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財(cái)稅
| 蘇安剛不服三臺(tái)縣稅務(wù)局稅收處罰案當(dāng)前您所在的位置:首頁 > 財(cái)稅 > 財(cái)稅法案例庫

基本信息


案號(hào):(1994)綿法行終字第4號(hào)                 案件類型:行政                   案由:稅務(wù),行政處罰


審理法院:綿陽市中級(jí)人民法院                審理程序:二審                   裁判日期:1994-09-05


案件正文

  


蘇安剛不服三臺(tái)縣稅務(wù)局稅收處罰案

  (一)首部

  1.判決書字號(hào)

  一審判決書:四川省三臺(tái)縣人民法院(1994)三法行初字第1號(hào)。

  二審判決書:四川省綿陽市中級(jí)人民法院(1994)綿法行終字第4號(hào)。

  2.案由:不服稅收行政處罰案。

  3.訴訟雙方

  原告(上訴人):蘇安剛。

  一、二審委托代理人:蔣文華,四川省綿陽市游仙區(qū)律師事務(wù)所律師。

  被告(被上訴人):四川省三臺(tái)縣稅務(wù)局。

  法定代表人:王之勛,局長(zhǎng)。

  一審委托代理人:袁虹,該局副局長(zhǎng);古志軍,該局征管股副股長(zhǎng)。

  4.審級(jí):二審。

  5.審判機(jī)關(guān)和審判組織

  一審法院:四川省三臺(tái)縣人民法院。

  合議庭組成人員:審判長(zhǎng):李昌興;審翔員:徐安銀、鄧文武。

  二審法院:四川省綿陽市中級(jí)人民法院。

  合議庭組成人員:審判長(zhǎng):張開貴;審判員:李文清、蔣敏。

  6.審結(jié)時(shí)間:

  一審審結(jié)時(shí)間:1994年6月17日。

  二審審結(jié)時(shí)間:1994年9月5日。

 ?。ǘ┮粚徳V辯主張

  1.被訴具體行政行為:1993年9月19日,被告三臺(tái)縣稅務(wù)局新生稅務(wù)所以臺(tái)新稅(1993)罰字第029號(hào)通知書,對(duì)原告蘇安剛作出補(bǔ)偷稅款3176.50元,課處滯納金158.83元,處以罰款400元的處理決定。原告蘇安剛以其認(rèn)定事實(shí)不能依法成立,處理顯屬不當(dāng)為由,向被告三臺(tái)縣稅務(wù)局申請(qǐng)行政復(fù)議。被告三臺(tái)縣稅務(wù)局于1994年3月3日發(fā)出三稅議(1994)第3號(hào)復(fù)議決定書:除追繳偷稅款440元外,并處以偷稅罰款2200元。原告蘇安剛對(duì)此不服,于1994年3月17日向三臺(tái)縣人民法院提起行政訴訟。

  2.原告訴稱:原告蘇安剛在屠宰生豬經(jīng)營(yíng)中,從未隱瞞和少交生豬產(chǎn)品稅,被告三臺(tái)縣稅務(wù)局1994年3月3日三稅議(1994)第3號(hào)復(fù)議決定認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足,其生豬產(chǎn)品稅頭數(shù)和稅額計(jì)算有誤,處罰顯失公正,要求三臺(tái)縣人民法院撤銷或變更被告三臺(tái)縣稅務(wù)局的具體行政行為,并由被告三臺(tái)縣稅務(wù)局承擔(dān)訴訟費(fèi)用。

  3.被告辯稱:原告蘇安剛隱瞞少交生豬產(chǎn)品稅的事實(shí)成立,復(fù)議維持了新生稅務(wù)所確認(rèn)原告蘇安剛1993年8月27日偷漏生豬產(chǎn)品稅2頭的處理決定;撤銷了新生稅務(wù)所認(rèn)定原告蘇安剛偷稅3176.50元和對(duì)其處罰的處理決定;重新認(rèn)定原告蘇安剛在1992年1月1日至1993年6月30日期間,不如數(shù)申報(bào),少交生豬產(chǎn)品稅55頭,稅額440元,屬偷稅行為,除追繳偷稅款440元外,并處以偷稅440元五倍的罰款,共計(jì)金額2640元。對(duì)原告蘇安剛的偷稅行為,依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定處罰是正確的,而且原告蘇安剛的態(tài)度不好,要求三臺(tái)縣人民法院維持被告三臺(tái)縣稅務(wù)局的復(fù)議決定。

 ?。ㄈ┮粚徥聦?shí)和證據(jù)

  四川省三臺(tái)縣人民法院公開開庭審理查明:原告蘇安剛系個(gè)體屠商,從事生豬收購兼屠宰賣肉經(jīng)營(yíng)。按有關(guān)產(chǎn)品稅、營(yíng)業(yè)稅征收的法規(guī)規(guī)定,經(jīng)營(yíng)者在收購生豬環(huán)節(jié),應(yīng)按收生豬頭數(shù)繳納產(chǎn)品稅;在屠宰賣肉環(huán)節(jié),應(yīng)按屠宰頭數(shù)繳納營(yíng)業(yè)所得稅。1992年1月1日至1993年6月30日期問,原告蘇安剛在本縣魯班鎮(zhèn)、潼川鎮(zhèn)等地零售豬肉時(shí),被稅務(wù)機(jī)關(guān)從實(shí)征收了豬肉營(yíng)業(yè)所得稅659頭,但此期間原告只向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納生豬產(chǎn)品稅604頭,其余已由原告零售豬肉的生豬55頭,在收購環(huán)節(jié)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納產(chǎn)品稅,稅額計(jì)440元。1993年8月27日凌晨,新生稅務(wù)所和魯班鎮(zhèn)稅務(wù)所又查獲原告蘇安剛運(yùn)往潼川鎮(zhèn)零售的2頭豬肉未繳產(chǎn)品稅。

  以上事實(shí)有下列證據(jù)證實(shí):

  1.1987年9月8日四川省三臺(tái)縣稅務(wù)局(1987)稅政字第116號(hào)文件《關(guān)于對(duì)食品經(jīng)營(yíng)實(shí)行利潤(rùn)包干的生豬采購和豬肉零售全部實(shí)行定額征稅的通知》。

  2.1993年6月11日四川省三臺(tái)縣稅務(wù)局(1993)三稅發(fā)第54號(hào)文件《關(guān)于調(diào)整豬肉零售營(yíng)業(yè)稅定額及生豬稅收有關(guān)政策的通知》。

  3.復(fù)議機(jī)關(guān)三臺(tái)縣稅務(wù)局組織專案復(fù)查小組“關(guān)于復(fù)議蘇安剛1992年1月1日至1993年6月30日采購生豬和銷售豬肉情況的調(diào)查統(tǒng)計(jì)明細(xì)表”。

  4.1993年8月27日三臺(tái)縣新生稅務(wù)所查獲蘇安剛運(yùn)往三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)零售的2頭豬肉未繳納生豬產(chǎn)品稅時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)令其補(bǔ)繳2頭生豬產(chǎn)品稅的稅票,號(hào)碼為:2213888、2213889。

  5.原告蘇安剛1992年1月1日至1993年6月30日經(jīng)營(yíng)生豬繳納產(chǎn)品稅的稅票(均系復(fù)印件)。

  6.有關(guān)證人證言和原告蘇安剛的陳述材料。

 ?。ㄋ模┮粚徟邪咐碛?/p>

  四川省三臺(tái)縣人民法院認(rèn)為:原告蘇安剛在1992年1月1日至1993年6月30日經(jīng)營(yíng)生豬收購和宰殺零售豬肉期間,對(duì)其收后宰殺零售豬肉的生豬,有55頭未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)并繳納生豬產(chǎn)品稅,少繳稅額440元,屬偷稅行為。原告蘇安剛在稅務(wù)檢查期間還有邊查邊偷稅的違法行為,納稅態(tài)度不好。被告三臺(tái)縣稅務(wù)局依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條之規(guī)定,對(duì)原告作出除追繳所偷稅款440元外,并處以所偷稅款五倍罰款的復(fù)議決定,證據(jù)確鑿.適用法律、法規(guī)正確,復(fù)議程序合法,處理合情合理。

 ?。ㄎ澹┮粚彾ò附Y(jié)論

  四川省三臺(tái)縣人民法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第五十四條第(一)項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第四十條之規(guī)定,判決如下:

  維持三臺(tái)縣稅務(wù)局作出的三稅議(1994)第3號(hào)復(fù)議決定書關(guān)于對(duì)蘇安剛追繳偷稅款440元,并處罰款2200元的具體行政行為。

  本案訴訟費(fèi)200元,由原告蘇安剛承擔(dān)。

  (六)二審情況

  1.二審訴辯主張

 ?。?)上訴人蘇安剛訴稱:第一,被上訴人三臺(tái)縣稅務(wù)局所作的三稅議(1994)第3號(hào)復(fù)議決定認(rèn)定的事實(shí)不清,證據(jù)不足,數(shù)額有誤,處罰顯失公正。第二,一審法院三臺(tái)縣人民法院卻維持了被上訴人三臺(tái)縣稅務(wù)局所作的具體行政行為,并判令上訴人承擔(dān)一審的訴訟費(fèi)用。所認(rèn)定的事實(shí)和數(shù)額仍然有誤,判處明顯偏重,對(duì)有失公正的行政處罰和沒有正確適用法律、法規(guī)予以糾正。第三,上訴人不能接受一審法院的判決,請(qǐng)求二審法院撤銷原判,撤銷或變更被上訴人以三稅議(1994)第3號(hào)復(fù)議決定書所作出的具體行政行為。第四,本案一、二審訴訟費(fèi)用全部由被上訴人承擔(dān)。

 ?。?)被上訴人三臺(tái)縣稅務(wù)局辯稱:蘇安剛偷生豬產(chǎn)品稅55頭、稅款440元的事實(shí)存在。根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》的規(guī)定,對(duì)蘇除追繳其偷稅款外,并處以偷稅數(shù)額五倍的罰款,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,處罰符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,請(qǐng)法院依法維持復(fù)議決定。

  2.二審事實(shí)和證據(jù)

  四川省綿陽市中級(jí)人民法院經(jīng)審理查明:1993年7月至8月間,三臺(tái)縣稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)蘇安剛等60多戶屠宰商在1992年1月1日至1993年6月30日期間納稅情況進(jìn)行稅務(wù)檢查,發(fā)現(xiàn)上訴人蘇安剛在本縣魯班鎮(zhèn)、潼川鎮(zhèn)等地零售豬肉時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)從實(shí)征收豬肉營(yíng)業(yè)所得稅659頭,但在此期間上訴人蘇安剛只向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納生豬產(chǎn)品稅604頭,還有零售豬肉55頭,上訴人在收購環(huán)節(jié)未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納生豬產(chǎn)品稅,計(jì)稅款440元,其行為屬偷稅性質(zhì)。1993年8月,正值稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)上訴人蘇安剛進(jìn)行稅務(wù)檢查期間,蘇又于同年8月27日凌晨在三柏場(chǎng)鎮(zhèn)路口,被新生稅務(wù)所和魯班鎮(zhèn)財(cái)政所查獲運(yùn)往三臺(tái)縣潼川鎮(zhèn)零售的2頭豬肉未繳納生豬產(chǎn)品稅。對(duì)此,稅務(wù)機(jī)關(guān)令其補(bǔ)繳產(chǎn)品稅時(shí)拒繳,其行為造成很壞影響。

  二審法院肯定了一審法院認(rèn)定的案件事實(shí)和采納的定案證據(jù)材料。上訴人陳述稱,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)裁決認(rèn)定其偷生豬產(chǎn)品稅55頭,供認(rèn)不諱。

  3.二審判案理由

  四川省綿陽市中級(jí)人民法院認(rèn)為:上訴人蘇安剛系多年從事生豬收購和屠宰賣肉的屠商,對(duì)國(guó)家頒布的在生豬收購環(huán)節(jié)應(yīng)繳納產(chǎn)品稅,在豬肉零售環(huán)節(jié)應(yīng)繳納營(yíng)業(yè)稅和所得稅的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件是清楚的。本應(yīng)積極承擔(dān)納稅義務(wù),但在1992年1月1日至1993年6月30日期間,在經(jīng)營(yíng)生豬收購和兼營(yíng)宰殺零售豬肉中,對(duì)其收購后宰殺的零售豬肉有55頭未向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納產(chǎn)品稅,少繳產(chǎn)品稅440元,其隱瞞偷稅的事實(shí)存在,應(yīng)予肯定,且在稅務(wù)檢查中,又邊查邊犯,被當(dāng)場(chǎng)查獲,稅務(wù)機(jī)關(guān)令其補(bǔ)繳稅款時(shí)又拒繳,屬繳稅態(tài)度不好,應(yīng)補(bǔ)繳稅款和受到處罰。

  4.二審定案結(jié)論

  四川省綿陽市中級(jí)人民法院依照《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第六十一條第(一)項(xiàng)之規(guī)定,判決如下:

  駁回上訴,維持原判。

  二審訴訟費(fèi)200元,由上訴人蘇安剛承擔(dān)。


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