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各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

       《廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計劃》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化委反映。

廣州市人民政府辦公廳

2018年12月29日

廣州市深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的行動計劃

       為貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》（國發(fā)〔2017〕50號）和《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省深化“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案及配套政策措施的通知》（粵府〔2018〕23號）等文件精神，深入實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合，促進制造業(yè)轉型升級，特制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導思想。

       以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平總書記重要講話精神，堅持新發(fā)展理念，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，落實國家和省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)決策部署，以供給側結構性改革為主線，以全面支撐“廣州制造2025”戰(zhàn)略、制造強市和網(wǎng)絡強市建設為目標，著力建設先進網(wǎng)絡基礎設施，構建標識解析體系，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，同步提升安全保障能力，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)資源，促進行業(yè)應用創(chuàng)新，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系，推動我市互聯(lián)網(wǎng)與先進制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺階。

（二）主要目標。

       到2020年，率先形成國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施和產(chǎn)業(yè)體系。

       ——初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施。加快構建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，建成標識解析國家頂級節(jié)點，建設一批標識解析二級節(jié)點及以下其他服務節(jié)點。

       ——初步形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。引進和壯大一批具有全球影響力的龍頭企業(yè)，培育形成5家左右具備較強實力、國內(nèi)領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務商，50家以上技術和模式領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務商，推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”，提升企業(yè)信息化能力，形成一批具有國內(nèi)先進水平的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案和工業(yè)APP（應用程序）。

       ——初步建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，建立健全安全管理制度機制，全面落實企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡安全主體責任。

力爭用3年左右時間，培育1—2家達到國際水準的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，以及一批具備國際競爭力的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，基本建立較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息流、技術流、人才流、資金流，將我市建設成為國內(nèi)領先和具有全球影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)樞紐。

二、重點任務

（一）網(wǎng)絡基礎設施改造行動。

       1．升級建設工業(yè)企業(yè)外部網(wǎng)絡。推動基礎電信運營商加快寬帶網(wǎng)絡基礎設施建設改造，擴大4G（第四代移動通信）網(wǎng)絡覆蓋廣度和深度，通過改造已有網(wǎng)絡、建設新型網(wǎng)絡等方式，建設低時延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)外部網(wǎng)絡。加快推動5G（第五代移動通信）、NB－IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、SDN（軟件定義網(wǎng)絡）、NFV（網(wǎng)絡功能虛擬化）等新一代網(wǎng)絡通信技術應用部署。鼓勵重點工業(yè)園區(qū)建設高質(zhì)量工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡基礎設施。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司。列在首位的為牽頭單位，下同）

       2．加快企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡建設改造。支持企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡進行IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、光網(wǎng)化、無線化、扁平化和柔性化改造。加快TSN（時間敏感網(wǎng)絡）交換機、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關等新技術關鍵設備應用推廣，開展IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版）設備、軟件和解決方案應用部署。加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域無線電頻譜等關鍵資源保障力度。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司）

       3．推動網(wǎng)絡提質(zhì)降費。鼓勵基礎電信運營商降低企業(yè)專線和數(shù)據(jù)流量資費，在廣東省降低網(wǎng)絡資費標準的基礎上，為我市工業(yè)企業(yè)再降低費用或免費提供網(wǎng)絡保障增值服務。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司）

       4．加快標識解析體系建設。部署建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析國家頂級節(jié)點（廣州），建設公共標識解析服務平臺，形成標識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等公共服務能力。在汽車、船舶制造、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)、新一代信息技術、新材料、新能源等重點行業(yè)，建設和運營一批標識解析二級及以下其他服務節(jié)點，開展關鍵產(chǎn)品追溯、供應鏈管理、大規(guī)模個性化定制、產(chǎn)品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng)新應用示范。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

       支持方式：對取得良好應用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)改造項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析集成創(chuàng)新應用項目，按照不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

時間節(jié)點：到2020年，基本建成滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡覆蓋及業(yè)務發(fā)展需要的企業(yè)外部網(wǎng)絡；完成一批重點企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡改造；建成標識解析國家頂級節(jié)點（廣州），建設和運營5個左右標識解析二級服務節(jié)點。

（二）平臺體系培育行動。

       5．加快平臺建設。積極推動國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺落地建設。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、基礎電信運營商、自動化企業(yè)、科研院所等各類主體協(xié)同合作，建設資源富集、多方參與、合作共贏的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支持建設一批面向特定行業(yè)、垂直領域的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持平臺不斷擴大終端設備接入規(guī)模。支持平臺加大研發(fā)投入，不斷完善平臺功能，面向不同行業(yè)和場景開發(fā)提供即插即用、低成本、易推廣的應用服務。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       6．推動企業(yè)“上云上平臺”。落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”有關扶持政策，推動企業(yè)使用公有云平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息基礎設施，推動企業(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)、生產(chǎn)設備以及產(chǎn)品“上云上平臺”，實現(xiàn)生產(chǎn)資源優(yōu)化配置、制造能力精準交易和供應鏈高效協(xié)同。推動基礎電信運營商與各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商加強合作，推出滿足不同場景、不同業(yè)務的云網(wǎng)套餐，降低企業(yè)“上云上平臺”成本。鼓勵各區(qū)通過財政支持、購買服務等方式，出臺配套政策支持企業(yè)“上云上平臺”。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

       支持方式：支持跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺以及企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，對取得良好應用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的項目，按照不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

       落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”服務券獎補政策，在獲得省“上云上平臺”服務券獎補基礎上，對已通過兩化融合管理體系貫標評定、且未獲得市財政貫標評定獎補資金的企業(yè)，額外獎補20萬元。

時間節(jié)點：到2020年，培育5家左右國內(nèi)領先、跨行業(yè)跨領域多類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術、新模式實施數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化升級，帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”。

（三）產(chǎn)業(yè)支撐強化行動。

       7．加快關鍵技術研發(fā)。實施重大科技專項，支持龍頭企業(yè)、科研院所、各類新型研發(fā)機構面向未來應用需求，開展時間敏感網(wǎng)絡、確定性網(wǎng)絡、低功耗工業(yè)無線網(wǎng)絡等新型網(wǎng)絡互聯(lián)技術研究，加快可視化編程、復雜系統(tǒng)建模、工業(yè)APP開發(fā)工具等關鍵共性技術和產(chǎn)品研發(fā)，推進邊緣計算、深度學習、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的應用研究。加快高性能網(wǎng)絡設備、工業(yè)芯片與智能模塊、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、智能傳感器、機器人及智能裝備、工業(yè)軟件等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)軟硬件產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化，形成一批具有自主知識產(chǎn)權的核心關鍵技術和產(chǎn)品。（責任單位：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委、知識產(chǎn)權局，各區(qū)政府）

       8．推進測試驗證平臺建設。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵技術聯(lián)合測試實驗室，加快試驗驗證環(huán)境建設、仿真與測試工具開發(fā)，免費提供相關技術、產(chǎn)品測試驗證服務；建設多類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺測試環(huán)境和測試床，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、網(wǎng)絡、安全等關鍵技術的功能性、可靠性、安全性、兼容性測試驗證服務。結合創(chuàng)新中心的檢測服務，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用能力評測分析。鼓勵行業(yè)領先企業(yè)結合優(yōu)勢技術領域，制定工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎共性標準和行業(yè)應用標準，推動優(yōu)秀企業(yè)標準向行業(yè)標準、國家標準和國際標準轉化。支持企業(yè)開展標準試驗驗證、標準專項申報、標準應用部署。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、質(zhì)監(jiān)局，各區(qū)政府）

       9．培育一批工業(yè)APP。面向重點行業(yè)以及“工業(yè)四基”（關鍵基礎材料、核心基礎零部件/元器件、先進基礎工藝和產(chǎn)業(yè)技術基礎）等重點領域，支持企業(yè)、科研院所開發(fā)應用一批基礎共性、行業(yè)通用、企業(yè)專用的多種類型工業(yè)APP，覆蓋研發(fā)設計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、運維服務等核心業(yè)務環(huán)節(jié)。推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚，支持研發(fā)設計工具和運營管理軟件加速云化改造，實現(xiàn)工業(yè)技術、知識、經(jīng)驗、能力軟件化應用和平臺化共享。支持創(chuàng)新中心、科研院所、研究機構等建設工業(yè)APP檢測和評價公共服務平臺，開展工業(yè)APP檢測、績效評價等工作。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       10．扶持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商。圍繞汽車、新一代信息技術、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)等優(yōu)勢行業(yè)，打造軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，培育集聚一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成方案、咨詢服務、數(shù)據(jù)服務等為主要業(yè)務的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商。建設廣州市制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新需求庫和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)能力供給庫，不定期舉辦全市各行業(yè)領域制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、咨詢企業(yè)間的交流互動和精準對接等活動。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       支持方式：對取得良好應用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的創(chuàng)新成果轉化項目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案，按單個項目不超過項目總投資額的30％給予補助，最高不超過500萬元，或給予直接股權投資支持，單個企業(yè)扶持金額最高不超過1億元。對擁有工業(yè)APP軟件著作權和相關發(fā)明專利的企業(yè)，按不高于前三個首版次軟件產(chǎn)品銷售合同累計金額的30％給予補助，單個項目最高補助不超過500萬元。

       時間節(jié)點：到2020年，建立2—3個技術標準與試驗驗證系統(tǒng)，培育50家以上技術和模式領先的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案服務商。

（四）應用創(chuàng)新試點示范培育行動。

       11．開展大企業(yè)創(chuàng)新應用示范。支持龍頭企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)集成創(chuàng)新應用，提高設備聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)集成應用能力，開展大數(shù)據(jù)智能管理，鼓勵構建跨工廠內(nèi)外的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和工業(yè)APP，打造互聯(lián)工廠和全透明數(shù)字車間。鼓勵發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的眾包、眾創(chuàng)、眾享等新模式，支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建“雙創(chuàng)”平臺，推動發(fā)展高效協(xié)同研發(fā)、質(zhì)量精細管理、協(xié)同供應鏈、產(chǎn)品全生命周期服務等新業(yè)務新模式，提升內(nèi)部孵化、裂變能力，形成新的競爭優(yōu)勢。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、國資委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       12．加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及。支持云化軟件應用，鼓勵各類工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商積極對接中小企業(yè)，開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創(chuàng)、云制造、電子商務等創(chuàng)新型應用，加快低成本、模塊化、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的推廣應用。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

       13．打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。以在廣州開發(fā)區(qū)建設的廣東省工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地為核心，在海珠琶洲互聯(lián)網(wǎng)價值創(chuàng)新園、天河軟件價值創(chuàng)新園以及番禺、花都、增城等互聯(lián)網(wǎng)與信息技術基礎好、制造業(yè)實力強的園區(qū)，結合產(chǎn)業(yè)特色與基礎優(yōu)勢，形成一批以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新、服務、應用為特色的示范園區(qū)。積極推動廣州開發(fā)區(qū)成為國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，形成“一基地多園區(qū)”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府）

       支持方式：對取得良好應用效果和顯著社會經(jīng)濟效益的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新試點示范項目，按照不超過項目總投資額的30％給予補助，單個項目最高不超過500萬元。

對列入國家、省級的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，在資金扶持、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用推廣、生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等方面予以重點支持。對國家級和省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地，按照與國家、省資助額最高1∶1比例給予資金配套。

時間節(jié)點：到2020年，重點打造50個左右工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范工廠和試點項目，形成具有示范和推廣價值的典型經(jīng)驗和通用解決方案。

（五）產(chǎn)業(yè)生態(tài)融通發(fā)展行動。

       14．促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動龍頭企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)向產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開放能力和共享資源，通過資源出租、服務提供、產(chǎn)融結合等方式，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)入口，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、計算能力、創(chuàng)新資源共享，帶動中小企業(yè)開展應用創(chuàng)新。鼓勵大中小企業(yè)跨界融合、優(yōu)勢互補，實現(xiàn)多維度、深層次、嵌合式融通發(fā)展，形成智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新模式。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       15．打造開源開放共享生態(tài)。充分發(fā)揮政府主導作用，推進政府與工業(yè)領域的數(shù)據(jù)對接，豐富政府數(shù)據(jù)來源。推動政府數(shù)據(jù)清洗與脫敏，在保障安全的前提下，分級分域推進政府數(shù)據(jù)開放，推動形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)參與、利益共享、激勵創(chuàng)新的公共數(shù)據(jù)生態(tài)，充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟紅利。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商開展開源社區(qū)、開發(fā)者平臺和開放技術網(wǎng)絡建設，提供開發(fā)環(huán)境、工具和工業(yè)數(shù)據(jù)，廣泛匯聚第三方開發(fā)者，舉辦面向工業(yè)APP開發(fā)、特定行業(yè)、特定場景的開發(fā)者大會、應用創(chuàng)新競賽等活動。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       16．構建創(chuàng)新服務生態(tài)。成立具有廣州特色的市級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新服務生態(tài)。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)供給側能力發(fā)布平臺，展示廣州市各工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商的微服務應用、工業(yè)APP、解決方案和應用案例等。建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心等各類新型研發(fā)機構，引進和整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務載體，推動多領域融合型技術研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應用。建設集企業(yè)體檢、示范產(chǎn)線、賦能生態(tài)、能力培訓為一體的“廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)醫(yī)院”，形成工業(yè)企業(yè)從工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設需求到解決方案供給的閉環(huán)體系，提升企業(yè)核心競爭力。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       支持方式：采取“一事一議”方式對創(chuàng)新中心建設予以支持。鼓勵各區(qū)對創(chuàng)新中心建設用地、辦公場所、人才引進等方面予以優(yōu)先保障。

       時間節(jié)點：到2020年，創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型研發(fā)機構，每年舉辦一次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用創(chuàng)新競賽。

（六）安全保障行動。

       17．建立多層次的安全保障體系。建立覆蓋設備安全、控制安全、網(wǎng)絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的多層次工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系。以關鍵基礎安全產(chǎn)品、新興領域安全技術的研發(fā)創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化為核心，打造高端可信計算系統(tǒng)等自主網(wǎng)絡與信息安全生態(tài)體系，建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全監(jiān)測與評測平臺，大力發(fā)展相關技術和產(chǎn)業(yè)，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)自主、安全、可控。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       18．建立安全評估與監(jiān)督機制。完善信息保護、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)公開、安全責任等相關制度，構建安全、可信、公正、透明、專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則體系，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設備、網(wǎng)絡和平臺的安全評估與監(jiān)督機制。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，市委網(wǎng)信辦，各區(qū)政府）

       19．提升安全服務能力。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)接入安全、平臺安全、訪問安全等相關核心技術發(fā)展，促進工業(yè)防火墻、工業(yè)網(wǎng)閘、加密隧道傳輸、平臺入侵實時監(jiān)測、網(wǎng)絡威脅防護等技術的成果轉化和推廣應用，支持安全咨詢、運維、技術研發(fā)等相關服務企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模。推動安全可靠、自主可控的軟硬件企業(yè)在穗落地，加快產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展，建立本地化服務體系。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委，各區(qū)政府）

       時間節(jié)點：到2020年，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)信息和數(shù)據(jù)的安全保障產(chǎn)品大范圍應用，培育形成2—3家具有核心競爭力的安全企業(yè)。

三、保障措施

（一）加強組織保障。

       堅持政府引導、市場主導，加大政策支持力度。在廣州市推進“中國制造2025”試點示范城市建設聯(lián)席會議制度下設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項工作小組，研究推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大事項，協(xié)調(diào)解決政策落實、重大工程建設、資金安排等工作。搭建各類公共服務平臺，為企業(yè)提供規(guī)劃指導、研發(fā)設計、融資服務、管理咨詢、檢測認證、知識產(chǎn)權保護等服務，為政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供支撐。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財政局、質(zhì)監(jiān)局、知識產(chǎn)權局、金融局，各區(qū)政府）

（二）加大資金扶持。

       廣州市“中國制造2025”產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金、廣州市專利資助資金等市級財政資金重點向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域傾斜，加大資金扶持力度，重點支持一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)、發(fā)明專利、產(chǎn)業(yè)化、推廣應用等項目。鼓勵各區(qū)設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、知識產(chǎn)權局，各區(qū)政府）

（三）創(chuàng)新金融服務。

       充分利用現(xiàn)有的政府投資基金，設立百億級廣州工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展子基金，引導社會資本加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的投資，支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在境內(nèi)外多層次資本市場上市、掛牌，實現(xiàn)融資發(fā)展。鼓勵各區(qū)依照各自的產(chǎn)業(yè)特色，設立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。支持開展金融創(chuàng)新，鼓勵金融機構、社會資本開展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的供應鏈金融、融資租賃等新型金融服務，降低企業(yè)融資成本，緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、金融局、發(fā)展改革委、財政局，各區(qū)政府）

（四）強化人才培育。

       落實加快集聚產(chǎn)業(yè)領軍人才政策，推進引資引技引智，用好各類引才平臺，引進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高水平研究型科學家和具備產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的高層次領軍人才，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高端人才引進綠色通道。推動院校、科研院所、企業(yè)等機構依照產(chǎn)業(yè)轉型升級和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展需求，形成全日制高等教育、職業(yè)教育和在職教育等類型的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)IT（信息技術）、IE（工業(yè)工程）、IoT（物聯(lián)網(wǎng)）和AI（人工智能）等多類學科相結合跨領域復合型人才。支持在穗高校將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關學科專業(yè)納入重點發(fā)展學科專業(yè)。支持創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等機構，采用會議、專題講座、慕課、微課等方式培訓企業(yè)人員，共同打造我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)人才培育體系。（責任單位：市教育局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化委，各區(qū)政府）

（五）加強合作交流。

       每年在廣州召開具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大會。加強與國內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關機構在技術、應用、管理、安全等方面開展經(jīng)驗交流，積極參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標準體系制定。鼓勵企業(yè)借鑒國際先進經(jīng)驗，突破關鍵技術，開展產(chǎn)品研發(fā)和應用創(chuàng)新。支持廣州市各行業(yè)協(xié)會、商會和聯(lián)盟等社會組織，召開多種類型的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)宣貫會和培訓會，營造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的良好氛圍。支持本地高校與國內(nèi)外高校開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關科研交流，學習新技術、新理念、新模式，強化相關學科基礎，進一步支持產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新。（責任單位：市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、商務委、質(zhì)監(jiān)局）

四、其他

       （一）本行動計劃涉及具體政策的實施細則按照有關政策文件（資金管理辦法、實施細則和項目申報指南等）執(zhí)行，各支持項目根據(jù)每年財政預算及工作實際可以適當調(diào)整。

       （二）本行動計劃自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

廣州市人民政府辦公廳秘書處 2018年12月29日印發(fā)