發(fā)文文號(hào)：國(guó)土資廳發(fā)[2017]19號(hào) 發(fā)文單位：國(guó)土資源部 時(shí)間:2017-04-06 點(diǎn)擊: 8
各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市國(guó)土資源主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)國(guó)土資源局：
為適應(yīng)國(guó)家稅制改革要求，落實(shí)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))規(guī)定，規(guī)范土地整治項(xiàng)目預(yù)算管理，經(jīng)商財(cái)政部同意，我部制定了《土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過(guò)渡實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)參照?qǐng)?zhí)行。
各省級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)可結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，按照財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)對(duì)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的相關(guān)要求，調(diào)整本地區(qū)有關(guān)土地整治工程計(jì)價(jià)依據(jù)。對(duì)本方案執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和意見(jiàn)，各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)及有關(guān)單位可及時(shí)反饋給國(guó)土資源部。
國(guó)土資源部
2017年4月6日
附件：
土地整治工程營(yíng)業(yè)稅改征增值稅計(jì)價(jià)依據(jù)調(diào)整過(guò)渡實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的戰(zhàn)略部署，根據(jù)土地整治工程計(jì)價(jià)實(shí)際需要，制訂本方案。
一、適用范圍
本方案適用于執(zhí)行《土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)綜〔2011〕128號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《定額標(biāo)準(zhǔn)》)的土地整治項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)階段投資預(yù)算中工程施工費(fèi)編制；其他投資或其他階段的土地整治工程施工費(fèi)編制可參照本方案執(zhí)行。
二、調(diào)整依據(jù)
(一)《中華人民共和國(guó)增值稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第538號(hào))。
(二)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好全面推開(kāi)營(yíng)改增試點(diǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)明電〔2016〕1號(hào))。
(三)《關(guān)于全面推開(kāi)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào))。
(四)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案》(財(cái)稅〔2011〕110號(hào))。
(五)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于部分貨物適用增值稅稅率和簡(jiǎn)易辦法征收增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2009〕9號(hào))。
(六)《關(guān)于印發(fā)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)綜〔2011〕128號(hào))。
(七)其他有關(guān)文件、資料。
三、費(fèi)用組成
(一)營(yíng)改增后土地整治工程費(fèi)用的組成內(nèi)容除本方案另有規(guī)定外，均與現(xiàn)行《定額標(biāo)準(zhǔn)》的有關(guān)內(nèi)容一致。
(二)土地整治工程施工費(fèi)中的稅金是指按國(guó)家稅法規(guī)定應(yīng)計(jì)入工程造價(jià)內(nèi)的增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額。將“城市維護(hù)建設(shè)稅”和“教育費(fèi)附加”、“地方教育費(fèi)附加”調(diào)整到企業(yè)管理費(fèi)中。
四、計(jì)價(jià)規(guī)定
(一)營(yíng)改增后，土地整治工程造價(jià)(工程施工費(fèi))應(yīng)按“價(jià)稅分離”原則計(jì)算。具體要素價(jià)格適用增值稅稅率執(zhí)行財(cái)稅部門(mén)的相關(guān)規(guī)定。
(二)工程造價(jià)按以下公式計(jì)算：工程造價(jià)=稅前工程造價(jià)×(1+11%)。其中，11%為建筑業(yè)增值稅稅率，稅前工程造價(jià)為人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、措施費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、材料價(jià)差之和，各費(fèi)用項(xiàng)目均以不包含增值稅可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的價(jià)格計(jì)算。稅前工程造價(jià)以不含增值稅價(jià)格為計(jì)算基礎(chǔ)，計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用。
(三)土地整治項(xiàng)目設(shè)備購(gòu)置費(fèi)及其他費(fèi)用的計(jì)價(jià)規(guī)則和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)按“價(jià)稅分離”原則進(jìn)行調(diào)整。
五、計(jì)算方式與標(biāo)準(zhǔn)
(一)人工預(yù)算單價(jià)按現(xiàn)行《定額標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，暫不做調(diào)整。
(二)材料預(yù)算單價(jià)組成內(nèi)容中，材料原價(jià)、包裝費(fèi)、運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)、運(yùn)雜費(fèi)和采購(gòu)及保管費(fèi)分別按不含增值稅(可抵扣進(jìn)項(xiàng)稅款)的價(jià)格確定。材料采購(gòu)及保管費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為2.17%。
(三)施工機(jī)械使用費(fèi)以不含增值稅款的價(jià)格計(jì)算，安裝拆卸費(fèi)、臺(tái)班人工費(fèi)不做調(diào)整。
(四)間接費(fèi)中的相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目，如屬于增值稅應(yīng)稅項(xiàng)目的，均按不含增值稅的價(jià)格計(jì)算。
(五)利潤(rùn)率暫不做調(diào)整，仍為3%。
利潤(rùn)=(直接費(fèi)+間接費(fèi))×3%。
(六)稅金按建筑業(yè)適用的增值稅率11%計(jì)算。
稅金=(直接費(fèi)+間接費(fèi)+利潤(rùn)+材料價(jià)差)×11%
六、其他
(一)施工合同約定開(kāi)工日期在2016年5月1日后的土地整治項(xiàng)目，應(yīng)按本方案執(zhí)行。本通知發(fā)布之前已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資估算、概(預(yù))算等造價(jià)文件不做調(diào)整。
(二)國(guó)家關(guān)于建筑業(yè)增值稅率調(diào)整的，工程造價(jià)應(yīng)按調(diào)整后的稅率執(zhí)行。
