發(fā)文文號：稅總辦函[2016]407號 發(fā)文單位：國家稅務總局辦公廳 時間:2016-05-05 點擊: 14
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務局：
當前，營改增準備工作已經(jīng)進入沖刺階段，但少數(shù)辦稅服務廳和稅控發(fā)行點由于準備不充分、服務不到位等原因，造成納稅人對辦理稅控發(fā)行等一次性業(yè)務投訴現(xiàn)象增多。為進一步做好營改增一次性業(yè)務辦理服務工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、公示辦理流程，讓納稅人明白辦稅
營改增一次性業(yè)務多為納稅人首次辦理，存在業(yè)務、流程不熟悉的情況。辦稅服務廳和稅控發(fā)行點要制作指向明確、簡潔易懂的一次性業(yè)務辦理規(guī)范、操作流程示意圖，在辦稅服務廳和臨時辦稅服務場所內(nèi)顯著位置公示，使辦理一次性業(yè)務的納稅人第一時間就能了解、知曉辦理流程的信息，做到明白辦稅。
二、增配導稅力量，讓納稅人高效辦稅
營改增一次性業(yè)務辦理工作存在戶數(shù)多、時間緊的特點，且辦理環(huán)節(jié)較多，有可能造成辦稅服務廳和稅控發(fā)行點的部分窗口或環(huán)節(jié)出現(xiàn)較長時間排隊等候的情況。各地國稅機關(guān)要在辦稅服務廳和稅控發(fā)行點的各個環(huán)節(jié)加大導稅力量的配備，增加現(xiàn)場流動導稅人員，對納稅人進行有效指引，提升辦稅效率；主動回應納稅人的關(guān)切，緩解納稅人因辦稅等候時間長而產(chǎn)生焦躁情緒。
三、落實兜底責任，讓納稅人踏實辦稅
辦稅服務廳和稅控發(fā)行點要嚴明工作紀律，對納稅人一視同仁，堅決不允許對所謂“關(guān)系戶”或“老熟人”等給予特殊照顧，導致辦稅不公，引發(fā)納稅人爭議。堅決落實兜底責任，辦稅服務廳和稅控發(fā)行點的值班局領導、負責人、導稅員要切實做到納稅人的“問題有人答、事項有人辦、疑難有人解”，增加納稅人辦稅過程中的踏實感，堅決避免納稅人無所適從的情況出現(xiàn)。各地要安排專人對辦稅服務廳和稅控發(fā)行點潛在問題、突發(fā)事件進行巡查和預判，及時化解和處置可能引發(fā)矛盾沖突的苗頭隱患。
四、切實落實監(jiān)管責任，提高納稅人滿意度
各地國稅機關(guān)要按照稅務總局加強對涉稅技術(shù)服務單位監(jiān)管的要求，切實落實好監(jiān)管責任，督促服務單位不斷提升服務質(zhì)量和工作效率，及時解決好納稅人稅控設備發(fā)行和使用過程中的問題。妥善處理好納稅人對服務單位的投訴，積極回應納稅人的關(guān)切，做到件件有著落、事事有回音，不能因?qū)儆诜諉挝坏膯栴}而推脫了事，維護好納稅人合法權(quán)益，不斷提高納稅人的滿意度。
國家稅務總局辦公廳
2016年4月18日
