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財(cái)稅
| 關(guān)于簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題的公告【條款失效】當(dāng)前您所在的位置:首頁 > 財(cái)稅 > 財(cái)政稅收 > 增值稅
發(fā)文文號(hào):國(guó)家稅務(wù)總局公告[2014]19號(hào) 發(fā)文單位:國(guó)家稅務(wù)總局 時(shí)間:2014-03-26    點(diǎn)擊: 21

    注:根據(jù)《關(guān)于增值稅發(fā)票綜合服務(wù)平臺(tái)等事項(xiàng)的公告》“國(guó)家稅務(wù)總局公告2020年第1號(hào)”本文件中“第三條”廢止。
    為切實(shí)轉(zhuǎn)變稅務(wù)機(jī)關(guān)工作職能,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),提高辦稅效率,國(guó)家稅務(wù)總局開展了“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,全面全程提速辦稅,給誠(chéng)信守法的納稅人提供更多的辦稅便利,現(xiàn)將簡(jiǎn)化增值稅發(fā)票領(lǐng)用和使用程序有關(guān)問題公告如下:
  一、簡(jiǎn)化納稅人領(lǐng)用增值稅發(fā)票手續(xù)
  取消增值稅發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票、貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票、增值稅普通發(fā)票和機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票,下同)手工驗(yàn)舊。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)用增值稅一般納稅人(以下簡(jiǎn)稱一般納稅人)發(fā)票稅控系統(tǒng)報(bào)稅數(shù)據(jù),通過信息化手段實(shí)現(xiàn)增值稅發(fā)票驗(yàn)舊工作。
  二、簡(jiǎn)化專用發(fā)票審批手續(xù)
  一般納稅人申請(qǐng)專用發(fā)票(包括增值稅專用發(fā)票和貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票,下同)最高開票限額不超過十萬元的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)不需事前進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。各省國(guó)稅機(jī)關(guān)可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)擴(kuò)大不需事前實(shí)地查驗(yàn)的范圍,實(shí)地查驗(yàn)的范圍和方法由各省國(guó)稅機(jī)關(guān)確定。
  三、簡(jiǎn)化丟失專用發(fā)票的處理流程
  一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,購(gòu)買方可憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》或《丟失貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單》(附件1、2,以下統(tǒng)稱《證明單》),作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證;如果丟失前未認(rèn)證的,購(gòu)買方憑銷售方提供的相應(yīng)專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件進(jìn)行認(rèn)證,認(rèn)證相符的可憑專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件及銷售方主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具的《證明單》,作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣憑證。專用發(fā)票記賬聯(lián)復(fù)印件和《證明單》留存?zhèn)洳椤?br style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none;"/>  一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的抵扣聯(lián),如果丟失前已認(rèn)證相符的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳?;如果丟失前未認(rèn)證的,可使用專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)認(rèn)證,專用發(fā)票發(fā)票聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?br style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none;"/>  一般納稅人丟失已開具專用發(fā)票的發(fā)票聯(lián),可將專用發(fā)票抵扣聯(lián)作為記賬憑證,專用發(fā)票抵扣聯(lián)復(fù)印件留存?zhèn)洳椤?br style="margin: 0px; padding: 0px; list-style: none;"/>  四、 簡(jiǎn)化紅字專用發(fā)票辦理手續(xù)
  一般納稅人開具專用發(fā)票后,發(fā)生銷貨退回或銷售折讓,按照規(guī)定開具紅字專用發(fā)票后,不再將該筆業(yè)務(wù)的相應(yīng)記賬憑證復(fù)印件報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  五、實(shí)行分類分級(jí)規(guī)范化管理
  對(duì)增值稅發(fā)票實(shí)行分類分級(jí)規(guī)范化管理,提高工作效率,減少辦稅環(huán)節(jié)。
 ?。ㄒ唬┮韵录{稅人可一次領(lǐng)取不超過3個(gè)月的增值稅發(fā)票用量,納稅人需要調(diào)整增值稅發(fā)票用量,手續(xù)齊全的,按照納稅人需要即時(shí)辦理:
  1.納稅信用等級(jí)評(píng)定為A類的納稅人;
  2.地市國(guó)稅局確定的納稅信用好,稅收風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低的其他類型納稅人。
 ?。ǘ┥鲜黾{稅人2年內(nèi)有涉稅違法行為、移交司法機(jī)關(guān)處理記錄,或者正在接受稅務(wù)機(jī)關(guān)立案稽查的,不適用本條第(一)項(xiàng)規(guī)定。
  (三)輔導(dǎo)期一般納稅人專用發(fā)票限量限額管理工作,按照《增值稅一般納稅人納稅輔導(dǎo)期管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
  六、建立高效聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制
  稅務(wù)機(jī)關(guān)在做好納稅服務(wù),提高辦稅效率的同時(shí),充分利用信息化手段,建立高效聯(lián)動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,科學(xué)設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)防控指標(biāo),加強(qiáng)日常評(píng)估及后續(xù)監(jiān)控管理,提升后續(xù)監(jiān)控的及時(shí)性和針對(duì)性,跟蹤分析納稅人發(fā)票使用及納稅申報(bào)情況。對(duì)納稅人發(fā)票使用異常且無正當(dāng)理由的,稅務(wù)機(jī)關(guān)可重新核定發(fā)票限額及領(lǐng)用數(shù)量。
  本公告自2014年5月1日起施行?!秶?guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂〈增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕156號(hào))第二十八條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅發(fā)〔2007〕18號(hào))第一條第(五)項(xiàng)、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于下放增值稅專用發(fā)票最高開票限額審批權(quán)限的通知》(國(guó)稅函〔2007〕918號(hào))第二條、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于在全國(guó)開展?fàn)I業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)征收管理問題的公告》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2013年第39號(hào))第五條第(四)項(xiàng)同時(shí)廢止。
  特此公告。
  

 


 附件:1.丟失增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單     

     2丟失貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票已報(bào)稅證明單

 

 

                                                                                  國(guó)家稅務(wù)總局
                                                                                 2014年3月24日


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