各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)、工業(yè)和信息化主管部門(中小企業(yè)廳、局)、國(guó)家稅務(wù)局,海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局:
為鼓勵(lì)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)示范平臺(tái)向中小企業(yè)提供科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)類的公共服務(wù),促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提高產(chǎn)品質(zhì)量,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),對(duì)符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍,對(duì)其在2015年12月31日前,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者國(guó)內(nèi)產(chǎn)品性能尚不能滿足需要的科技開發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。為落實(shí)上述政策,財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局共同制定了《國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)進(jìn)口設(shè)備免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)進(jìn)口科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收的暫行規(guī)定
一、為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》(國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)),促進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),將符合條件的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“示范平臺(tái)”)中的技術(shù)類服務(wù)平臺(tái)納入現(xiàn)行科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策范圍。據(jù)此,制定本規(guī)定。
二、本規(guī)定所指的示范平臺(tái)應(yīng)同時(shí)滿足以下條件:(一)屬于工業(yè)和信息化部認(rèn)定的國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)范圍,且平臺(tái)類別為技術(shù)、檢測(cè)和工業(yè)設(shè)計(jì)類;(二)資產(chǎn)總額不低于1000萬元;(三)累計(jì)購置設(shè)備總額(國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口設(shè)備原值)不低于300萬元;(四)具有良好的服務(wù)資質(zhì)和業(yè)績(jī),年服務(wù)中小企業(yè)至少150家,用戶滿意度在90%以上。
三、符合本規(guī)定第二款條件的示范平臺(tái),應(yīng)于每年3月1日前向所在省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)中小企業(yè)主管部門)提出書面申請(qǐng),并附以下材料:1、進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅資格審核表(見附1);2、資產(chǎn)總額(指為建設(shè)本平臺(tái)而投入的資產(chǎn),包括即將投入并簽訂購置合同的資產(chǎn),應(yīng)提交已采購資產(chǎn)清單和即將采購資產(chǎn)的合同清單)和累計(jì)購置設(shè)備原值(是指將為建設(shè)本平臺(tái)而進(jìn)口的設(shè)備和采購的國(guó)產(chǎn)設(shè)備的原值合并計(jì)算,包括已簽訂購置合同并于當(dāng)年內(nèi)交貨的設(shè)備原值,當(dāng)年交貨的設(shè)備應(yīng)提交購置合同清單及交貨期限)的審計(jì)報(bào)告并附設(shè)備購置支出明細(xì)及清單;3、年度服務(wù)中小企業(yè)情況的報(bào)告;4、省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)平臺(tái)服務(wù)中小企業(yè)戶數(shù)及服務(wù)滿意度的測(cè)評(píng)意見(具體測(cè)評(píng)要求以及測(cè)評(píng)意見表詳見附2、3);5、審核部門要求提交的其他材料。
四、各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政、國(guó)稅部門和示范平臺(tái)所在地直屬海關(guān)對(duì)提出申請(qǐng)的示范平臺(tái)的免稅資格進(jìn)行初審,并將審核意見于每年3月底前報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)示范平臺(tái)的免稅資格最終進(jìn)行審核。審核合格的,由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺(tái)名單。
五、經(jīng)認(rèn)定可享受科技開發(fā)用品進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策的示范平臺(tái),在2015年12月31日前,在合理數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能不能滿足需要的科技開發(fā)用品,免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅。免稅進(jìn)口科技開發(fā)用品的具體范圍及相關(guān)規(guī)定,按照《科技開發(fā)用品免征進(jìn)口稅收暫行規(guī)定》(財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局令[2011]63號(hào))的“第三條、第四條、第五條、第六條、第七條”規(guī)定執(zhí)行。
六、免稅資格每?jī)赡陱?fù)審一次。享受免稅政策的示范平臺(tái)將復(fù)審申請(qǐng)報(bào)告和兩年的工作總結(jié)報(bào)省級(jí)中小企業(yè)主管部門。省級(jí)中小企業(yè)主管部門對(duì)其服務(wù)中小企業(yè)的業(yè)績(jī)進(jìn)行測(cè)評(píng),出具測(cè)評(píng)意見,報(bào)工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部會(huì)同財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)示范平臺(tái)的免稅資格進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審不合格的,取消免稅資格,并由工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合公布名單。
七、獲得免稅資格的示范平臺(tái),如經(jīng)查實(shí),存在以虛報(bào)情況獲得免稅資格、偷稅、騙稅、或者將享受稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)口物資擅自轉(zhuǎn)讓、移作他用或者進(jìn)行其他處置的,按照有關(guān)規(guī)定予以處罰,自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起1年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策;被依法追究刑事責(zé)任的,自違法行為發(fā)現(xiàn)之日起3年內(nèi)不得享受免稅優(yōu)惠政策。
八、本規(guī)定執(zhí)行時(shí)間為2012年1月1日至2015年12月31日。
附1:國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)進(jìn)口科技開發(fā)用品免稅資格審核表
附2:國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)要求
附3:國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(技術(shù)類)服務(wù)滿意度測(cè)評(píng)意見表
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