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中國(guó)電建集團(tuán)的重組成立，得益于中央深化電力體制改革和深化國(guó)有企業(yè)改革，是國(guó)務(wù)院深化中央企業(yè)改革的重要成果之一。對(duì)重組整合后的中國(guó)電建集團(tuán)而言，能否實(shí)現(xiàn)好文化融合，直接關(guān)系到集團(tuán)重組整合的成敗。

　　文化差異分析

　　由于各個(gè)企業(yè)的發(fā)展歷史、業(yè)務(wù)特征、管理風(fēng)格以及地域文化差異等諸多因素，使集團(tuán)企業(yè)文化呈現(xiàn)出內(nèi)容和形式多樣化的局面，文化種類繁多，可謂異彩紛呈，主要有以下五個(gè)文化種類：

　　以水利水電、火電施工企業(yè)等為代表的施工文化。主要有：圍繞市場(chǎng)開拓形成的誠(chéng)信文化、競(jìng)爭(zhēng)文化、營(yíng)銷文化等;圍繞項(xiàng)目管理形成的重合同守信用的履約文化、團(tuán)結(jié)協(xié)作攻堅(jiān)克難的團(tuán)隊(duì)文化、安全質(zhì)量文化、成本核算文化、技術(shù)創(chuàng)新文化、與分包商共贏文化、海外項(xiàng)目文化以及廉潔文化等;圍繞提升職工和協(xié)作隊(duì)伍員工生產(chǎn)生活質(zhì)量形成的以人為本文化、關(guān)愛文化、和諧發(fā)展文化、文體活動(dòng)文化等;圍繞落實(shí)央企社會(huì)責(zé)任形成的搶險(xiǎn)救災(zāi)文化、愛心捐助文化等。這些文化，也可以說是一些工作理念，都濃縮在了“誠(chéng)實(shí)守信、開拓拼搏、優(yōu)質(zhì)高效、建造精品”的施工企業(yè)各項(xiàng)工作中，成為了施工企業(yè)及其員工的行動(dòng)綱領(lǐng)。

　　以集團(tuán)三十年來海外經(jīng)營(yíng)為依托形成的海外文化。作為目前央企建筑板塊國(guó)際化指數(shù)最高的企業(yè)，中國(guó)電建國(guó)際業(yè)務(wù)量大、分布廣、出國(guó)人數(shù)眾多，管理鏈條長(zhǎng)、幅度廣、難度大。長(zhǎng)期的海外經(jīng)營(yíng)實(shí)踐，使中國(guó)電建集團(tuán)形成了以海外項(xiàng)目實(shí)施為依托的海外本土經(jīng)營(yíng)文化、文明出境文化、涉外應(yīng)急文化、外事接待文化、國(guó)際人才管理文化和外事教育文化等，形成了以海外投資建設(shè)為依托的海外投資文化、海外區(qū)域管理文化等。這些文化，作為電建集團(tuán)海外經(jīng)營(yíng)的理念，已經(jīng)濃縮在了集團(tuán)大力實(shí)施國(guó)際業(yè)務(wù)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)踐中，成為了國(guó)家實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略的重要組成部分。

　　以裝備制造企業(yè)為代表的車間文化。主要有：以廠為家形成的忠誠(chéng)文化、團(tuán)隊(duì)文化、職業(yè)文化等;以愛崗敬業(yè)為核心的精益求精文化、細(xì)節(jié)文化、自發(fā)工作文化、師帶徒文化等;以追求產(chǎn)品質(zhì)量為核心的產(chǎn)品質(zhì)量文化、產(chǎn)品工藝文化等;以追求科技進(jìn)步為核心的技術(shù)創(chuàng)新文化、革新文化、發(fā)明創(chuàng)造文化等;以職工成長(zhǎng)為核心的個(gè)性文化、協(xié)作文化等。這些文化，也可以說是一些工作態(tài)度，都濃縮在了“愛廠如家、誠(chéng)懇敬業(yè)、精益求精、奉獻(xiàn)社會(huì)”的企業(yè)精神中，成為了這些企業(yè)及其員工的行為方式。

　　以資源開發(fā)和經(jīng)營(yíng)板塊企業(yè)為代表的營(yíng)銷文化。主要有：以資源開發(fā)為目標(biāo)形成的市場(chǎng)文化、地域文化、誠(chéng)信文化、公平競(jìng)爭(zhēng)文化等;以營(yíng)銷管理為目標(biāo)的商務(wù)文化、策劃文化和環(huán)境文化、法律文化、價(jià)格文化等;以為顧客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)為目標(biāo)的誠(chéng)信文化、售后服務(wù)文化、友善文化、人員形象文化、企業(yè)形象和產(chǎn)品廣告文化等。這些文化，也可以說是一些營(yíng)銷方式，都濃縮在了“誠(chéng)信、守法、服務(wù)社會(huì)”的新型營(yíng)銷理念中，成為了這些企業(yè)及其員工的行動(dòng)指南。

　　以設(shè)計(jì)咨詢企業(yè)和各級(jí)總部為代表的科研和機(jī)關(guān)文化。主要有：以各水電設(shè)計(jì)院和電力設(shè)計(jì)院為主形成的以“造價(jià)最優(yōu)化、占地最少化、環(huán)境環(huán)?；睘榇淼目萍紕?chuàng)新文化、專業(yè)設(shè)計(jì)文化、專利文化、專家文化、綠色環(huán)保文化、卓越價(jià)值文化;以中國(guó)電建集團(tuán)大力開展的創(chuàng)建“六型”總部為代表的總部機(jī)關(guān)文化(創(chuàng)建學(xué)習(xí)創(chuàng)新型、戰(zhàn)略管控型、指導(dǎo)服務(wù)型、規(guī)范高效型、形象示范型、團(tuán)結(jié)向上型總部)等。這些文化，也可以說是一些工作責(zé)任，都濃縮在了“精誠(chéng)所至，精品所求”和“創(chuàng)新、服務(wù)、價(jià)值、環(huán)保、和諧”的工作理念中，成為了這些企業(yè)和各級(jí)機(jī)關(guān)工作人員的價(jià)值追求。

　　文化融合的機(jī)遇與挑戰(zhàn)分析

　　機(jī)遇。成員企業(yè)的文化元素間既有交織、也有自身獨(dú)特的亮點(diǎn);既有個(gè)性特色，也存在著相互融合、共同提升的需求和趨勢(shì)。各業(yè)務(wù)板塊企業(yè)的文化特征，是提升集成中國(guó)電建集團(tuán)核心價(jià)值理念的重要平臺(tái)。中國(guó)電建集團(tuán)所提煉形成的企業(yè)使命、企業(yè)愿景、核心價(jià)值觀、企業(yè)精神、經(jīng)營(yíng)理念、員工行為理念，集中反映了集團(tuán)和所屬企業(yè)與履行央企責(zé)任，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀關(guān)于國(guó)家、社會(huì)和公民三個(gè)層面的本質(zhì)要求，共同鑄就了中國(guó)電建集團(tuán)深厚的文化基礎(chǔ)，為中國(guó)電建集團(tuán)構(gòu)建統(tǒng)一的企業(yè)文化體系，在思想上和實(shí)踐上做了鋪墊。

　　挑戰(zhàn)一：文化融合幅度的挑戰(zhàn)。通過對(duì)集團(tuán)94家東西部、南北部企業(yè)和國(guó)際化程度高低企業(yè)的文化對(duì)比，相對(duì)而言，集團(tuán)東部、南部企業(yè)和國(guó)際化程度較高企業(yè)有著較為明顯的文化創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)：一是文化創(chuàng)新理念較強(qiáng)，主要體現(xiàn)在管理體制、機(jī)制和經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新上;二是文化創(chuàng)新緊跟市場(chǎng)，主要體現(xiàn)在接軌市場(chǎng)、對(duì)標(biāo)先進(jìn)、海外開拓上;三是文化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)比較強(qiáng)勁，主要在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大員工的思想解放、價(jià)值取向上;四是文化創(chuàng)新基礎(chǔ)牢靠，主要體現(xiàn)在企業(yè)改革力度、求新求變能力、核心競(jìng)爭(zhēng)力提升上。這些比較優(yōu)勢(shì)是做好集團(tuán)文化融合工作的良好基礎(chǔ)，可以起到文化融合的示范導(dǎo)向作用，在推進(jìn)集團(tuán)整體文化融合工作中發(fā)揮積極作用。針對(duì)文化融合的管理幅度，要積極尋求有效溝通、弘揚(yáng)先進(jìn)、共贏共進(jìn)的方法，結(jié)合不同企業(yè)的成長(zhǎng)背景和不同發(fā)展階段的實(shí)際，統(tǒng)籌擇優(yōu)，摒棄落后因素，吸納優(yōu)秀元素，滿足廣大員工對(duì)集體榮譽(yù)感、歸屬感、參與感等精神層面的需求，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的凝聚力，確保文化融合取得顯著成效。

　　挑戰(zhàn)二：文化融合難度的挑戰(zhàn)。通過對(duì)電網(wǎng)剝離重組到中國(guó)電建集團(tuán)的58家企業(yè)的企業(yè)文化情況的分析，這58家企業(yè)涉及職工7萬人左右，長(zhǎng)期處于電網(wǎng)公司的保護(hù)下，大部分企業(yè)都是在計(jì)劃體制下發(fā)展，市場(chǎng)意識(shí)和市場(chǎng)能力明顯不足，依賴思想嚴(yán)重，基本上處于走出計(jì)劃體制的起步階段。如何在推進(jìn)這些企業(yè)的改革中做好文化融合，其挑戰(zhàn)性和艱巨性不言而喻。對(duì)這些企業(yè)的融合應(yīng)堅(jiān)持平穩(wěn)適度、鼓勁鼓勵(lì)、幫助支持的原則，積極為他們提供價(jià)值服務(wù)，幫助他們解決和處理好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的難題，提高改革發(fā)展的意識(shí)，增強(qiáng)面向市場(chǎng)、迎難而上、攻堅(jiān)克難的信心，確保文化融合取得突破性進(jìn)展。

　　文化融合的基本原則

　　戰(zhàn)略引領(lǐng)、目標(biāo)導(dǎo)向原則。作為一種文化引領(lǐng)，企業(yè)文化只有與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)，納入到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃作為子戰(zhàn)略——文化戰(zhàn)略，才能在企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展中占有重要位置。堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)是企業(yè)文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，必須始終與企業(yè)發(fā)展形勢(shì)和要求相適應(yīng)，與集團(tuán)的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略舉措相一致。

　　理念統(tǒng)一、繼承發(fā)展原則。作為一種文化導(dǎo)向，文化融合必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，承載企業(yè)發(fā)展使命，塑造企業(yè)的價(jià)值追求，尊重文化差異，才能在融合中不斷發(fā)展進(jìn)步。要正確處理集團(tuán)文化與成員企業(yè)文化的關(guān)系，堅(jiān)持以集團(tuán)統(tǒng)一的核心價(jià)值理念為統(tǒng)領(lǐng)，突出其主導(dǎo)作用，發(fā)揚(yáng)成員企業(yè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，確保集團(tuán)文化始終充滿生機(jī)與活力。

　　以人為本、和諧凝聚原則。作為一種員工遵循，企業(yè)文化建設(shè)在融合中必須堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工乃至社會(huì)、股東、合作伙伴等利益相關(guān)者的多贏。必須始終堅(jiān)持讓文化建設(shè)成果惠及員工，通過對(duì)員工的人文關(guān)懷、人性理解、人格尊重，反映廣大干部員工的愿望，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)同，凝聚力量、促進(jìn)和諧，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同成長(zhǎng)與發(fā)展。

　　統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展原則。作為一種文化理念，企業(yè)文化只有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)，才能在企業(yè)發(fā)展中找準(zhǔn)位置、發(fā)揮作用。企業(yè)文化建設(shè)要與其他各項(xiàng)工作統(tǒng)籌兼顧，確保上下同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步、責(zé)任同擔(dān)，把服務(wù)于企業(yè)科學(xué)發(fā)展作為企業(yè)文化建設(shè)的根本任務(wù)，用科學(xué)發(fā)展成果檢驗(yàn)企業(yè)文化建設(shè)工作成效。

　　文化融合的路徑

　　加強(qiáng)宣貫、內(nèi)化于心。如下面的雷達(dá)圖(圖1)所示，認(rèn)真開展核心價(jià)值理念宣貫、強(qiáng)化文化培訓(xùn)、搭建主題活動(dòng)平臺(tái)、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)有機(jī)整體，在工作聯(lián)結(jié)中相互依存，互為依托，在趨向目標(biāo)上，促使企業(yè)文化核心價(jià)值理念在集團(tuán)全體干部員工中入眼、入心、入行，確?！叭稀?、實(shí)現(xiàn)“三提升”，即確保理念融合、戰(zhàn)略吻合、行動(dòng)契合，實(shí)現(xiàn)用文化的力量促進(jìn)集團(tuán)意識(shí)的提升、協(xié)同意識(shí)的提升、形象和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

　　圖1 企業(yè)文化雷達(dá)圖

　　全面落地、固化于制。如下面的矩陣圖(圖2)所示，要確保文化融合全面落地，必須打造好“固化于制”的工作平臺(tái)，重點(diǎn)關(guān)注文化環(huán)境建設(shè)、制度體系建設(shè)和激勵(lì)體系建設(shè)，使企業(yè)文化融合工作與員工崗位職責(zé)、價(jià)值取向、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)相一致。

　　圖2 企業(yè)文化建設(shè)矩陣圖

　　打造精品、外化于形。如下面的雷達(dá)圖(圖3)所示，打造文化精品、創(chuàng)建國(guó)際著名品牌、培育選樹先進(jìn)典型、打造專項(xiàng)特色文化是融匯成員企業(yè)優(yōu)秀文化成果和全體員工共識(shí)，始終定位在使集團(tuán)取得“鑄就一種精神、搭建一個(gè)平臺(tái)、建好一片陣地、形成一套制度、推出一批成果、塑造一支隊(duì)伍、弘揚(yáng)一批楷模、提升一種能力、唱響一個(gè)品牌、實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”的“十個(gè)一”建設(shè)成果上。同時(shí)，“打造精品，外化于形”的核心內(nèi)容，也要因地制宜、創(chuàng)新發(fā)展，以更好地塑造集團(tuán)改革發(fā)展新形象。

　　圖3 企業(yè)文化建設(shè)雷達(dá)圖

　　整體評(píng)價(jià)、強(qiáng)化提升。一是不斷實(shí)現(xiàn)文化創(chuàng)新。緊扣企業(yè)發(fā)展主題，實(shí)現(xiàn)管理方法創(chuàng)新，與世界一流企業(yè)進(jìn)行文化建設(shè)工作對(duì)標(biāo)，創(chuàng)新理念，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)，使企業(yè)文化建設(shè)常抓常新;實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新，不斷探索企業(yè)文化建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的切合點(diǎn)，提高契合度，使企業(yè)文化建設(shè)始終做到有力、有為、有位，與集團(tuán)經(jīng)營(yíng)管理和集團(tuán)戰(zhàn)略相依并存、共同發(fā)展。

　　二是認(rèn)真開展文化建設(shè)整體評(píng)價(jià)。加強(qiáng)工作調(diào)研，尋找規(guī)律，建立健全企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系，對(duì)文化體系運(yùn)行狀況、文化建設(shè)工作措施、文化建設(shè)總體效果，用具體、可量化的指標(biāo)進(jìn)行考核;健全企業(yè)文化激勵(lì)約束機(jī)制，完善集團(tuán)年度業(yè)績(jī)考核中關(guān)于企業(yè)文化建設(shè)的考核指標(biāo)，確保企業(yè)文化建設(shè)做實(shí)做細(xì)做到位。

　　如下面的“魚骨圖”(圖4)所示，企業(yè)文化建設(shè)評(píng)價(jià)體系是在一定范疇內(nèi)按照一定的秩序和規(guī)范形成的評(píng)價(jià)要素集成的有機(jī)整體。中國(guó)電建集團(tuán)運(yùn)用“魚骨圖”導(dǎo)出了企業(yè)文化建設(shè)的基本評(píng)價(jià)要素。

　　圖4 企業(yè)文化建設(shè)魚骨圖

　　中國(guó)電建集團(tuán)初步明確了考核評(píng)價(jià)的6個(gè)一級(jí)指標(biāo)(管理體系、精神宣貫、制度文化、行為文化、物質(zhì)保障、員工評(píng)價(jià))和25項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)(組織保障、工作計(jì)劃;價(jià)值引領(lǐng)、文化認(rèn)知、文化培訓(xùn);制度建設(shè)、宣貫執(zhí)行;職能發(fā)揮、文化形象、工作協(xié)同、文化活動(dòng)、典型塑造、文化禮儀;標(biāo)識(shí)系統(tǒng)應(yīng)用、文化投入、文化載體、文化環(huán)境;內(nèi)在誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、崇尚質(zhì)量、執(zhí)行力、敬業(yè)進(jìn)取、能動(dòng)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)協(xié)作、關(guān)注客戶)及5個(gè)附加評(píng)價(jià)項(xiàng)(違法違紀(jì)、違章操作、安全、廉潔、保密)，并明確了各項(xiàng)評(píng)價(jià)考核重點(diǎn)因素。

　　圖5 企業(yè)文化建設(shè)矩陣圖

　　從上面的矩陣圖(圖5)可以看出，管理體系要解決的是企業(yè)文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)問題，是推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)全過程、全方位實(shí)施的前提條件和重要保證;精神宣貫、制度文化、行為文化、物質(zhì)保障解決的是企業(yè)文化的執(zhí)行力問題，體現(xiàn)著企業(yè)文化建設(shè)和文化融合工作的具體落實(shí)情況;員工文化認(rèn)知度評(píng)價(jià)是檢驗(yàn)企業(yè)文化建設(shè)成效的重要環(huán)節(jié)，是企業(yè)文化建設(shè)和文化融合工作的重要基礎(chǔ)。

　　在重組后近三年的文化融合實(shí)踐中，中國(guó)電建集團(tuán)充分尊重各成員企業(yè)的獨(dú)特文化，充分吸收這些企業(yè)的精華文化，充分吸納廣大職工和社會(huì)各界的意見建議，融合各成員企業(yè)的優(yōu)秀文化基因，構(gòu)建了符合集團(tuán)發(fā)展實(shí)際的企業(yè)文化體系，形成了以集團(tuán)文化為主導(dǎo)、各成員企業(yè)文化異彩紛呈的企業(yè)文化建設(shè)大格局。通過文化融合、理念整合、文化推廣，有力促進(jìn)了電建集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)，提升了規(guī)模效益和效率。