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發(fā)文文號(hào)：粵國(guó)稅發(fā)[2005]283號(hào) 發(fā)文單位：廣東省國(guó)家稅務(wù)局 時(shí)間:2005-12-14    點(diǎn)擊: 16

廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局： 
    根據(jù)《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第13號(hào)）第五十二條規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，省國(guó)家稅務(wù)局對(duì)《企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失所得稅前扣除管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）補(bǔ)充以下意見(jiàn)，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
    一、關(guān)于金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除問(wèn)題
    金融企業(yè)呆賬損失范圍及認(rèn)定條件，按本《辦法》和《金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除管理辦法》（國(guó)家稅務(wù)總局令第4號(hào)）的規(guī)定一并執(zhí)行。
    金融企業(yè)發(fā)生符合條件的呆賬損失，可即向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅前扣除，最遲不超過(guò)納稅年度終了后15日向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)稅前扣除。
    二、關(guān)于審批權(quán)限與程序問(wèn)題
    （一）財(cái)產(chǎn)損失審批權(quán)限。實(shí)行獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算的納稅人在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生的需經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批的財(cái)產(chǎn)損失（包含金融企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失，不含因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失及金融企業(yè)呆賬損失）金額在3,000萬(wàn)元以上的報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局審批，3,000萬(wàn)元以下（不含3,000萬(wàn)元）的報(bào)廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局審批，縣（區(qū)）級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的審批權(quán)限，由廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局確定。
    （二）金融企業(yè)呆賬損失審批權(quán)限。金融企業(yè)單筆呆賬損失金額在3,000萬(wàn)元以上的報(bào)省國(guó)家稅務(wù)局審批，3,000萬(wàn)元以下（不含3,000萬(wàn)元）的報(bào)廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局審批，縣（區(qū)）級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的審批權(quán)限，由廣州、各地級(jí)市國(guó)家稅務(wù)局確定。外幣呆賬損失折算成人民幣確定。
    單筆呆賬是指一個(gè)金融企業(yè)對(duì)一個(gè)借款單位（人）符合呆賬條件的貸款。
    （三）報(bào)審程序。企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失、金融企業(yè)呆賬損失稅前扣除不實(shí)行層層審批，企業(yè)可向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)，也可直接向有權(quán)審批的稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)。需經(jīng)省國(guó)家稅務(wù)局審批的財(cái)產(chǎn)損失、金融企業(yè)呆賬損失，由企業(yè)的總機(jī)構(gòu)或省級(jí)機(jī)構(gòu)集中向省國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)；無(wú)總機(jī)構(gòu)或省級(jí)機(jī)構(gòu)的企業(yè)，可向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)送省國(guó)家稅務(wù)局，也可直接向省國(guó)家稅務(wù)局申請(qǐng)。
    三、《辦法》第九條，因政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失由與該級(jí)政府同級(jí)的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批。因省政府規(guī)劃搬遷、征用等發(fā)生的財(cái)產(chǎn)損失由省國(guó)家稅務(wù)局審批。
    四、《辦法》第二十五條（二）“單項(xiàng)或批量金額較大”、第二十九條（二）“單項(xiàng)或批量金額較大”、第三十二條（三）“單項(xiàng)數(shù)額較大”是指金額在100萬(wàn)元以上（含100萬(wàn)元）；第二十一條第六自然段“單筆數(shù)額較小”、第二十五條（一）“單項(xiàng)或批量金額較小”是指金額在100萬(wàn)元以下。
    五、《辦法》第二十九條（二）“有技術(shù)鑒定資格的機(jī)構(gòu)”含企業(yè)上級(jí)部門(mén)的技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)。
    六、此前規(guī)定與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。各地在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向省國(guó)家稅務(wù)局反映。

                                                    廣東省國(guó)家稅務(wù)局
                                                    二○○五年十二月十四日