突出貢獻(xiàn)的專家，韶關(guān)英才培養(yǎng)工程人才，具有副高（含）以上專業(yè)技術(shù)任職資格人員，獲碩士（含）以上學(xué)位人員，高級(jí)技師，“211”工程、“985”工程畢業(yè)生或獲得雙學(xué)士學(xué)位的人員。購買自住住房的公積金貸款最高額度可放寬到最高限額的2倍。最高可貸100萬元；延長高層次人才公積金繳存年限。引進(jìn)人才達(dá)到國家法定退休年齡后，仍在工作的，繳存年限可延長至解除勞動(dòng)合同為止。

2、建立直接聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)高層次人才的聯(lián)系服務(wù)，關(guān)心聯(lián)系服務(wù)對(duì)象的思想、工作、生活情況并聽取意見建議，協(xié)調(diào)解決聯(lián)系服務(wù)對(duì)象提出的問題和困難。

為我市企事業(yè)單位、博士后工作站（基地）推薦并成功招收博士、博士后的人力資源中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，每推薦成功1名分別給予1萬元、3萬元的獎(jiǎng)勵(lì)；2.為博士、博士后人才在韶就業(yè)創(chuàng)業(yè)生活提供“一站式受理、一次性告知、一條龍服務(wù)”，為其配偶、子女在入學(xué)、就醫(yī)、戶籍、就業(yè)、社保和購房等方面設(shè)置“綠色通道”。