各市地方稅務(wù)局，局內(nèi)各單位：
為全面貫徹中央、省委、省政府關(guān)于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長特別是扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項措施，深入落實《關(guān)于促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的意見》（粵府[2008]104號），積極發(fā)揮稅收職能作用，大力促進我省中小企業(yè)的發(fā)展，省局將現(xiàn)行稅收法律和政策有關(guān)扶持中小企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策進行梳理，形成《扶持中小企業(yè)發(fā)展8項稅收優(yōu)惠政策》，現(xiàn)印發(fā)給你們。結(jié)合實際情況，省局提出以下意見，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中小企業(yè)扶持工作。各級地稅機關(guān)要成立促進中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，將中小企業(yè)列為重點服務(wù)和扶持對象，指定專人負(fù)責(zé)跟蹤服務(wù)。省局成立由黨組書記、局長吳昇文任組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，辦公室、法規(guī)處、稅政一處、稅政二處、規(guī)費處、國際稅務(wù)管理處、征管處、監(jiān)察室、信息化管理處、信息中心和納稅人服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，專門負(fù)責(zé)對這一工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
二、開通中小企業(yè)涉稅服務(wù)“綠色通道”，對中小企業(yè)申請的涉稅事項給予優(yōu)先辦理。各級地稅機關(guān)對中小企業(yè)申請的涉稅事項要給予優(yōu)先辦理，并在各級辦稅服務(wù)廳設(shè)置專門窗口，專門負(fù)責(zé)落實中小企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策的咨詢和辦理等事項，真正做到特事特辦、即來即辦。
三、多種形式加強政策宣傳，為中小企業(yè)提供詳細(xì)辦稅指引。各級地稅機關(guān)要充分利用報紙、電視、電臺等新聞媒體加強對中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳、輔導(dǎo)和解釋工作。有條件的地區(qū)，可以召開新聞通報會，幫助社會各界和中小企業(yè)納稅人準(zhǔn)確理解有關(guān)優(yōu)惠政策。要通過稅務(wù)網(wǎng)站為中小企業(yè)提供稅收法規(guī)查詢，實行稅收政策問題網(wǎng)站在線解答。同時，還應(yīng)印制詳細(xì)的中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策辦稅指引提供給中小企業(yè)。
四、樹立全方位服務(wù)理念，為中小企業(yè)提供及時、便捷的納稅服務(wù)。對于中小企業(yè)在執(zhí)行稅收政策中遇到問題需要地方稅務(wù)機關(guān)提供咨詢、輔導(dǎo)的，主管地方稅務(wù)機關(guān)要指定專人提供預(yù)約服務(wù)。要及時通過稅收管理員工作平臺和網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，為中小企業(yè)提供涉稅短信等電子化服務(wù)。12366電話納稅服務(wù)熱線要切實提高服務(wù)效率和質(zhì)量，及時為中小企業(yè)提供語音服務(wù)或人工服務(wù)。
五、定期召開專場宣講會，認(rèn)真聽取中小企業(yè)的意見和建議。各級地稅機關(guān)要定期邀請管轄內(nèi)的中小企業(yè)，舉辦專項政策宣講會，宣傳和輔導(dǎo)相關(guān)的稅收優(yōu)惠政策和法規(guī)。同時，要認(rèn)真聽取中小企業(yè)的意見和建議，及時改進地稅部門各項工作。
六、堅持組織收入原則， 不折不扣落實扶持政策。各級地稅機關(guān)要確保有關(guān)中小企業(yè)的優(yōu)惠政策不折不扣地落實到位，全力支持中小企業(yè)發(fā)展，在依法依規(guī)前提下該免的免、該減的減、該緩的緩，讓中小企業(yè)能夠感受到國家實實在在的支持和幫助。同時，要把依法治稅貫穿于稅收工作始終，堅持組織收入原則，不收過頭稅，杜絕有稅不收和違法違規(guī)違紀(jì)行為，千方百計完成稅收收入任務(wù)。各市局要對貫徹情況加強督促檢查，并做好享受中小企業(yè)稅收優(yōu)惠和扶持政策有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，及時總結(jié)相關(guān)的經(jīng)驗和做法，提高政策的執(zhí)行力。
二O O八年十二月八日
扶持中小企業(yè)發(fā)展8項稅收優(yōu)惠政策
一、對納入全國試點范圍的非營利性的中小企業(yè)擔(dān)保、再擔(dān)保機構(gòu)按照其機構(gòu)所在地地市級（含）以上人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收入（不包括信用評級、咨詢培訓(xùn)等收入），自主管稅務(wù)機關(guān)辦理免稅手續(xù)之日起，三年內(nèi)免征營業(yè)稅。
二、中小企業(yè)主管部門或企業(yè)集團中的核心企業(yè)等單位按支付給金融機構(gòu)的借款利率水平向下屬單位收取用于歸還金融機構(gòu)的利息不征收營業(yè)稅。
三、對中小企業(yè)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。對中小企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，在一個納稅年度內(nèi)不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。
四、對中小企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的中小企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
五、對中小企業(yè)從事國家非限制和禁止行業(yè)，并符合下列條件的一律減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅：工業(yè)企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人員不超過100人，資產(chǎn)總額不超過3000萬元；其他企業(yè)，年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元，從業(yè)人數(shù)不超過80人，資產(chǎn)總額不超過1000萬元。
六、中小企業(yè)從事農(nóng)、林、牧、漁項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。
七、對正常納稅確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，可由納稅人提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審批，給予減征或免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。
八、對按期繳納稅款確有困難的中小企業(yè)，符合稅法規(guī)定條件的，可由納稅人提出申請，經(jīng)主管稅務(wù)機關(guān)審核批準(zhǔn)，可以延期繳納稅款，但延期繳納期限最長不得超過3個月。緩繳期間免予加收滯納金。
