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案情：
稅局在納稅評估時(shí)鎖定一家企業(yè)，該企業(yè)申報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)混亂，追蹤到企業(yè)檢查，企業(yè)財(cái)務(wù)人員只拿出來紙質(zhì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和申報(bào)表，卻不見賬簿、憑證。查問之下得知，企業(yè)賬簿、憑證因?yàn)楸９懿簧撇糠謥G失，財(cái)務(wù)人員為了納稅申報(bào)，自己隨意編制了一份報(bào)表申報(bào)。最終，稅務(wù)人員按照相關(guān)規(guī)定，核定了企業(yè)應(yīng)交的稅款，要求企業(yè)補(bǔ)繳了相關(guān)的稅款，并因賬簿保管不善以及偽造計(jì)稅依據(jù)虛假申報(bào)對該企業(yè)進(jìn)行了處罰。
解析：
《中華人民共和國稅收征收管理法》（中華人民共和國主席令第49號）第二十四條規(guī)定，從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人、扣繳義務(wù)人必須按照國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的保管期限保管賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料。
賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料不得偽造、變造或者擅自損毀。
第三十五條規(guī)定，納稅人有下列情形之一的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定其應(yīng)納稅額：
　　(一)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定可以不設(shè)置賬簿的；
　　(二)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當(dāng)設(shè)置賬簿但未設(shè)置的；
　　(三)擅自銷毀賬簿或者拒不提供納稅資料的；
　　(四)雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的；
　　(五)發(fā)生納稅義務(wù)，未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期申報(bào)，逾期仍不申報(bào)的；
　　(六)納稅人申報(bào)的計(jì)稅依據(jù)明顯偏低，又無正當(dāng)理由的。
第六十條規(guī)定，納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬元以下的罰款：
　　（一）未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的；
　?。ǘ┪窗凑找?guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；
　　（三）未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；
　　（四）未按照規(guī)定將其全部銀行賬號向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；
　　（五）未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置的。
　　第六十四條規(guī)定，納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處五萬元以下的罰款。
分析上述規(guī)定，納稅人未按規(guī)定保管賬簿，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)核定各稅種的應(yīng)納稅額，有權(quán)對納稅人不按規(guī)定保管賬簿憑證進(jìn)行處罰，對納稅人因此虛假申報(bào)的也會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的處罰。
提示：
財(cái)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置、編制和保管賬簿、憑證、報(bào)表、財(cái)務(wù)資料及稅務(wù)資料，不要認(rèn)為做好賬就萬事大吉，不要小瞧保管這個(gè)小事，一旦未按規(guī)定設(shè)置或保管，給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)可不小。

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