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案情:
金三系統(tǒng)上線后,稅務(wù)局通過比對(duì)查出了一部分納稅人取得增值稅專用發(fā)票并認(rèn)證抵扣之后,開票方將發(fā)票作廢,或者稅務(wù)機(jī)關(guān)通過實(shí)地調(diào)查、電話查詢、涉稅事項(xiàng)辦理核查以及其他征管手段,仍對(duì)企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落,將這些企業(yè)判定為走逃(失聯(lián))企業(yè)。這些發(fā)票則被判定為為走逃(失聯(lián))發(fā)票。根據(jù)稅法的相關(guān)規(guī)定,要求這些納稅人將抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額做了轉(zhuǎn)出,并補(bǔ)繳了增值稅。
解析:
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票認(rèn)定處理有關(guān)問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第76號(hào))第一條規(guī)定,走逃(失聯(lián))企業(yè)的判定
走逃(失聯(lián))企業(yè),是指不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管的企業(yè)。
根據(jù)稅務(wù)登記管理有關(guān)規(guī)定,稅務(wù)機(jī)關(guān)通過實(shí)地調(diào)查、電話查詢、涉稅事項(xiàng)辦理核查以及其他征管手段,仍對(duì)企業(yè)和企業(yè)相關(guān)人員查無下落的,或雖然可以聯(lián)系到企業(yè)代理記賬、報(bào)稅人員等,但其并不知情也不能聯(lián)系到企業(yè)實(shí)際控制人的,可以判定該企業(yè)為走逃(失聯(lián))企業(yè)。
第二條規(guī)定,走逃(失聯(lián))企業(yè)開具增值稅專用發(fā)票的處理
(一)走逃(失聯(lián))企業(yè)存續(xù)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生下列情形之一的,所對(duì)應(yīng)屬期開具的增值稅專用發(fā)票列入異常增值稅扣稅憑證(以下簡(jiǎn)稱“異常憑證”)范圍。
1.商貿(mào)企業(yè)購(gòu)進(jìn)、銷售貨物名稱嚴(yán)重背離的;生產(chǎn)企業(yè)無實(shí)際生產(chǎn)加工能力且無委托加工,或生產(chǎn)能耗與銷售情況嚴(yán)重不符,或購(gòu)進(jìn)貨物并不能直接生產(chǎn)其銷售的貨物且無委托加工的。
2.直接走逃失蹤不納稅申報(bào),或雖然申報(bào)但通過填列增值稅納稅申報(bào)表相關(guān)欄次,規(guī)避稅務(wù)機(jī)關(guān)審核比對(duì),進(jìn)行虛假申報(bào)的。
(二)增值稅一般納稅人取得異常憑證,尚未申報(bào)抵扣或申報(bào)出口退稅的,暫不允許抵扣或辦理退稅;已經(jīng)申報(bào)抵扣的,一律先作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出;已經(jīng)辦理出口退稅的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可按照異常憑證所涉及的退稅額對(duì)該企業(yè)其他已審核通過的應(yīng)退稅款暫緩辦理出口退稅,無其他應(yīng)退稅款或應(yīng)退稅款小于涉及退稅額的,可由出口企業(yè)提供差額部分的擔(dān)保。經(jīng)核實(shí),符合現(xiàn)行增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣或出口退稅相關(guān)規(guī)定的,企業(yè)可繼續(xù)申報(bào)抵扣,或解除擔(dān)保并繼續(xù)辦理出口退稅。
分析上述規(guī)定,開票企業(yè)不履行稅收義務(wù)并脫離稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)管,稅務(wù)機(jī)關(guān)查無下落的企業(yè)稱之為走逃(失聯(lián))企業(yè)。受票方取得的發(fā)票則成為走逃(失聯(lián))發(fā)票。這些發(fā)票不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得申請(qǐng)出口退稅。如果已經(jīng)抵扣或申請(qǐng)退稅的,要做轉(zhuǎn)出或者退稅部分提供擔(dān)保。
提示:
納稅人應(yīng)謹(jǐn)慎選擇供貨方,對(duì)其企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、信用情況等進(jìn)行核實(shí),認(rèn)證發(fā)票前要進(jìn)行發(fā)票的查詢,確定無異常情況再認(rèn)證抵扣,避免給企業(yè)帶來涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如果納稅人明知故犯,涉嫌虛開發(fā)票的,會(huì)涉及更嚴(yán)重的后果。
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