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財稅
| 關(guān)于做好全面推開營改增試點(diǎn)工作的通知當(dāng)前您所在的位置:首頁 > 財稅 > 財政稅收 > 增值稅
發(fā)文文號:國發(fā)明電[2016]1號 發(fā)文單位:國務(wù)院 時間:2016-05-03    點(diǎn)擊: 20

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):
  全面推開營改增試點(diǎn)將于2016年5月1日實(shí)施,為切實(shí)做好試點(diǎn)各項(xiàng)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
  一、高度重視全面推開營改增試點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推開營改增試點(diǎn)是當(dāng)前推動結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,是實(shí)施積極財政政策的重大減稅措施,政策性強(qiáng)、涉及面廣,時間緊、任務(wù)重。各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識全面推開營改增試點(diǎn)的重大意義,高度重視,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。全面推開營改增試點(diǎn)部際聯(lián)席會議要按照國務(wù)院賦予的職責(zé),主動做好綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)工作。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)人民政府要對本行政區(qū)域全面推開營改增試點(diǎn)工作負(fù)總責(zé),政府主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任。要精心組織,周密部署,抓緊建立工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,明確任務(wù)分工,細(xì)化措施方案,層層落實(shí)責(zé)任。
  二、密切跟蹤試點(diǎn)運(yùn)行情況,做好政策解讀和輿論引導(dǎo)。各地區(qū)、各部門要密切跟蹤掌握全面推開營改增試點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段,針對不同行業(yè)和企業(yè)特點(diǎn),梳理試點(diǎn)過程中的新情況,不斷總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),優(yōu)化流程,改進(jìn)方法,加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警,完善應(yīng)對預(yù)案,強(qiáng)化風(fēng)險防控,出現(xiàn)問題迅速處置。要進(jìn)一步加強(qiáng)試點(diǎn)工作宣傳,深入進(jìn)行政策解讀,對不實(shí)消息和人為炒作要予以及時澄清,積極回應(yīng)社會關(guān)切,避免政策誤讀,有效引導(dǎo)社會輿論,為改革營造良好氛圍。
  三、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化責(zé)任追究。地方各級政府都要講政治、顧大局,算政治賬、經(jīng)濟(jì)賬、長遠(yuǎn)賬,嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律,絕不允許為了短期利益和局部利益,搞回溯性清稅,甚至弄虛作假收過頭稅。此類問題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,對不應(yīng)征收的稅收必須立即退付給納稅人,超出合理增幅部分的稅收要相應(yīng)扣回。有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)督約談,禁止個別企業(yè)等假借營改增之名刻意曲解政策、趁機(jī)漲價謀取不當(dāng)利益。同時,要確保全面推開營改增試點(diǎn)后順利實(shí)施調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案。要堅(jiān)決避免違背市場規(guī)律的不合理行政干預(yù),不得限制企業(yè)跨區(qū)域生產(chǎn)經(jīng)營、操縱企業(yè)增加值地區(qū)分布,嚴(yán)禁以各種不當(dāng)手段爭奪稅源,防止形成地方保護(hù)和市場分割,破壞全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。要確保試點(diǎn)工作平穩(wěn)、有序進(jìn)行,確保各項(xiàng)減稅措施落到實(shí)處、見到實(shí)效,確保各行業(yè)稅負(fù)只減不增,使廣大企業(yè)充分享受到全面推開營改增試點(diǎn)的改革紅利。重大事項(xiàng)要及時向國務(wù)院報告。

                            

國務(wù)院
                             2016年4月29日


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