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《中國稅務》2020年第3期

黨中央部署疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

1 月7 日,習近平主持召開中央政治局常委會會議,對新冠肺炎疫情防控工作提出了要求。

1 月20 日,習近平專門就疫情防控工作作出重要批示,指出必須高度重視疫情,全力做好防控工作。

1 月22 日,習近平就疫情迅速蔓延的情況,明確要求湖北省對人員外流實施全面嚴格管控。

1 月25 日,中國農(nóng)歷新年第一天,習近平主持召開中央政治局常委會會議,對加強疫情防控作出了全面部署。習近平強調(diào),生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是責任。要求各級黨委和政府,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓。

1 月27 日,習近平作出重要指示,要求激勵引導廣大黨員、干部在危難時刻挺身而出、英勇奮斗、扎實工作,經(jīng)受住考驗,緊緊依靠人民群眾堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

2 月3 日,習近平主持召開中央政治局常委會會議,聽取中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組和有關(guān)部門關(guān)于疫情防控工作情況的匯報,研究下一步疫情防控工作。習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

2 月12 日,習近平主持召開中央政治局常委會會議,聽取中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組匯報,分析當前疫情形勢,研究加強疫情防控工作。習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

2 月19 日,習近平主持召開中央政治局常委會會議,聽取疫情防控工作匯報,研究統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,決定將有關(guān)意見提請中央政治局會議審議。

2 月21 日,中央政治局召開會議,研究疫情防控工作,部署統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。習近平主持會議。

2 月23 日,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。習近平出席會議并發(fā)表重要講話。

2 月26 日,習近平主持召開中央政治局常委會會議,聽取中央應對新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導小組匯報,分析當前疫情形勢,研究部署近期防控重點工作。習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

3 月4 日,習近平主持召開中央政治局常委會會議,研究當前新冠肺炎疫情防控和穩(wěn)定經(jīng)濟社會運行重點工作。習近平主持會議并發(fā)表重要講話。

國務院常務會議部署疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作

1月20日~3月3日,國務院總理李克強先后召開6次國務院常務會議,部署疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。其中,2 月5 日國務院常務會議決定,在前期針對疫情防控已出臺各方面措施的基礎(chǔ)上,再推出一批支持保供的財稅金融政策。自1 月1 日起暫采取以下措施:對防控重點物資生產(chǎn)企業(yè)擴大產(chǎn)能購置設(shè)備允許稅前一次性扣除,全額退還這期間增值稅增量留抵稅額;對運輸防控重點物資和提供公共交通、生活服務、郵政快遞收入免征增值稅;對相關(guān)防疫藥品和醫(yī)療器械免收注冊費,加大對藥品和疫苗研發(fā)的支持;免征民航企業(yè)繳納的民航發(fā)展基金。2 月18 日國務院常務會議決定,階段性減免企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險單位繳費,以減輕疫情對企業(yè)特別是中小微企業(yè)的影響,使企業(yè)恢復生產(chǎn)后有一個緩沖期。除湖北外各省份,從2 月到6 月可對中小微企業(yè)免征上述三項費用,從2 月到4月可對大型企業(yè)減半征收;湖北省從2 月到6 月可對各類參保企業(yè)實行免征。2 月25 日國務院常務會議確定,自3月1 日至5 月底,一是免征湖北省境內(nèi)小規(guī)模納稅人增值稅,其他地區(qū)征收率由3% 降至1%。二是個體工商戶按單位參保企業(yè)職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險的,參照中小微企業(yè)享受減免政策。3 月3 日國務院常務會議指出,要階段性加大減稅降費力度,在一定期限內(nèi)繼續(xù)實施去年底到期的大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收政策。

國家稅務總局貫徹落實黨中央、國務院指示批示精神

疫情就是命令,防控就是責任。疫情發(fā)生以來,國家稅務總局迅速行動,把防控工作作為頭等大事,按照“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”的要求,以更堅決態(tài)度、更嚴格舉措、更果斷行動,切實把學習貫徹習近平總書記一系列重要指示批示精神和黨中央、國務院各項決策部署落到實處。

1 月30 日,稅務總局黨委書記、局長王軍主持召開黨委擴大會議,進一步傳達學習貫徹習近平總書記重要指示精神,要求全國稅務系統(tǒng)增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神上來,切實加強黨的領(lǐng)導,高度負責,深入細致做好疫情防控工作。

1 月30 日,稅務總局發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化納稅繳費服務配合做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》(稅總函〔2020〕19 號),在全國范圍內(nèi)將2 月份納稅申報期限延長至2 月24 日,湖北地區(qū)延長至3 月6 日,對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人可依法申請進一步延期。

2 月1 日,財政部、海關(guān)總署、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情進口物資免稅政策的公告》(財政部公告2020 年第6 號),為進一步支持疫情防控工作,自2020 年1 月1 日至3 月31 日,針對境外捐贈人無償向受贈人捐贈的用于防控新冠肺炎疫情進口物資實行更優(yōu)惠的進口稅收政策。

2 月3 日,稅務總局召開專題會議對節(jié)后上班的疫情防控工作進行再部署再強化再落實。會后,王軍前往稅務總局數(shù)據(jù)中心、中國稅務雜志社、中國稅務報社、中國稅務出版社等單位,對疫情防控工作進行實地檢查,并電話連線湖北省稅務局、武漢市稅務局,向奮戰(zhàn)在疫情防控一線的稅務干部表示問候,鼓勵和指導進一步做好疫情防控、保障疫情期間辦稅降費等工作。

2 月5 日,稅務總局黨委印發(fā)通知,要求全國稅務系統(tǒng)深入貫徹習近平總書記重要指示精神,全面落實黨中央、國務院決策部署,全面加強稅務系統(tǒng)黨的領(lǐng)導,充分發(fā)揮各級稅務部門黨組織和黨員、干部積極作用,堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。

2 月6 日,財政部、稅務總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020 年第8 號)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)捐贈稅收政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020 年第9 號)《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)個人所得稅政策的公告》(財政部 稅務總局公告2020 年第10 號)。在支持相關(guān)企業(yè)發(fā)展、捐贈、個人所得稅等方面發(fā)布文件,進一步做好新冠肺炎疫情防控工作。

2 月10 日,王軍到國家稅務總局北京市海淀區(qū)稅務局第一稅務所辦稅服務廳實地調(diào)研并強調(diào),各級稅務機關(guān)要切實做到“三力”,即稅收優(yōu)惠政策落實要給力,“非接觸式”辦稅繳費服務要添力,各項疫情防控工作要加力。

2 月10 日,稅務總局發(fā)布《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務總局公告2020 年第4 號),明確相關(guān)稅收征收管理事項,簡便征管流程。

2 月10 日,稅務總局印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮稅收職能作用 助力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)若干措施的通知》(稅總發(fā)〔2020〕14 號),從認真落實稅收優(yōu)惠政策、深入拓展“非接觸式”辦稅繳費、大力優(yōu)化現(xiàn)場辦稅繳費服務、積極調(diào)整稅收管理措施等4 個方面推出18 項具體措施,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻稅務力量。

2 月11 日,王軍視頻連線湖北、廣東、浙江、河南等疫情比較嚴重地區(qū)稅務部門,向9 省市縣稅務局主要負責同志了解疫情防控工作開展情況。

2 月11 日,稅務總局發(fā)布《新冠肺炎疫情防控稅收優(yōu)惠政策指引》,從支持防護救治、支持物資供應、鼓勵公益捐贈、支持復工復產(chǎn)四個方面對12 項政策逐一進行解讀,幫助納稅人準確掌握和及時適用各項新出臺的支持疫情防控稅收優(yōu)惠政策。

2 月12 日,稅務總局按照“盡可能網(wǎng)上辦”的原則,發(fā)布《“非接觸式”網(wǎng)上辦稅繳費事項清單》,梳理明確185 個可在網(wǎng)上辦理的涉稅繳費事項,并針對納稅人關(guān)注的網(wǎng)上辦稅繳費重點問題,編制《電子稅務局“非接觸式”辦稅繳費相關(guān)問題解答》,方便納稅人、繳費人依托電子稅務局等“非接觸式”渠道在線辦理業(yè)務。同時,為方便納稅人、繳費人掌握政策,對《關(guān)于支持新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控有關(guān)稅收征收管理事項的公告》(國家稅務總局公告2020 年第4 號)涉及的相關(guān)問題進行解答。

2 月13 日,王軍主持召開黨委擴大會議,深入學習貫徹習近平總書記在北京市調(diào)研指導時的重要指示精神和中央政治局常委會會議精神,研究稅務系統(tǒng)落實黨中央、國務院決策部署,統(tǒng)籌做好疫情防控和支持經(jīng)濟社會發(fā)展工作,并視頻連線大連、寧波、深圳、廣州、西安、蘇州、鄭州7 市稅務局主要負責同志了解相關(guān)情況。

2 月17 日,稅務總局《關(guān)于進一步延長2020 年2 月份納稅申報期限有關(guān)事項的通知》(稅總函〔2020〕27 號),決定再次延長2020 年2 月份納稅申報期限,對按月申報的納稅人,除湖北省外,納稅申報期限延長至2 月28 日,對受疫情影響辦理申報仍有困難的納稅人可依法申請進一步延期。

2 月18 日,稅務總局以“抗擊疫情同聚力 落實優(yōu)惠促發(fā)展”為主題舉行在線訪談活動,進一步就疫情防控稅收優(yōu)惠政策和助力企業(yè)復工復產(chǎn)措施有關(guān)問題與網(wǎng)友開展互動交流。

2 月20 日,王軍通過視頻方式主持召開黨委擴大會議,進一步學習貫徹習近平總書記關(guān)于疫情防控的系列重要指示批示精神,深入落實黨中央、國務院部署,要求全國各級稅務機關(guān)在優(yōu)惠政策落實要給力、“非接觸式”辦稅要添力、疫情防控工作要加力的基礎(chǔ)上,進一步做到數(shù)據(jù)服務大局要盡力,積極發(fā)揮稅務部門職能作用,全力支持抗擊疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展。

2 月20 日,稅務總局舉辦全國稅務系統(tǒng)支持疫情防控和復工復產(chǎn)稅收政策和管理服務措施“一竿子到底”視頻培訓,稅務總局相關(guān)司局有關(guān)負責同志對近期出臺的一系列疫情防控相關(guān)稅收政策措施進行了解讀,確保各級稅務機關(guān)有效落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,優(yōu)化辦稅繳費服務,幫助稅務人員理解和掌握疫情防控相關(guān)優(yōu)惠政策和征管服務規(guī)定。

2 月20 日,稅務總局印發(fā)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間出口退(免)稅有關(guān)工作的通知》(稅總函〔2020〕28 號),提出“非接觸式”申報、“非接觸式”審核、“非接觸式”調(diào)查評估等征管服務措施,從便利出口企業(yè)申報、加快出口退稅審批速度等方面入手,持續(xù)優(yōu)化出口退(免)稅服務,緩解企業(yè)資金壓力。

2 月20 日,經(jīng)國務院同意,人力資源社會保障部、財政部、稅務總局印發(fā)《關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費的通知》(人社部發(fā)〔2020〕11 號),推出階段性減免企業(yè)社會保險費措施。

2 月21 日,國家醫(yī)保局、財政部、稅務總局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險費的指導意見》(醫(yī)保發(fā)〔2020〕6 號),出臺階段性減征職工基本醫(yī)療保險費措施。

2 月25 日,稅務總局印發(fā)《關(guān)于貫徹落實階段性減免企業(yè)社會保險費政策的通知》(稅總函〔2020〕33 號),確保階段性減免企業(yè)社會保險費、減征職工基本醫(yī)療保險費政策有效落地。

2 月26 日,王軍主持召開全國稅務系統(tǒng)視頻會議,深入學習貫徹習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,繼2 月23 日稅務總局黨委擴大會議后,進一步部署稅務系統(tǒng)貫徹落實措施。會議同時明確,稅務總局將以“戰(zhàn)疫情促發(fā)展 服務全面小康”為主題,連續(xù)第7 年開展“便民辦稅春風行動”。

2 月27 日,稅務總局印發(fā)《關(guān)于開展2020 年“便民辦稅春風行動”的意見》(稅總發(fā)〔2020〕11 號),對全國稅務系統(tǒng)開展2020 年“便民辦稅春風行動”提出總體要求,細化工作要求,明確支持疫情防控幫扶企業(yè)紓困解難、積極推動企業(yè)復工復產(chǎn)、全力服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、切實優(yōu)化稅收營商環(huán)境等4 項工作任務。

2 月28 日,財政部、稅務總局發(fā)布《關(guān)于支持個體工商戶復工復業(yè)增值稅政策的公告》,自2020年3 月1 日至5 月31 日,對湖北省增值稅小規(guī)模納稅人,適用3% 征收率的應稅銷售收入,免征增值稅;適用3% 預征率的預繳增值稅項目,暫停預繳增值稅。除湖北省外,其他省、自治區(qū)、直轄市的增值稅小規(guī)模納稅人,適用3% 征收率的應稅銷售收入,減按1% 征收率征收增值稅;適用3% 預征率的預繳增值稅項目,減按1% 預征率預繳增值稅。

2 月29 日,稅務總局發(fā)布《關(guān)于支持個體工商戶復工復業(yè)等稅收征收管理事項的公告》,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,支持個體工商戶復工復業(yè),貫徹落實相關(guān)稅收政策。

3 月3 日,稅務總局發(fā)布《關(guān)于延長2020 年3 月納稅申報期限有關(guān)事項的通知》,依法將3 月份納稅申報期限向后延長一周,納稅申報的截止日期從3 月16 日延至3 月23 日,屆時對于仍屬于疫情防控一級響應的地區(qū),可以由省級稅務局依法依規(guī)具體明確再適當延期的范圍及時限。

( 以上要聞內(nèi)容截止到3 月5 日)


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